¿Cómo practicar la lucha contra la corrupción en la vida real?
1. Incrementar la intensidad de la investigación y el castigo para tener un efecto disuasorio en el castigo de la corrupción. En la actualidad, en general los camaradas que participan en el trabajo anticorrupción se dan cuenta de que para frenar eficazmente la corrupción, la prevención y el castigo deben realizarse simultáneamente, porque la prevención y el castigo están orgánicamente unificados, se complementan y se promueven mutuamente en el trabajo anticorrupción. Si sólo nos centramos en el castigo sin prestar atención a la prevención, "presionaremos la calabaza y flotaremos el cucharón", encareciendo el trabajo anticorrupción. Si sólo nos centramos en la prevención y no en el castigo, toleraremos la corrupción y seremos desfavorables a prevenirla. Cada vez más personas enfatizan particularmente la necesidad de fortalecer la prevención y solucionar los problemas antes de que ocurran, lo que ayudará a reducir el costo del trabajo anticorrupción y obtener el doble de resultado con la mitad de esfuerzo. En este sentido, creo que el punto de vista es correcto, pero obviamente no basta con permanecer en este nivel de comprensión. La prevención eficaz no es sólo una cuestión de cómo tomar medidas preventivas, sino también un medio de investigación y castigo serios. La investigación y el castigo no son sólo un medio de castigo posterior al evento, sino también un medio eficaz para disuadir y prevenir la corrupción. Como dice el refrán: nadie hace negocios con pérdidas, algunos lo hacen con la decapitación. En este sentido, la investigación en sí misma es también una forma de prevención, y la investigación eficaz es un poderoso medio de prevención. Si nuestras agencias anticorrupción pueden persistir en investigar la corrupción, sin importar quién sea o cuál sea el fenómeno, y efectivamente hacer que la corrupción dé dinero, servirá como una buena advertencia y frenará efectivamente la corrupción. Por lo tanto, en el trabajo específico contra la corrupción, debemos aumentar la intensidad de la investigación y el castigo y aprovechar plenamente el efecto disuasorio del castigo de la corrupción.
Wu Guanzheng, miembro del Comité Permanente del Buró Político del Comité Central del PCC y secretario de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria, señaló en un discurso en una clase de capacitación para cuadros de inspección y supervisión disciplinaria en Agosto de este año que los departamentos de inspección disciplinaria deben continuar manteniendo una postura de alta presión para investigar y manejar casos, profundizar en los elementos corruptos y disuadir a los elementos corruptos, dejándolos políticamente desacreditados, financieramente en bancarrota e ideológicamente arrepentidos. Debemos implementar resueltamente el espíritu del discurso del camarada Wu Guanzheng, descubrir casos de violaciones de disciplinas y leyes, investigarlos y tratarlos con seriedad, nunca tolerarlos ni acomodarlos, aprovechar al máximo el efecto disuasorio del castigo y frenar la ocurrencia de casos de corrupción. . Mientras sea corrupto, una vez descubierto, lo investigaremos resueltamente y lo abordaremos de acuerdo con la ley. En este tema, vale la pena aprender del enfoque del ICAC de Hong Kong. Sus principios de aplicación de la ley son: equidad, actuar de acuerdo con la ley y perseverancia. Hay "tolerancia cero" con la corrupción y no debe haber tolerancia. Incluso tienen un eslogan: La codicia por un dólar no es suficiente. Algunas personas pueden pensar que si no soltamos un dólar, el ICAC estará muy ocupado. En este sentido, su explicación es que tanto la codicia grande como la pequeña son codicia, y dejar de lado la codicia pequeña equivale a tolerar la codicia grande y luego tolerar la codicia insaciable. Para entonces, el costo de la investigación aumentará decenas o cientos de veces. Si hoy no se tolera la corrupción, nadie se atreverá a volver a hacerlo mañana. Si no sueltan a Zhang San, Li Si no se atreverá a cometer el crimen nuevamente. De esta forma, el coste de la investigación se reducirá significativamente a largo plazo. Si esos elementos corruptos obtienen ganancias mal habidas y se enriquecen, no sólo pondrán en peligro la causa del partido y del pueblo, sino que también corromperán la atmósfera social. Por lo tanto, es necesario cambiar el fenómeno actual de centrarse en la disciplina política y la ética de la vida mientras se ignoran las cuestiones económicas al abordar cuestiones de los miembros del partido. Cualquiera que viole la disciplina del partido y las leyes estatales, ya sean políticas, económicas o morales, debe ser investigado y tratado estrictamente de acuerdo con la ley y los reglamentos, a fin de lograr verdaderamente el efecto de castigar a la muy pequeña minoría que educa a la mayoría.
