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Aviso de la Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Weihai sobre una mayor optimización de la gestión de licitaciones

Zhu Wei Jiantong Zi [2020] No. 33

Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, Oficina de Construcción de la Zona de Desarrollo Nacional, Oficina de Construcción de Áreas Consolidadas Integrales, Oficina de Construcción de Nuevas Áreas de Nanhai y todas las unidades relevantes:

Con el fin de promover aún más la innovación del sistema de licitación, fortalecer la responsabilidad principal del postor, mejorar la eficiencia de la licitación, mantener la equidad y la justicia en el mercado y optimizar el entorno empresarial en el campo de la licitación. , de acuerdo con las normas nacionales, provinciales y municipales sobre gestión de licitaciones para la construcción de viviendas y proyectos municipales, ahora Los asuntos relevantes se notifican de la siguiente manera:

Primero, acotar aún más el alcance de la licitación

"Reglamento sobre Proyectos de Licitación" (Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma Orden No. 16), "Sobre Infraestructura y Servicios Públicos" Construcción de viviendas y proyectos municipales dentro del alcance de las "Disposiciones sobre el Alcance de la Licitación de Empresas" (Desarrollo y Ley de Reforma [2018] N° 843) deben estar sujetos a licitación. Para los proyectos de construcción de viviendas con inversión social, la unidad de construcción determina de forma independiente el método de contratación, y para los proyectos de infraestructura municipal con inversión social, el método de contratación se determina de conformidad con la ley. Para proyectos de inversión social simples y de bajo riesgo, la unidad constructora puede firmar directamente un contrato con la unidad contratante al momento de determinar la unidad constructora y la unidad de supervisión, sin pasar por los procedimientos de presentación de contratación directa.

En segundo lugar, relajar el alcance de las empresas contratistas calificadas

Permitir que las empresas contratistas generales con buen crédito, capacidades profesionales y técnicas relevantes y garantías totales realicen proyectos de ingeniería de nivel superior dentro de la categoría de calificación. . Para las empresas que pueden ofrecer garantías totales y cuyos líderes de proyecto tienen el desempeño correspondiente, se les permite participar en licitaciones de proyectos al mismo nivel en todas las disciplinas entre obras públicas municipales y proyectos de carreteras con calificaciones de contratación general de primer nivel y superiores. Las empresas contratistas generales pueden realizar todos los proyectos de contratación profesional dentro del alcance de las calificaciones de contratación general y ya no están obligadas a tener las calificaciones de contratación profesional correspondientes.

Para que las empresas constructoras con las calificaciones correspondientes participen en grandes proyectos de construcción liderados por el gobierno, no se establecerá ningún umbral de desempeño inicial. No se deben establecer todo tipo de restricciones y barreras irrazonables para empresas con diferentes propietarios. El desempeño y los premios en regiones administrativas específicas o industrias específicas no se utilizarán como condición para obtener puntos de bonificación o ofertas ganadoras.

En tercer lugar, promover activamente la reforma de la licitación y licitación de proyectos.

Los edificios prefabricados, los edificios de energía ultrabaja y los proyectos con tecnología compleja y planes y estándares de construcción claros generalmente deben implementar la contratación general y La inversión gubernamental. Los proyectos y proyectos completos de decoración deben tener prioridad en la contratación general. Para proyectos de construcción de viviendas y de ingeniería municipal invertidos por el gobierno a través de contratación general, se fomenta toda inversión de capital de propiedad estatal, tenencia de capital de propiedad estatal o servicios líderes de consultoría de ingeniería de proceso completo. Si los servicios de consultoría de ingeniería de proceso completo determinados mediante licitación ya cubren estudios, diseño, supervisión, etc., no es necesario organizar ofertas por separado para los servicios de consultoría únicos antes mencionados. Fomentar el uso de métodos de "separación de evaluación y supervisión" en estudios, diseño, consultoría de ingeniería de proceso completo y licitaciones de contratación general, y explorar la reforma de la "separación de evaluación y supervisión" en el campo de la construcción piloto.

Fortalecer la gestión de licitaciones de planificación y diseño arquitectónico, implementar el equipo de diseño y la licitación del plan de diseño, fortalecer la capacidad integral y la evaluación de créditos de desempeño del personal del equipo de diseño y confiar directamente los diseños a académicos con desempeño sobresaliente, altos estándares y buena reputación y gurú del diseño. Aplique activamente la tecnología BIM para reemplazar gradualmente los planes de licitación tradicionales en papel o los planes de licitación electrónica, y realice análisis de simulación visual en aspectos importantes de la licitación.

