1 Estrategias y métodos para la reforma del sistema de supervisión de la calidad de la construcción de ingeniería La supervisión de la calidad de la construcción de ingeniería significa que la agencia de supervisión inspecciona el comportamiento del sujeto responsable, los documentos de inspección, los documentos de diseño, los informes de inspección, los datos técnicos de la construcción y la calidad de la ingeniería; entidad de conformidad con la ley según la autoridad encomendada Investigar y recolectar pruebas de actos ilegales, proponer recomendaciones de castigo y llevar a cabo actividades administrativas de aplicación de la ley. Aunque el sistema de supervisión de la calidad ha logrado avances importantes, a juzgar por la situación actual, aún deberían quedar algunos problemas pendientes, principalmente en los siguientes aspectos: la importancia social del sistema de supervisión de la calidad se está debilitando gradualmente (2) el método de supervisión es único; y el contenido técnico es bajo; (3) La composición del personal de supervisión de calidad no es razonable (4) El sistema de supervisión de calidad carece de un mecanismo de incentivo externo (5) La naturaleza del trabajo no está clara; Después de que el sistema de inspección de calidad del proyecto fue reemplazado por el sistema de registro, todo el sistema de supervisión de calidad tuvo el problema de reposicionar la naturaleza de su trabajo. Sin embargo, han pasado varios años y este tema nunca ha sido esclarecido, lo que ha dificultado seriamente el ajuste y desarrollo de las instituciones de supervisión de la calidad. Entonces, ¿cómo ajustar y desarrollar el sistema de supervisión de calidad de los proyectos de construcción para lograr una supervisión a largo plazo? Se deben realizar esfuerzos desde los siguientes aspectos: (1) Localizar la naturaleza del trabajo lo antes posible. Ya sea tecnología o gestión técnica, todo el sistema de trabajo debe formar * * conocimiento lo antes posible. Sólo determinando el tono del trabajo podremos ajustar estratégicamente la composición del personal y reformar sus métodos de trabajo para satisfacer las necesidades de la sociedad y el gobierno. (2) Esforzarse por enriquecer los métodos de trabajo y mejorar los contenidos técnicos. No importa cómo esté posicionado el sistema de supervisión de calidad, el nivel técnico es siempre la base. Para fortalecer el contenido tecnológico es necesario avanzar desde dos aspectos. En primer lugar, la supervisión de los objetos físicos en el sitio se extiende a la supervisión de los planos técnicos de la construcción; en segundo lugar, el enfoque del trabajo pasará de la supervisión de la apariencia a la supervisión de importantes proyectos ocultos. ⑶Ajustar la composición del personal técnico existente para brindar garantía de recurso humano para la transformación de los modelos de trabajo. Las agencias de supervisión de calidad deberían dejar de reclutar recién graduados directamente de colegios y universidades y, en su lugar, reclutar personas con ciertas habilidades profesionales y rica experiencia práctica dentro de la empresa para enriquecer el equipo, o asignar a los recién graduados reclutados al exterior por un período de trabajo en el sitio. práctica, y cambiar gradualmente la estructura de personal existente y prepararse para el establecimiento de un departamento de supervisión técnica de alto nivel. ⑷Cambiar el mecanismo de trabajo y mejorar la eficiencia de la supervisión. El sistema de supervisión de la calidad debe ser un departamento regulador de alto nivel por encima de la supervisión. No puede supervisar todo el proceso y la cobertura de la implementación del proyecto como la supervisión, y sólo puede realizar controles puntuales específicos. Sin embargo, el mecanismo de trabajo existente no permite aprovechar plenamente la eficacia supervisora del sistema. Deberíamos confiar en el mecanismo de integridad del mercado, utilizar modelos de gestión diferenciados, cambiar el mecanismo de trabajo existente y mejorar la eficiencia regulatoria. ⑸Establecer un mecanismo de incentivo externo para promover el desarrollo del departamento de supervisión de calidad. Sólo la competencia puede mejorar. Deberíamos considerar el modelo de tener varias agencias de supervisión de calidad en la misma área al mismo tiempo y establecer gradualmente un mecanismo de mercado para la supervivencia del más fuerte. 2. El punto de partida de la reforma del sistema de supervisión de la calidad de la construcción de ingeniería (1) Establecer una agencia de supervisión de la calidad encomendada por el gobierno. Desde un punto de vista práctico, es más apropiado que la agencia de inspección de calidad adopte la forma de una institución pública, porque esto es adecuado para la tendencia actual de racionalización y la eficiencia de las agencias gubernamentales de nuestro país puede estar bien garantizada. y también es fácil de ser aceptado por todos los ámbitos de la vida, manteniendo su autoridad. (2) Comprender los estándares nacionales y regionales para la supervisión de calidad de diversos proyectos de construcción en función de las condiciones reales. Debe llevarse a cabo desde los aspectos de supervisión y archivo de calidad, revisión de planos de construcción y documentos de diseño, supervisión del proceso y comportamiento de calidad, inspección puntual de las entidades del proyecto, revisión y almacenamiento de los documentos del proyecto y sanciones por violaciones. (3) Distinguir entre supervisión procesal y supervisión técnica, asignar racionalmente instituciones y personal, integrar el trabajo de supervisión y promover la racionalización del sistema de supervisión. (4) Continuar estableciendo y mejorando el sistema de garantía de calidad, racionalizando gradualmente el personal y mejorando la calidad del personal. Mediante la capacitación y evaluación de los supervisores, se racionalizará parte del personal que no es apto para la supervisión de la calidad y, mediante la capacitación continua y la renovación natural, se mejorará continuamente la calidad de los supervisores. Además, también es necesario ajustar la fuente de fondos para la supervisión de la calidad, enderezar los canales de cobro, alcanzar gradualmente el