Para aumentar la intensidad de la investigación y aprovechar al máximo el efecto disuasorio de castigar la corrupción, debemos adherirnos al concepto de avanzar con los tiempos, mejorar los métodos y métodos de manejo de los casos y mejorar la capacidad de utilizar medios de alta tecnología para resolver casos. Al mismo tiempo, es necesario descubrir las causas de algunos casos típicos de corrupción y formular las medidas preventivas correspondientes basadas en las causas, a fin de combinar la investigación y el manejo de los casos con la construcción del sistema y desempeñar un papel constructivo en la prevención de la corrupción.
2. Aprovechar plenamente el papel de los medios de comunicación y crear un buen ambiente de supervisión de la opinión pública. La experiencia nacional y extranjera ha demostrado plenamente que la luz solar es el mejor conservante. La supervisión de la opinión pública es una parte importante de la civilización política socialista, un arma poderosa para restringir y supervisar el poder, la principal forma para que el pueblo supervise a los funcionarios públicos y una manifestación importante de que el pueblo es dueño del país. El informe del XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China señaló que es necesario "fortalecer la supervisión organizacional y la supervisión democrática, y aprovechar plenamente el papel de supervisión de la opinión pública". La característica más importante de la corrupción son las transacciones secretas y el curso de la conducta se lleva a cabo en secreto. Por lo tanto, en el trabajo anticorrupción, debemos adherirnos a la línea de masas del partido, confiar en el pueblo, aprovechar plenamente el papel de los medios de comunicación y crear una buena atmósfera de supervisión de la opinión pública. La práctica ha demostrado que en la lucha contra la corrupción la educación es la base, el sistema jurídico la garantía y la supervisión la clave. Sin embargo, ya sea la educación, el sistema legal o la supervisión, todos son inseparables del fuerte apoyo de los medios de comunicación.
La supervisión de la opinión pública, especialmente la supervisión de noticias, tiene las características de una amplia cobertura y alta transparencia, y desempeña un papel único en la lucha contra la corrupción y la promoción de la integridad. En primer lugar, se puede ejercer directamente una enorme presión política y psicológica sobre los elementos corruptos para que la mayoría de los miembros y cuadros del partido puedan recibir una educación profunda. En nuestro país, no importa el nivel de corrupción que exista, su comportamiento es similar, es decir, muchas veces no temen a los informes internos. Lo que más temen es la publicidad, la degradación y la exposición a las noticias. En la vida real, una vez que los medios de comunicación exponen las fechorías de los elementos corruptos, recibirán "alta atención" de los departamentos pertinentes y eventualmente serán investigados y castigados.
En segundo lugar, la supervisión de la opinión pública puede reducir eficazmente los costos anticorrupción de los principales departamentos funcionales. Hacemos hincapié en que las agencias anticorrupción deberían intensificar sus esfuerzos anticorrupción. Una vez que se descubre la corrupción, debemos investigarla hasta el final. Algunas personas pueden preguntar, ¿se puede averiguar utilizando el modo de trabajo actual? El costo de la investigación puede ser demasiado elevado para que lo puedan soportar las funciones pertinentes. Realmente deberíamos ver que si seguimos el mecanismo y el modelo de trabajo actuales y seguimos la forma convencional de descubrir e investigar la corrupción, el costo es realmente muy alto.
Sin embargo, si se puede poner en juego el papel de los medios de comunicación y se utiliza la supervisión de la opinión pública como un medio importante de lucha contra la corrupción, los costos anticorrupción de los principales departamentos funcionales se pueden reducir de manera efectiva. En primer lugar, la transparencia y la apertura de la supervisión de las noticias pueden ahuyentar a muchas personas que quieren ser corruptas, reduciendo así en gran medida el número de personas corruptas; en segundo lugar, la supervisión de las noticias y la opinión pública puede movilizar plenamente a las masas para luchar contra la corrupción y promover la integridad; Una vez que se moviliza el entusiasmo de la gente contra la corrupción, los costos en que incurren los departamentos funcionales pertinentes para descubrir y exponer casos de corrupción se pueden reducir considerablemente.