El cuarto es optimizar el proceso de publicación de documentos de licitación y transacción.

El postor presenta la "Carta de compromiso de licitación de ingeniería municipal y construcción de viviendas de la ciudad de Weihai" a través de la transacción electrónica del proyecto de construcción de la ciudad de Weihai. Sistema (consulte el archivo adjunto para obtener más detalles) 1), los documentos de la transacción (incluidos anuncios de licitación, anuncios de precalificación, documentos de licitación, preguntas y respuestas, anuncios de adjudicación de ofertas, etc.) se pueden publicar directamente. El licitador es responsable de la autenticidad, legalidad, equidad y cumplimiento del contenido de los documentos de la transacción. Para proyectos que requieran licitación de acuerdo con la ley, el licitador (o su agencia encargada) deberá preparar los documentos de la transacción de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos, y no contendrá ningún contenido expresamente prohibido por las leyes, reglamentos y reglas (ver Apéndice 2 para detalles).

5. Fortalecer la supervisión post-evento de los documentos de licitación.

De acuerdo con el principio de gestión territorial, los departamentos administrativos de construcción de varios distritos y ciudades, a través de la plataforma de supervisión del sistema de comercio electrónico, publicarán anuncios de licitación, anuncios de precalificación y anuncios de adjudicación de ofertas a través de Weihai Construction Engineering. El Sistema de Comercio Electrónico durante el período de publicación. Los proyectos de construcción de viviendas y municipales que requieran licitación estarán sujetos a supervisión e inspección en línea, los documentos de licitación y los documentos de preguntas y respuestas que hayan sido compilados y publicados se seleccionarán aleatoriamente a través de la plataforma de supervisión dentro de los 3 días hábiles siguientes; la fecha de lanzamiento, y el ratio de selección no será inferior al 20%.

Si se descubre mediante una inspección aleatoria que el contenido de los documentos de la transacción contiene actividades ilegales, el departamento administrativo de construcción ordenará al licitador y a su agencia de licitación encargada de realizar correcciones oportunas mediante la reemisión de anuncios, aclaraciones, etc., y hacer correcciones de acuerdo con las leyes y reglamentos. Las actividades ilegales del licitador y de la agencia licitadora encomendada por él serán investigadas y sancionadas. Los resultados de las inspecciones y encuestas se publicarán periódicamente en la Red de Comercio de Recursos Públicos de Weihai y en el sitio web de la Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural.

6. Simplificar las garantías de oferta de los postores

De acuerdo con las "Reglas de implementación de evaluación de crédito de las entidades del mercado de la construcción de la ciudad de Weihai (prueba)", se diferencia la gestión de los depósitos de las entidades del mercado de la construcción con diferentes Se implementarán niveles de crédito. Los licitadores pueden pagar depósitos en forma de garantías bancarias, seguros de garantía de proyectos de construcción y garantías de garantía. Si se utiliza una carta de garantía como garantía de oferta y garantía de desempeño, el postor y el postor ganador pueden elegir de forma independiente una institución financiera para manejar el negocio de garantía electrónica en la plataforma de servicios de terceros de Weihai Construction Engineering Electronic Transaction Guarantee de acuerdo con sus propias necesidades. .

7. Estandarizar la liquidación del precio del proyecto

Implementar estrictamente el sistema de pago por adelantado del proyecto, pago por progreso y pago de salario, e implementar una gestión separada de los costos laborales y otros fondos del proyecto. Los edificios de viviendas de nueva construcción y los proyectos municipales con un período de construcción de más de dos años en esta ciudad deberán utilizar la liquidación del proceso de construcción y simplificar los procedimientos de liquidación de terminación y los atrasos en los pagos del proyecto no se retrasarán por motivos de revisión incompleta y liquidación de terminación. No se repetirá a voluntad.

Este aviso entrará en vigor el 1 de agosto de 2020.

Adjunto: 1. Carta de compromiso de crédito para la oferta de ingeniería municipal y construcción de viviendas de la ciudad de Weihai. Documentos

2. Lista negativa de documentos de transacción de proyectos de ingeniería municipal y construcción de viviendas de Weihai.

Documentos

Oficina Municipal de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Weihai

30 de junio de 2020

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