El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información emitió nuevas regulaciones para el acceso de vehículos de nuevas energías, que se implementarán oficialmente el 1 de septiembre.
Adjunto: El texto original del "Reglamento de Gestión de Acceso a Productos y Empresas de Fabricación de Vehículos de Nuevas Energías"
(2017 1.6, emitido por la Orden N° 39 del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información) , según el artículo 1 de julio de 2020 de la "Decisión del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información sobre la modificación del Reglamento sobre la gestión de acceso de empresas y productos de fabricación de vehículos de nuevas energías" emitida por el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información el día 24)
Artículo 1. Para implementar la estrategia nacional para el desarrollo de vehículos de nuevas energías, regular las actividades de producción de vehículos de nuevas energías, proteger la seguridad de la vida y los bienes de los ciudadanos y la seguridad pública, y promover la sostenibilidad y desarrollo saludable de la industria de vehículos de nueva energía, de conformidad con la "Ley de Licencias Administrativas de la República Popular China" y la "Ley de Seguridad del "Tránsito por Carretera de la República Popular China"" y la "Decisión del Consejo de Estado y Municipal Gobierno para establecer licencias administrativas para los elementos de aprobación administrativa que realmente deben conservarse", se formula este reglamento.
Artículo 2: Estas regulaciones se aplican a las empresas que producen vehículos de nueva energía dentro del territorio de la República Popular China (en adelante, fabricantes de vehículos de nueva energía) y sus actividades en la producción de productos de vehículos de nueva energía para su uso. dentro de China.
Artículo 3 El término “automóvil” mencionado en este reglamento se refiere al vehículo completo (vehículo completo) y al Chasis (vehículo no completo), excluidos los vehículos de tres ruedas con un peso en vacío superior a 400 kilogramos.
El término "vehículos de nueva energía", tal como se menciona en estas regulaciones, se refiere a vehículos que utilizan nuevos sistemas de energía y dependen total o principalmente de nuevas fuentes de energía, incluidos los vehículos híbridos enchufables (incluidos los vehículos de autonomía extendida). , vehículos eléctricos puros y vehículos propulsados por combustible.
Artículo 4 Corresponde al Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información el acceso, supervisión y gestión de los fabricantes y productos de vehículos de nuevas energías a nivel nacional.
Los departamentos de industria y tecnología de la información de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central son responsables de la supervisión y gestión diaria de las empresas y productos de fabricación de vehículos de nueva energía dentro de sus respectivas regiones administrativas, y cooperan con el Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información para implementar la gestión de acceso.
Artículo 5 Para solicitar la admisión de empresas de fabricación de vehículos de nueva energía, se deben cumplir las siguientes condiciones:
(1) Cumplir con las leyes nacionales pertinentes, los reglamentos administrativos, las normas y la industria automotriz. políticas de desarrollo y requisitos de políticas regulatorias macroeconómicas.
(2) El solicitante es una empresa de fabricación de automóviles que ha obtenido la admisión como empresa de fabricación de vehículos de motor de carretera, o una empresa de fabricación de automóviles nuevos que ha completado los procedimientos de proyectos de inversión de acuerdo con las normas nacionales de gestión de inversiones pertinentes.
Si un fabricante de automóviles produce vehículos de nueva energía en todas las categorías de productos, también debe manejar los procedimientos de proyectos de inversión de acuerdo con las regulaciones nacionales de gestión de inversiones pertinentes.
(3) Tener la capacidad de producción necesaria, capacidades de garantía de consistencia del producto, servicio posventa y capacidades de garantía de seguridad del producto para la producción de productos de vehículos de nueva energía, y cumplir con los requisitos de revisión de acceso para la producción de vehículos de nueva energía. empresas (consulte el Apéndice 1, en adelante denominado requisitos de revisión de acceso).
Para los grandes grupos de empresas automotrices que cumplen con las condiciones estipuladas por el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, bajo la premisa de que el grupo empresarial tiene una planificación unificada, una gestión unificada y las responsabilidades regulatorias correspondientes, sus empresas subordinadas (incluidas sus filiales y sucursales) se simplificarán (las condiciones de acceso para instituciones) se aplicarán a los requisitos de revisión de acceso de las empresas afiliadas a grupos empresariales (ver Apéndice 2).