En la actualidad, el papel de la supervisión de los medios de comunicación para frenar la corrupción se limita principalmente a revelar la verdad, en lugar de supervisar directamente a quienes ejercen el poder. La mayor parte de esta revelación de la verdad se basa en el hecho de que. Los partidos se han portado mal y no tienen autoridad sobre una base salvable. En rigor, este tipo de supervisión de las noticias y de la opinión pública tiene un efecto muy limitado a la hora de frenar la corrupción. Para cambiar esta situación, en la actualidad, los comités del partido y los líderes gubernamentales de todos los niveles deben tratar correctamente la supervisión de la opinión pública de los medios de comunicación, considerar la crítica como amor, considerar la supervisión como motivación y aceptar conscientemente la supervisión de la opinión pública. Las agencias de inspección y supervisión disciplinaria en todos los niveles deben fortalecer el contacto con las unidades de noticias e informar de manera oportuna sobre la construcción del estilo del partido y el trabajo limpio de gobierno y anticorrupción. Los medios de comunicación relevantes deben abrir columnas sobre la construcción de la conducta del partido y un gobierno limpio, llevar a cabo activamente la supervisión de la opinión pública, atreverse a criticar y exponer todo tipo de tendencias nocivas, especialmente las cuestiones pendientes que las masas han expresado enérgicamente, y atreverse a hablar abiertamente. Se debe promulgar lo antes posible una ley de prensa que permita al pueblo disfrutar de plena libertad de opinión pública y que cualquier noticia relacionada con la corrupción pueda ser divulgada. Algunas personas pueden preocuparse por esto, pero no hay necesidad de preocuparse, porque existen leyes y regulaciones correspondientes que pueden restringir efectivamente la difusión y la presentación de informes irresponsables. Si los informes pertinentes de los medios son demasiado inexactos, perderán su prestigio y sus condiciones de vida; si son acusaciones falsas y difamaciones, serán castigados por acusaciones falsas y montajes, y serán considerados legalmente responsables. De esta forma, nadie se atreve a denunciarlo, y nadie se atreve a difundirlo al azar.
3. Mejorar el mecanismo de trabajo y establecer un sistema de responsabilidad para investigar y abordar la corrupción. En vista de la baja eficiencia, el alto costo y la incapacidad del actual sistema anticorrupción de múltiples cabezas para formar una buena sinergia anticorrupción, es necesario aprender de la exitosa experiencia de Hong Kong. Las cuatro agencias de inspección disciplinaria, supervisión y lucha contra la corrupción. -La corrupción y la auditoría pueden fusionarse para formar una agencia más poderosa similar a la Comisión Independiente Contra la Corrupción de Hong Kong. Las agencias anticorrupción de alta autoridad forman una fuerza conjunta y cada una tiene sus propias responsabilidades. Además, esta agencia anticorrupción sólo rinde cuentas ante la máxima autoridad. Al mismo tiempo, para garantizar que esta agencia anticorrupción pueda desempeñar eficazmente sus funciones, debe evitar tanto el abuso de poder como la inacción, y debe estar bajo la doble supervisión de la máxima autoridad y del pueblo. En la Constitución del Partido revisada, el XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China asignó claramente la responsabilidad de “organizar y coordinar el trabajo anticorrupción” a la Comisión de Inspección Disciplinaria. Bajo el sistema político actual, esta agencia anticorrupción debería ser una integración del partido y el gobierno, bajo el liderazgo unificado de la Comisión de Inspección Disciplinaria del partido, con liderazgo vertical, completa independencia de fondos y personal, y sólo responsable ante los dirigentes del partido. Congreso Nacional.
