Cómo entender el momento de interpretación del artículo 93, apartado 2 de la Ley Penal
De acuerdo con las disposiciones de la Constitución y la Ley Legislativa, el poder de interpretación jurídica corresponde al Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo. Si es necesario aclarar más el significado específico de las disposiciones legales, o si surgen nuevas situaciones después de la promulgación de la ley y es necesario aclarar la base jurídica para su aplicación, el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional proporcionará una interpretación. Después de la implementación de la Ley Penal de 1997, los departamentos pertinentes informaron que, en la práctica, los miembros de los comités de aldea y otras organizaciones rurales de base aprovecharon sus posiciones para poseer ilegalmente y apropiarse indebidamente de propiedad pública, y exigir y aceptar propiedades de otros. En algunos departamentos las opiniones están muy divididas sobre cómo tratar con quienes cometen tales actos. Se recomienda que el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo aplique la ley en cuestiones como si dicho personal es trabajador estatal, si el comportamiento antes mencionado constituye un delito y cómo aplicar la ley. El Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional propuso esta interpretación después de discutir las disposiciones pertinentes de la ley penal. De hecho, esta explicación sólo aclara las circunstancias en las que el personal de organizaciones de base, como los comités de aldea, pueden ser reconocidos como trabajadores estatales de conformidad con las disposiciones del artículo 93, párrafo 2, del Código Penal. No constituye una violación del artículo. 93, apartado 2, de la Ley Penal. Explicación exhaustiva del pago. De conformidad con lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 93 de la Ley Penal y esta interpretación, cuando se trate de actividades ilegales y delictivas llevadas a cabo por comités de aldeanos y otras organizaciones de base de las aldeas aprovechándose de sus posiciones, se deben tener en cuenta los siguientes puntos sobre cómo aplicar correctamente las disposiciones pertinentes del Código Penal:
1. El significado de las organizaciones de base de las aldeas, como los comités de aldea. De acuerdo con las disposiciones de la Constitución y la Ley Orgánica de Comités Aldeanos, los comités de aldeanos son organizaciones de masas autónomas de base, autogestionadas, autodidactas y autoservicio. El comité de aldea se encarga de los asuntos públicos y las empresas de bienestar público en la aldea, media en disputas civiles, ayuda a mantener el orden social y refleja las opiniones, demandas y sugerencias de los aldeanos al gobierno popular. Hay muchas organizaciones de base en la China rural. Además del comité de aldea, también existen secciones del partido en las aldeas, asociaciones económicas de aldeas, cooperativas económicas, empresas mixtas agrícolas, industriales y comerciales, asociaciones de seguridad pública, federaciones de mujeres, secciones de ligas, pelotones de milicias, grupos de aldeanos y diversas asociaciones. A juzgar por la situación actual, se han producido muchos problemas con los dirigentes de las actividades económicas de las aldeas, como las ramas del partido de las aldeas, los comités de las aldeas, las asociaciones económicas de las aldeas, las cooperativas económicas y las empresas conjuntas agrícolas, industriales y comerciales. El "personal de organizaciones de base como los comités de aldea", como se menciona en la "Interpretación", se refiere principalmente al personal a cargo de las actividades económicas de la aldea en organizaciones como las filiales del partido de aldea, los comités de aldea, las asociaciones económicas de aldea, las cooperativas económicas, empresas mixtas agrícolas, industriales y comerciales. Porque son las personas más importantes de las zonas rurales que pueden ayudar en la labor administrativa del gobierno. ?
En segundo lugar, si el autor desempeña funciones oficiales debería ser el criterio para determinar si se le debe reconocer como empleado estatal. En la práctica, existen diferentes interpretaciones de la relación entre el personal de las organizaciones de base rurales, como los comités de aldea, y el personal estatal. Existe la opinión de que los funcionarios estatales son personas que ejercen poderes administrativos públicos otorgados por el Estado de conformidad con la ley. De acuerdo con la Constitución y la "Ley Orgánica del Comité de Aldea", el comité de aldea es una organización autónoma de masas de autogestión, autoeducación y autoservicio. Los directores, subdirectores y otros miembros de las organizaciones de base del comité de aldea son. elegidos directamente por los aldeanos en lugar de designados de conformidad con la ley. Los miembros de los comités de aldea no están separados de la producción ni disfrutan de los salarios y beneficios de los trabajadores estatales. Tratar a los comités de aldea y otras organizaciones de base como trabajadores estatales es incompatible con el desequilibrio entre la autoridad real, el trato real y los derechos y obligaciones. Hay que decir que el punto de vista anterior es razonable. Desde la perspectiva de su creación, nombramiento, gestión y responsabilidades reales, el personal de las organizaciones de base rurales, como los comités de aldea, son diferentes de los trabajadores estatales en general. Por lo tanto, no se puede decir simplemente que el personal de las organizaciones de base rurales, como los comités de aldea, lo son. personal del estado. Entonces, ¿qué normas deben utilizarse para determinar el alcance de los trabajadores estatales previsto en el artículo 93 de la Ley Penal? El juicio no debe basarse únicamente en el estatus oficial del perpetrador o en si ha sido designado por el organismo pertinente, y también debe evitarse la ampliación arbitraria del alcance.
Según lo dispuesto en el artículo 93 de la Ley Penal, los trabajadores estatales se dividen en tres categorías:
La primera categoría es el personal que se dedica a los asuntos públicos en organismos estatales;
La primera categoría Son el personal que desempeña funciones oficiales en empresas, empresas, instituciones y organizaciones populares de propiedad estatal, así como el personal asignado por empresas, empresas e instituciones de propiedad estatal a empresas no estatales. , empresas, instituciones y grupos sociales para desempeñar funciones oficiales;
También existe una categoría de otro personal que desempeña funciones oficiales de conformidad con la ley.
El primer tipo de trabajadores estatales, es decir, aquellos que se dedican a asuntos públicos en agencias estatales, son trabajadores estatales en el sentido original, y su connotación y denotación son relativamente claras. Las dos últimas categorías son principalmente funcionarios estatales según la ley. Sin embargo, no importa qué tipo de trabajadores estatales sean, lo que tienen en común es que están "dedicados a asuntos oficiales". Incluso aquellos que trabajan en agencias estatales no pueden convertirse en trabajadores estatales si el trabajo específico que realizan no son actividades oficiales. Por ejemplo, personal de diversas agencias estatales en todos los niveles. Por supuesto, si estas personas son asignadas temporalmente para realizar actividades oficiales, o aunque son personal de logística en términos de establecimiento interno, pero en realidad asumen las responsabilidades de realizar actividades oficiales, también se clasifican como trabajadores estatales. Por ejemplo, en algunas agencias estatales, la gente trabaja para "ayudar a través del trabajo".