(4) Cumplir con las normas de gestión de acceso para empresas fabricantes de automóviles convencionales de la misma categoría.
Artículo 6 Los fabricantes de automóviles modifican los productos de vehículos de nueva energía basándose en vehículos o chasis de nueva energía que se hayan incluido en el "Anuncio sobre fabricantes y productos de vehículos de motor de carretera" (en adelante, el "Anuncio"), no es necesario solicitar la admisión como fabricante de vehículos de nueva energía y la modificación no afectará el chasis, el sistema de energía del vehículo, el sistema de propulsión ni el sistema de control.
Artículo 7 Los productos de vehículos de nueva energía que soliciten admisión deberán cumplir las siguientes condiciones:
(1) Cumplir con las leyes, reglamentos y normas administrativas nacionales pertinentes.
(2) Cumplir con los "Artículos y normas de inspección especiales para productos de vehículos de nueva energía" (ver Apéndice 3), así como con las normas relevantes para productos automotrices convencionales de la misma categoría.
(3) Aprobado por una agencia de pruebas reconocida a nivel nacional (en adelante, la agencia de pruebas).
(4) Cumplir con las condiciones técnicas de seguridad estipuladas por el Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información.
Con base en el desarrollo real de la industria de vehículos de nueva energía y la revisión de las normas pertinentes, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información ajustará oportunamente el contenido relevante de los elementos y normas de inspección especiales para productos de vehículos de nueva energía. y anunciarlos al público antes de su implementación.
Artículo 8 Para solicitar la admisión de una empresa de fabricación de vehículos de nueva energía, se deberán presentar los siguientes materiales al Ministerio de Industria y Tecnología de la Información:
(1) Revisión de los documentos para la solicitud para la admisión de una empresa de fabricación de vehículos de nuevas energías.
(2) Formulario de solicitud de admisión de empresa de producción de vehículos de nueva energía (ver anexo 4) y materiales de respaldo relevantes.
(3) Una copia de la licencia comercial corporativa de la nueva empresa de fabricación de vehículos de nueva energía y los documentos para manejar los procedimientos del proyecto de inversión de acuerdo con las regulaciones nacionales de gestión de inversiones pertinentes.
Las empresas conjuntas chino-extranjeras también deberán presentar pruebas de la proporción de participación de accionistas chinos y extranjeros.
Artículo 9 Para solicitar acceso a productos de vehículos de nueva energía, se deben presentar los siguientes materiales al Ministerio de Industria y Tecnología de la Información:
(1) Lista de los principales parámetros técnicos de los nuevos productos para vehículos energéticos (ver anexo 5).
(2) Informe de prueba de productos de vehículos de nueva energía emitido por la agencia de pruebas.
(3) Otras circunstancias que necesitan explicación.
Artículo 10: Una vez recibida la solicitud de acceso, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información informará al solicitante en el acto o dentro de los cinco días siguientes de todo el contenido que deba completarse y corregirse. Si los materiales de la solicitud están completos y cumplen con la forma legal, la solicitud será aceptada y se tomará una decisión de aprobación o desaprobación dentro de los 20 días hábiles a partir de la fecha de aceptación. Si no se puede resolver en el plazo de veinte días hábiles, se podrá prorrogar por diez días hábiles previa aprobación del responsable del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, notificándose al solicitante los motivos de la prórroga.
Artículo 11 El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información confía a una agencia de servicios técnicos de terceros la organización de expertos para realizar revisiones técnicas de las aplicaciones de acceso de los fabricantes de vehículos de nueva energía y los productos de vehículos de nueva energía, incluso in situ. inspecciones y revisiones de documentos.
El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información ha creado una base de datos de expertos en el campo de los vehículos de nueva energía, a partir de la cual se seleccionan expertos para formar un equipo de revisión.
El tiempo requerido para la revisión técnica por parte de una agencia de servicio técnico de terceros no se computará dentro del plazo especificado en el artículo 10 de este Reglamento.
Artículo 12 Quienes soliciten acceso a empresas de fabricación de vehículos de nueva energía y aprueben la revisión de acuerdo con las reglas de gestión de acceso para empresas de fabricación de automóviles convencionales de la misma categoría estarán exentos de los requisitos pertinentes en el acceso. requisitos de revisión.