En vista de la falta de un sistema de responsabilidad y de un mecanismo de rendición de cuentas, debemos tomar la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo como guía en el trabajo anticorrupción, establecer un mecanismo de rendición de cuentas científico y operativo para investigar y abordar corrupción y garantizar la responsabilidad de construir un gobierno limpio y honesto. La implementación del sistema realmente formará un patrón de liderazgo y una situación de trabajo para todo el partido para luchar contra la corrupción y promover la integridad, y construir un sistema de castigo y prevención en todos los niveles. En este sentido, creo que para establecer un sistema práctico de rendición de cuentas para investigar la corrupción, deberíamos dividir científicamente las responsabilidades de los sujetos responsables en tres niveles:
El primero es la responsabilidad de los principales líderes. Durante mucho tiempo, hemos tendido a simplemente enfatizar que los principales líderes del partido y del gobierno tienen la responsabilidad general, y a exagerar las llamadas responsabilidades de liderazgo que deben asumir los casos de corrupción en su propia unidad o región. Cabe señalar aquí que los principales dirigentes no necesariamente pueden ser responsables de los casos de corrupción en algunas unidades o regiones, porque hay demasiados cuadros y es imposible nombrarlos y promoverlos a través de sus manos. Si hay una responsabilidad, también hay una diferencia en la gravedad, especialmente en algunos lugares donde existe una desconexión grave entre la dirección y la dirección. No es un enfoque responsable hacer que los líderes clave sean responsables en todo momento. Esto no sólo no favorece la eliminación de la corrupción, sino que la encubrirá o incluso la tolerará, porque una vez que ocurre un caso de corrupción, lo primero que piensan los principales líderes de su región o departamento es cómo reducir o eximirse de responsabilidades, para que para salvar sus puestos de trabajo. Esto beneficia objetivamente a los corruptos. Por lo tanto, cuando ocurre un caso de corrupción, no podemos simplemente perseguir la llamada "responsabilidad del liderazgo", sino que debemos centrarnos en dos aspectos: primero, si hay problemas en el empleo de los principales líderes, como el uso de personas que saben que no pueden ser segundo, si los principales líderes encubren los casos de corrupción y se niegan a investigarlos y tratarlos, especialmente aquellos casos de corrupción que han sido claramente reportados por sus subordinados, pero como los principales líderes no están de acuerdo y no encubren, deben hacerlo; rendir cuentas estrictamente.
La segunda es responsabilidad de los líderes del departamento anticorrupción. En la actualidad, la Comisión de Inspección Disciplinaria del Partido, como principal departamento funcional de lucha contra la corrupción, ha logrado ciertos resultados en su papel de organización, coordinación y supervisión especial, pero la implementación de su sistema de rendición de cuentas no parece estar en marcha. Aunque algunas pistas o casos reportados han entrado en el alcance de la inspección disciplinaria, por algunas razones, como la estabilidad o el desarrollo económico, como líder principal del comité del partido o la inspección disciplinaria, pueden tomar principalmente la decisión de archivarlo primero y luego. investigar. Sin embargo, faltan las medidas de responsabilidad correspondientes para garantizar que el caso no quede sin resolver una vez archivado. Por lo tanto, sobre la base del fortalecimiento de las principales responsabilidades de liderazgo del comité del partido, debemos fortalecer las responsabilidades de los líderes del departamento anticorrupción y establecer un sistema de responsabilidad correspondiente para el manejo de los casos. Cuando se recibe un informe o pista o se descubre un caso, sin importar el nivel de liderazgo dentro de la inspección disciplinaria, el caso o pista debe archivarse para que haya retroalimentación, manejo y respuesta. Y estos procesos deben registrarse, no importa qué enlace tenga un problema, debe registrarse para evitar que las personas eludan su responsabilidad.
El tercero es responsabilidad de los encargados específicos del caso.
En la vida real, parece ser un fenómeno común que diferentes investigadores obtengan resultados diferentes en el mismo tipo de casos de corrupción. Si para el mismo tipo de caso de corrupción los resultados de diferentes investigadores sólo difieren en grado, esto es comprensible, porque todavía está dentro del rango de error razonable permitido por la "discreción". Pero si el resultado de la investigación aquí no es una diferencia de grado, sino una diferencia de naturaleza, lo que resulta en una persona que debería ser tratada por la disciplina del partido y la ley estatal, pero escapa al castigo debido a la "intencionalidad" o la "incompetencia" del investigadores, entonces no son errores razonables específicos permitidos por la "discreción" del encargado del caso. Para ello, es necesario reforzar las responsabilidades de los encargados de casos específicos. Ya sea "intencional" o "incompetente", los corruptos se salen con la suya. Una vez confirmado, debe ser investigado estrictamente. Para cada caso, el sistema de expedientes debe implementarse estrictamente de modo que algunas pruebas o pistas clave que aparezcan durante la investigación del caso no sean eliminadas por el personal pertinente, evitando así que algunos investigadores de casos retiren pruebas relevantes después de incurrir en malas prácticas para evitar posterior interrogatorio.