objetivo a largo plazo de centralizar los ingresos del gobierno, recaudar impuestos a la construcción y asignar fondos de supervisión provenientes de las finanzas. Para lograr el objetivo de desarrollo de construir una sociedad que ahorre recursos y sea respetuosa con el medio ambiente propuesto por el gobierno central, la conservación y reducción del consumo de energía deben convertirse en un requisito realista y urgente y una opción inevitable para todas las regiones y departamentos. Sin embargo, la conservación y reducción del consumo de energía no pueden ser llevadas a cabo completamente por el mercado de manera espontánea y requieren orientación y supervisión efectivas por parte del gobierno. Aunque algunos lugares han establecido centros de monitoreo de la conservación de energía, su supervisión carece de medios excelentes. En la actualidad, el sistema legal de ahorro de energía de mi país es imperfecto, la gestión no está estandarizada y el organismo encargado de hacer cumplir la ley no es claro, lo que resulta en una situación en la que la aplicación de la ley nacional de ahorro de energía básicamente requiere requisitos, plazos de rectificación y multas. Por lo tanto, para revertir la situación pasiva antes mencionada, debemos utilizar medios legales, económicos y administrativos para que la conservación y reducción del consumo de energía se conviertan en una acción consensuada y consciente de toda la sociedad. Primero, establecer y mejorar leyes y regulaciones de conservación de recursos, formular estándares obligatorios de límites de consumo de energía y sistemas de etiquetado de eficiencia energética y reciclaje para fomentar la conservación de energía y castigar el desperdicio. En comparación con la situación energética actual y los requisitos para construir una sociedad orientada a la conservación, todavía existen algunos problemas en el trabajo de estandarización, como la falta de investigación sobre el plan de desarrollo de estándares de conservación de recursos, el sistema de estándares incompleto de conservación de energía y protección ambiental. , la falta de estándares de eficiencia energética para la mayoría de los equipos que consumen energía y la falta de políticas y regulaciones correspondientes que garanticen la implementación de los estándares. Por lo tanto, el gobierno necesita mejorar aún más el sistema de leyes y regulaciones, aclarar más los derechos, obligaciones, recompensas y castigos de las empresas, ciudadanos y organizaciones relacionadas en la conservación y reducción del consumo de energía, y hacer cumplir estrictamente la ley. El segundo es utilizar medios económicos y administrativos, combinados con los tres mecanismos principales: el mecanismo de ajuste del mercado, el mecanismo de ajuste gubernamental y el mecanismo de ajuste social, para promover la implementación consciente de la conservación de energía y la reducción del consumo en diversas regiones y departamentos. Calcule de manera integral varios precios de la energía y utilice medios económicos para promover la conservación y reducción del consumo de energía.
A la hora de fijar los precios en el futuro, el precio de los recursos primarios debería controlarse a un nivel ligeramente superior al de los recursos renovables. Sólo así podrá favorecer el reciclaje y la utilización integral de los recursos. En tercer lugar, el gobierno debe apoyar vigorosamente la investigación y el desarrollo de nuevas energías, nuevas tecnologías, nuevos procesos y nuevos equipos, abogar por toda la sociedad para mejorar la eficiencia en la utilización de la energía optimizando la estructura energética y ahorrar todo tipo de energía mediante la adopción de nuevas tecnologías. , nuevos equipos y nuevos procesos. Todas las localidades y departamentos deben establecer fondos especiales para la conservación de energía a fin de centrarse en apoyar importantes investigaciones sobre tecnologías de ahorro de energía. Utilizar un mecanismo que combine coerción y recompensa para guiar a toda la sociedad a consumir energía de manera razonable y eficiente. La experiencia de países de todo el mundo muestra que la práctica de la conservación de energía depende de las empresas, los grupos, los individuos y la sociedad; sin embargo, la fuerza impulsora de las prácticas de conservación de energía depende absolutamente de las políticas, regulaciones, gestión y poderes administrativos del gobierno; Conclusión Este artículo realizó un análisis y una investigación sistemáticos y en profundidad sobre la supervisión de la construcción de ingeniería y exploró los sistemas de supervisión en los países desarrollados. Para adaptarse a la nueva tendencia de desarrollo e integrarse verdaderamente con los estándares internacionales, este artículo presenta algunas opiniones desde los siguientes aspectos: enriquecer los métodos de trabajo lo antes posible, mejorar el contenido técnico, localizar la naturaleza del trabajo lo antes posible, ajustar la composición del personal técnico existente, y brindar soluciones para la transformación de los métodos de trabajo, asegurar los recursos humanos, transformar los mecanismos de trabajo, mejorar la eficiencia del trabajo, establecer mecanismos de incentivos externos y promover el desarrollo del propio departamento de inspección de calidad. A través de estos aspectos, reformaremos el sistema de supervisión de la construcción de ingeniería y haremos un buen trabajo en el trabajo de las instituciones de alta calidad encomendadas por el gobierno. Implementar estándares nacionales y regionales para la supervisión de calidad de diversos proyectos de construcción en función de las condiciones reales. Distinguir entre supervisión procesal y supervisión técnica, asignar racionalmente instituciones y personal, integrar el trabajo de supervisión, promover la racionalización del sistema de supervisión, continuar estableciendo y mejorando el sistema de garantía de calidad, racionalizar gradualmente el personal, mejorar la calidad, ajustar la fuente de fondos de supervisión de calidad. , racionalizar los canales de cobro y estandarizar la calidad Supervisar el trabajo y promover la mejora continua del trabajo de supervisión de la calidad.
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