Artículo 13 Las agencias de pruebas cumplirán estrictamente con las regulaciones pertinentes del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información para realizar pruebas de productos de vehículos de nueva energía y no cambiarán los requisitos de prueba sin autorización.
Artículo 14 Los fabricantes y productos de vehículos de nuevas energías que hayan superado la revisión serán anunciados por el Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información mediante un anuncio.
El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información no incluirá en el anuncio los fabricantes de vehículos de nuevas energías ni los productos que no cumplan con las condiciones y estándares de esta normativa.
Los fabricantes de vehículos de nueva energía producirán productos de vehículos de nueva energía de acuerdo con los requisitos de licencia estipulados en el anuncio.
Artículo 15 Los fabricantes de vehículos de nuevas energías fortalecerán la gestión, estandarizarán el uso de certificados de fábrica para productos de vehículos de nuevas energías y garantizarán que los certificados de fábrica y su información sean únicos y consistentes con los productos reales.
Artículo 16 Los fabricantes de vehículos de nuevas energías establecerán un sistema de compromiso de servicio postventa para productos de vehículos de nuevas energías. Los compromisos de servicio posventa deben incluir compromisos con el aseguramiento de la calidad de los productos de vehículos de nueva energía, artículos y contenido del servicio posventa, suministro de repuestos y período de garantía, comentarios sobre problemas encontrados durante el servicio posventa, reciclaje de repuestos (como baterías ), calidad y seguridad del producto, medidas para abordar cuestiones graves como la protección del medio ambiente, la resolución de reclamaciones, etc. y publicarlo al público en el sitio web de la empresa.
Artículo 17 Los fabricantes de vehículos de nuevas energías establecerán una plataforma de monitoreo del estado de seguridad de operación de los productos de vehículos de nuevas energías y monitorearán la seguridad operativa de todos los productos de vehículos de nuevas energías vendidos de acuerdo con el acuerdo con los usuarios de productos de vehículos de nuevas energías. Monitorear la situación. Las plataformas de seguimiento empresarial deben estar conectadas con plataformas de seguimiento de aplicaciones y promoción de vehículos de nuevas energías locales y nacionales.
Los fabricantes de vehículos de nueva energía y su personal mantendrán adecuadamente la información sobre el estado de seguridad operativa de los productos de vehículos de nueva energía y no la filtrarán, alterarán, destruirán, venderán o proporcionarán ilegalmente a otros, y no monitorearán información no relacionada con el estado de seguridad de funcionamiento del producto.
Artículo 18 Los fabricantes de vehículos de nueva energía establecerán archivos para cada producto de vehículo de nueva energía durante todo el ciclo de vida del producto, rastrearán y registrarán el uso, mantenimiento y reparación del vehículo e implementarán regulaciones sobre baterías de energía para vehículos de nueva energía. Gestión de información rastreable para rastrear y registrar el estado de reciclaje de baterías de energía.
Los fabricantes de vehículos de nuevas energías analizarán y resumirán el estado técnico, los fallos y los principales problemas de los productos de vehículos de nuevas energías y prepararán un informe anual (ver Apéndice 6). El informe anual debe archivarse para referencia futura durante todo el ciclo de vida de los productos de vehículos de nueva energía.
Artículo 19 Cualquier fabricante de vehículos de nueva energía que solicite acceso y anuncie los productos de vehículos de nueva energía enumerados en la categoría de producto o sistema de energía (incluidos los híbridos enchufables, eléctricos puros, de pila de combustible, etc.) si el la dirección de producción es diferente, o se agrega o cambia la dirección de producción, los materiales enumerados en el artículo 8 de este reglamento se presentarán al Ministerio de Industria y Tecnología de la Información y, en principio, se llevará a cabo una revisión in situ.
Los fabricantes de vehículos de nueva energía que hayan obtenido acceso a vehículos eléctricos híbridos enchufables o vehículos de pila de combustible solo se someterán a revisión de datos si solicitan acceso a vehículos eléctricos puros de la misma categoría.
Artículo 20 Los fabricantes de vehículos de nueva energía seguirán cumpliendo con los requisitos de la "Revisión de acceso" y la coherencia de la producción y otras regulaciones pertinentes para garantizar el funcionamiento normal del sistema de garantía de seguridad de los productos de vehículos de nueva energía.