4. Fortalecer la formación de equipos y mejorar el nivel de inspección y supervisión disciplinaria. Como dice el refrán, para construir un mecanismo de castigo eficiente y eficaz, investigar y combatir estrictamente la corrupción y ejercer eficazmente el efecto disuasorio de castigar la corrupción, no podemos prescindir de un equipo de cuadros de inspección y supervisión disciplinarias de alta calidad. En respuesta al problema de que algunos miembros del personal encargado de hacer cumplir la ley y disciplina tienen una vaga comprensión ideológica, tienen miedo de ofender a otros cuando desempeñan sus funciones concienzudamente y carecen de entusiasmo e iniciativa en el trabajo. Debemos prestar igual atención a la educación y la gestión, y fortalecer la calidad ideológica y política y el sentido de responsabilidad de los cuadros de inspección y supervisión disciplinaria. En la actualidad, debemos estudiar con especial atención el importante discurso del camarada Hu Jintao en la VI Sesión Plenaria de la Comisión Central de Inspección Disciplinaria el 6 de junio de 2006, fortalecer el conocimiento de los Estatutos del Partido, aumentar la conciencia de estudiar, respetar, implementar y salvaguardar los Estatutos del Partido, y hacer cumplir estrictamente la disciplina política y Fortalecer el ejemplo de supervisión debemos establecer firmemente la conciencia de que "fortalecer la supervisión es nuestra responsabilidad, descuidar la supervisión es incumplimiento del deber y no ser bueno en la supervisión es incompetencia", y actuar de manera efectiva; responsabilidades de inspección y supervisión. A través de la educación, cada cuadro de inspección y supervisión disciplinaria puede centrarse en la causa del partido y del pueblo, darse cuenta de que el desempeño concienzudo de sus deberes está relacionado con la vida o la muerte del partido y asegurarse de que no sean perturbados por pensamientos que les distraigan. , vínculos familiares, o motivados por intereses personales, desempeñar sus funciones a conciencia. Parte del personal encargado de hacer cumplir la ley y disciplina no es muy capaz de investigar y manejar casos específicos y no puede completar bien la tarea de hacer cumplir la ley y disciplinar, permitiendo así que se toleren elementos corruptos y causando pérdidas innecesarias al partido y al pueblo. Es necesario fortalecer la formación de calidad profesional del personal pertinente de inspección y supervisión disciplinaria para garantizar y mejorar su calidad y nivel de aplicación de la ley y disciplina. Es necesario mejorar la calidad integral de la aplicación de la ley y la disciplina mediante el estudio de la Constitución, las leyes, los estatutos del partido y otras regulaciones internas del partido, y la capacitación y el aprendizaje de conocimientos profesionales sobre inspección y supervisión disciplinaria.
Reformar el actual sistema de cuadros de inspección y supervisión disciplinaria, que estipula que el personal de inspección y supervisión disciplinaria debe aprobar capacitación y exámenes profesionales de acuerdo con los requisitos de sus puestos profesionales antes de que puedan ser calificados como agentes del orden y encargados de casos. Manejo de materias, y debe poseer certificados para trabajar. Al mismo tiempo, con el fin de optimizar el ambiente de trabajo y de vida del personal de inspección y supervisión disciplinaria, bajo el sistema actual, podemos considerar establecer sus niveles administrativos de acuerdo con sus niveles profesionales para mejorar su estatus social y entusiasmo laboral.
Al mismo tiempo, es necesario optimizar el entorno laboral de los cuadros de inspección y supervisión disciplinaria, establecer y mejorar mecanismos de seguridad laboral, de modo que su noble dignidad profesional no sólo esté protegida políticamente, sino también apoyada económicamente. , para que realmente puedan trabajar sin preocupaciones.