¿Qué competencias tiene la Sindicatura?
De acuerdo con el plan de reforma institucional del Consejo de Estado aprobado por la Primera Sesión del Undécimo Congreso Nacional del Pueblo y el "Aviso del Consejo de Estado sobre Establecimiento Institucional" (Guofa [2008] No. 11), la Oficina de Auditoría se estableció como los departamentos componentes del Consejo de Estado. Las principales responsabilidades de la Oficina de Auditoría son:
(1) Encargarse del trabajo de auditoría nacional. Responsable de auditar y supervisar la autenticidad, legalidad y eficacia de los ingresos y gastos fiscales nacionales y de los ingresos y gastos financieros que estén dentro del alcance de la supervisión de auditoría de acuerdo con las leyes y regulaciones, manteniendo el orden económico y financiero nacional, mejorando la eficiencia del uso de fondos fiscales, promoviendo la construcción de un gobierno limpio y asegurando el sano desarrollo de la economía y la sociedad nacional. Responsable de la auditoría, investigación de auditoría especial y verificación de resultados de los informes de auditoría relevantes de las instituciones de control social, y responsable de supervisar la rectificación de las unidades auditadas.
(2) Redactar reglamentos de auditoría, formular políticas de auditoría, formular reglamentos de auditoría, normas y directrices de auditoría y supervisar su implementación. Desarrollar y organizar la implementación de planes de desarrollo de auditoría y planes de auditoría profesional, y formular y organizar la implementación de planes de auditoría anuales. Participar en la redacción de leyes y reglamentos de economía financiera y relacionados. Auditar y evaluar los asuntos directamente auditados, investigados y verificados de conformidad con la ley, y tomar decisiones de auditoría o proponer sugerencias de auditoría.
(3) Presentar un informe anual de resultados de auditoría sobre la ejecución del presupuesto central y otros ingresos y gastos fiscales al Primer Ministro del Consejo de Estado. Por encargo del Consejo de Estado, presentó al Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional un informe de auditoría sobre la ejecución del presupuesto central y otros ingresos y gastos fiscales, así como un informe sobre la rectificación y tratamiento de los problemas encontrados en la auditoría. . Informar el estado de la investigación y los resultados de otras auditorías y auditorías especiales al Consejo de Estado. Anunciar al público los resultados de las auditorías de conformidad con la ley. Informar a los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y a los gobiernos populares provinciales sobre el estado y los resultados de la auditoría.
(4) Auditar directamente los siguientes asuntos, emitir informes de auditoría, tomar decisiones de auditoría dentro de la autoridad legal o hacer sugerencias de sanción a las autoridades competentes pertinentes:
1. asuntos Ingresos y gastos financieros, ejecución presupuestaria, cuentas finales y otros ingresos y gastos financieros de los departamentos centrales (incluidas las unidades directamente afiliadas).
2. Ejecución del presupuesto del gobierno popular provincial, cuentas finales y otros ingresos y gastos fiscales, así como fondos de pago de transferencias fiscales centrales.
3. Ingresos y gastos financieros de las instituciones públicas y grupos sociales que utilizan fondos fiscales centrales.
4. Ejecución presupuestaria y cuentas finales de proyectos de inversión central y de construcción dominados por la inversión central.
5. Los ingresos y gastos financieros del Banco Popular de China y la Administración Estatal de Divisas, los activos, pasivos, ganancias y pérdidas de las empresas e instituciones financieras estatales centrales, y las entidades estatales centrales. empresas de capital propio e instituciones financieras especificadas por el Consejo de Estado.
6. Ingresos y gastos financieros de los fondos de seguridad social, fondos de donaciones sociales y otros fondos relacionados y fondos administrados por varios departamentos del Consejo de Estado, gobiernos populares provinciales y otras unidades encomendadas por el Consejo de Estado y sus departamentos.
7. Ingresos y gastos financieros de organismos internacionales y proyectos de préstamos de ayuda de gobiernos extranjeros.
8. Las demás materias que deban ser fiscalizadas por la Sindicatura según lo establezcan las leyes y reglamentos administrativos.
(5) De acuerdo con las regulaciones, los cuadros dirigentes a nivel provincial y ministerial y los principales responsables de otras unidades que llevan a cabo la supervisión de auditoría por parte de la Oficina Nacional de Auditoría deberán realizar auditorías de responsabilidad económica.
(6) Organizar la implementación de leyes, reglamentos, normas, políticas y medidas de macrocontrol fiscales nacionales, la gestión presupuestaria o la gestión y uso de activos de propiedad estatal y otros asuntos específicos relacionados con los ingresos fiscales nacionales. y gastos.
(7) Inspeccionar la implementación de las decisiones de auditoría de conformidad con la ley, supervisar la rectificación y el manejo de los problemas encontrados en la auditoría y manejar asuntos relevantes en reconsideraciones administrativas, litigios administrativos o decisiones del Consejo de Estado del unidad auditada de conformidad con la ley. Ayudar y cooperar con los departamentos pertinentes en la investigación y el manejo de casos importantes relevantes.
(8) Orientar y supervisar los trabajos de auditoría interna, y verificar los informes de auditoría pertinentes emitidos por las instituciones de control social a las unidades auditadas de conformidad con la ley.