Artículo 21 Si un fabricante de vehículos de nueva energía descubre que los productos de vehículos de nueva energía tienen graves problemas de seguridad, protección del medio ambiente, conservación de energía, etc., deberá detener inmediatamente la producción y venta de los productos pertinentes y tomar medidas. realizar rectificaciones e informar prontamente al Ministerio de Industria y Tecnología de la Información y a las autoridades de industria y tecnología de la información provinciales, autónomas y municipales pertinentes.
Artículo 22 El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información supervisará e inspeccionará el mantenimiento de los requisitos de revisión de acceso para los fabricantes de vehículos de nueva energía, la coherencia de la producción y el funcionamiento de las plataformas de monitoreo, incluida la revisión de datos, la verificación in situ, Comprobaciones puntuales del mercado y pruebas de rendimiento.
Los departamentos de industria y tecnología de la información de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central supervisarán e inspeccionarán las condiciones de producción de los fabricantes de vehículos de nuevas energías y el funcionamiento de las plataformas de seguimiento dentro de sus respectivas regiones administrativas. Si se descubre que un fabricante de vehículos de nueva energía ha sufrido cambios importantes en los requisitos enumerados en los requisitos de revisión de acceso, tiene riesgos importantes para la seguridad en la gestión de producción, tiene productos que no cumplen con los estándares técnicos de seguridad o ha violado las leyes, debe informar al Ministerio de Industria y Tecnología de la Información de manera oportuna.
Artículo 23 El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información hará un anuncio especial sobre los fabricantes de vehículos de nuevas energías que hayan dejado de producir productos de vehículos de nuevas energías durante 24 meses o más.
El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información verificará el estado de mantenimiento de los "Requisitos de Revisión de Acceso" para los fabricantes de vehículos de nueva energía que hayan sido anunciados especialmente antes de reanudar la producción.
Artículo 24 El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información establecerá una base de datos de crédito para los fabricantes de vehículos de nueva energía, incluidas violaciones de los requisitos de coherencia de la producción, falsificación de materiales de solicitud, sanciones administrativas, etc. en la base de datos de crédito.
Artículo 25 Si un fabricante de vehículos de nueva energía no puede mantener los "Requisitos de Revisión de Acceso" y existen peligros ocultos para la seguridad pública, la salud personal, la vida y la propiedad, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información le ordenará que detener las actividades de producción y ventas y ordenarles que realicen correcciones de inmediato.
Artículo 26 Si una empresa de fabricación de vehículos de nueva energía quiebra o pone fin voluntariamente a la producción de productos de vehículos de nueva energía, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información cancelará su correspondiente empresa de fabricación de vehículos de nueva energía y el acceso a sus productos.
Artículo 27 Si alguien oculta información relevante o proporciona materiales falsos para solicitar acceso a fabricantes de vehículos de nueva energía y productos de vehículos de nueva energía, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información no aceptará la solicitud ni denegará el acceso, y dará una advertencia, los solicitantes no deberán solicitar la admisión nuevamente dentro de un año.
Para aquellos que obtengan acceso a fabricantes de vehículos de nueva energía y productos de vehículos de nueva energía a través de medios indebidos como engaño y soborno, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información revocará el acceso a fabricantes y productos de vehículos de nueva energía y Solicitar Las personas no pueden volver a solicitar la admisión dentro de los tres años.
Artículo 28 Si un fabricante de vehículos de nueva energía produce y vende arbitrariamente modelos de vehículos de nueva energía que no están incluidos en el anuncio del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información deberá, de conformidad con el Servicio de Seguridad Vial de la República Popular China, será sancionado conforme a las disposiciones pertinentes de la Ley.
Artículo 29 El presente reglamento entrará en vigor el 1 de julio de 2065. El 17 de junio de 2009, se abolieron al mismo tiempo las "Normas de gestión del acceso a productos y empresas de fabricación de vehículos de nueva energía" (Fa [Fa [2009] Nº 44 del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información), promulgadas por el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información. Si las regulaciones pertinentes promulgadas antes de la implementación de estas regulaciones son inconsistentes con estas regulaciones, estas regulaciones prevalecerán.