(9) Liderar la agencia de auditoría provincial para cooperar con el trabajo del Gobierno Popular Provincial. Dirigir y supervisar las operaciones de las agencias de auditoría locales de acuerdo con la ley, organizar las agencias de auditoría locales para llevar a cabo auditorías especiales o investigaciones de auditoría de proyectos específicos, corregir o instruir a las agencias de auditoría locales para corregir decisiones de auditoría tomadas en violación de las regulaciones nacionales. Asistir al titular del organismo fiscalizador provincial de conformidad con la autoridad de gestión de cuadros. Responsable de administrar la oficina de auditoría local.
(10) Organizar la auditoría de los ingresos y gastos financieros de las instituciones no operativas del Estado estacionadas en el extranjero, y organizar la auditoría de los activos, pasivos y ganancias y pérdidas en el extranjero de las empresas estatales centrales y instituciones financieras de manera adecuada de conformidad con la ley.
(11) Organizar intercambios y cooperación internacionales en el campo de la auditoría, orientar y promover la aplicación de las tecnologías de la información en el campo de la auditoría, y organizar la construcción de un sistema nacional de información de auditoría.
(12) Realizar otras tareas que le asigne el Consejo de Estado.
Para el desempeño de sus funciones, la Contraloría ha establecido los siguientes órganos:
14 órganos internos: Dirección General, Departamento de Regulación, Departamento de Auditoría Financiera, Departamento de Auditoría Administrativa, Departamento de Agricultura y Departamento de Auditoría de Recursos y Medio Ambiente, Departamento de Auditoría de Inversiones en Activos Fijos, Departamento de Auditoría Financiera, Departamento de Auditoría Empresarial, Departamento de Auditoría de la Seguridad Social, Departamento de Auditoría de Utilización de Inversiones Extranjeras, Departamento de Auditoría de Responsabilidad Económica, Departamento de Cooperación Internacional, Departamento de Auditoría en el Extranjero, Departamento de Personal y Educación.
El comité del partido de la agencia gubernamental es responsable del trabajo del partido y de masas de las agencias gubernamentales, las agencias de auditoría enviadas y las unidades directamente afiliadas en Beijing. La Oficina de Cuadros Jubilados es responsable del trabajo de los cuadros jubilados en agencias y oficinas de auditoría enviadas, y guía el trabajo de los cuadros jubilados en unidades directamente afiliadas. (Otros: Comisión Central de Inspección Disciplinaria, Equipo de Inspección Disciplinaria del Ministerio de Supervisión en la Oficina de Auditoría y Oficina de Supervisión)
7 Instituciones directamente afiliadas: Centro de Tecnología Informática, Oficina de Servicios de Agencia, Auditoría Instituto de Investigación, Centro de Capacitación Cadre, China Times Economic Press, Periódico de Auditoría de China y Centro de Servicios de Auditoría de Proyectos de Préstamos Extranjeros.
25 oficinas de auditoría enviadas: Oficina de Auditoría de Asuntos Exteriores, Oficina de Auditoría de Estadísticas de Desarrollo, Oficina de Auditoría de Educación, Oficina de Auditoría de Ciencia y Tecnología, Oficina de Auditoría Industrial, Oficina de Auditoría Étnica y Religiosa, Oficina de Auditoría Política y Legal, Supervisión de Personal y Oficina de Auditoría, Oficina de Auditoría de Seguridad de la Sociedad Civil, Oficina de Auditoría de Finanzas e Impuestos, Oficina de Auditoría de Recursos y Protección Ambiental, Oficina de Auditoría de Construcción, Oficina de Auditoría de Transporte, Oficina de Auditoría de Agricultura, Silvicultura y Conservación del Agua, Oficina de Auditoría Comercial, Oficina de Auditoría de Cultura y Deportes, Oficina de Auditoría de Salud y Medicamentos, Oficina de Auditoría y Supervisión de Activos Estatales, Oficina de Auditoría de la Aplicación de la Ley Económica, Oficina de Auditoría de Radio y Televisión, periódicos y publicaciones periódicas.
18 oficinas locales en Beijing: Oficina Beijing-Tianjin-Hebei en Beijing, Oficina Taiyuan en Beijing, Oficina Shenyang en Beijing, Oficina Harbin en Beijing, Oficina Shanghai en Beijing, Oficina Nanjing en Beijing, Oficina Wuhan en Beijing, Oficina de Guangzhou en Beijing, Oficina de Zhengzhou en Beijing, Oficina de Jinan en Beijing, Oficina de Xi en Beijing, Oficina de Lanzhou en Beijing, Oficina de Kunming en Beijing, Oficina de Chengdu en Beijing, Oficina de Changsha en Beijing, Oficina de Shenzhen en Beijing, Oficina de Changchun en Beijing, Oficina de Enlace de Chongqing en Beijing.
La Oficina de Auditoría está a cargo del sitio web del portal de la Oficina de Auditoría y de periódicos y revistas como "China Audit", "China Audit", "Audit Research", "China Internal Audit" y "Announcement of Resultados de la Auditoría de la Sindicatura".