Reglamento sobre la promoción de las pequeñas y medianas empresas en la provincia de Shandong

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de mejorar el entorno de desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de las pequeñas y medianas empresas y promover el desarrollo saludable de las pequeñas y medianas empresas, este reglamento se formulan de acuerdo con la "Ley de Promoción de Pequeñas y Medianas Empresas de la República Popular China" y otras leyes y reglamentos pertinentes, y en combinación con las condiciones reales de esta provincia. Artículo 2 El término "pequeñas y medianas empresas", tal como se menciona en este reglamento, se refiere a empresas de diversos propietarios y formas establecidas de conformidad con la ley dentro de la región administrativa de esta provincia y de conformidad con las normas nacionales para las pequeñas y medianas empresas. empresas de gran tamaño. Artículo 3 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior, de acuerdo con los principios de apoyo activo, fortalecimiento de la orientación, mejora de los servicios, regulación de acuerdo con la ley y salvaguardia de los derechos e intereses, incorporarán el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas en el plan nacional de desarrollo económico y social, formular las medidas correspondientes y mejorar la coordinación del mecanismo de promoción del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas para crear un buen entorno de desarrollo para las pequeñas y medianas empresas.

El gobierno popular del municipio proporcionará orientación y servicios a las pequeñas y medianas empresas de conformidad con la ley. Artículo 4 Los departamentos responsables del trabajo de las pequeñas y medianas empresas dependientes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior proporcionarán servicios integrales de coordinación y orientación para el trabajo de las pequeñas y medianas empresas dentro de sus respectivas regiones administrativas, y estudiarán y proponer estrategias de desarrollo para las pequeñas y medianas empresas de conformidad con las directrices, políticas, leyes y reglamentos nacionales sobre el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. Planificar y fomentar políticas y medidas de gestión, y supervisar su implementación en conjunto con las autoridades pertinentes. departamentos.

Otros departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior proporcionarán orientación y servicios para el trabajo de las pequeñas y medianas empresas de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. Artículo 5 El departamento provincial de estadística, junto con los departamentos provinciales responsables de las pequeñas y medianas empresas y los departamentos de industria y comercio, impuestos, calidad y supervisión técnica, etc., establecerán un sistema de indicadores estadísticos para las pequeñas y medianas empresas. empresas de tamaño pequeño en la provincia y formular un sistema estadístico para las pequeñas y medianas empresas basado en las normas de clasificación de las pequeñas y medianas empresas. Artículo 6 Los derechos e intereses legítimos de las pequeñas y medianas empresas están protegidos por la ley y no pueden ser infringidos por ninguna unidad o individuo. Artículo 7 Las pequeñas y medianas empresas operarán legalmente, pagarán impuestos de acuerdo con la ley, serán honestas y confiables y cumplirán las leyes y reglamentos nacionales en materia de seguridad de la producción, protección ambiental, salud ocupacional, utilización integral de los recursos, seguridad laboral y social. seguridad, calidad del producto, etc. , y no debe perjudicar los intereses del país y de la sociedad.

Las pequeñas y medianas empresas deben proteger los derechos e intereses legítimos de los empleados de acuerdo con la ley, firmar contratos laborales con los empleados de acuerdo con las leyes y regulaciones, pagar los salarios a tiempo y brindar a los empleados servicios sociales. seguros como pensiones, desempleo, médicos, accidentes laborales y seguros de maternidad. Capítulo 2 Apoyo al Emprendimiento Artículo 8 Los gobiernos populares en todos los niveles protegerán los derechos de las pequeñas y medianas empresas a participar en competencias y transacciones leales de acuerdo con los principios de igualdad de acceso y trato justo. Las pequeñas y medianas empresas también pueden entrar en sectores que no estén explícitamente prohibidos por leyes y reglamentos administrativos. Artículo 9 Los gobiernos populares en todos los niveles aumentarán el apoyo al espíritu empresarial, formularán y mejorarán políticas y medidas para fomentar el espíritu empresarial, mejorar el entorno empresarial, fomentar el espíritu empresarial independiente y guiar el establecimiento de la ciencia y la tecnología, la utilización integral de recursos, la protección del medio ambiente y la energía. el ahorro y las industrias de servicios modernas y otras pequeñas y medianas empresas. y centrarse en apoyar a las pequeñas y medianas empresas de reciente creación y en crecimiento. Artículo 10 Los departamentos a cargo de las pequeñas y medianas empresas dependientes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán la orientación empresarial y proporcionarán a los empresarios y a las pequeñas y medianas empresas información y servicios sobre políticas industriales, capacitación empresarial y consultoría de gestión. , orientación financiera, innovación tecnológica y prevención de riesgos. El artículo 11 fomenta el uso de capital privado y capital extranjero para establecer pequeñas y medianas empresas de conformidad con la ley.

Fomentar la creación de pequeñas y medianas empresas con activos intangibles como los derechos de propiedad intelectual. Si se establece una pequeña y mediana empresa con activos intangibles, todos los inversores pueden negociar y acordar la proporción de la contribución de capital al capital registrado de la empresa. Si las leyes y reglamentos dispusieran lo contrario, prevalecerán dichas disposiciones. Artículo 12 Los gobiernos populares de las provincias, ciudades divididas en distritos y condados (ciudades) deberán disponer los terrenos de construcción necesarios para las pequeñas y medianas empresas en los planes de construcción urbana y rural.

Fomentar el desarrollo de agrupaciones de pequeñas y medianas empresas y apoyar el uso de terrenos de construcción existentes y edificios industriales inactivos para transformar y construir bases empresariales de pequeñas y medianas empresas. Fomentar la construcción y el arrendamiento de edificios industriales estándar de varios pisos. Artículo 13: Pequeñas y medianas empresas establecidas por agencias estatales e instituciones públicas como trabajadores despedidos, desempleados, personas discapacitadas, graduados de escuelas secundarias (secundarias), militares retirados, personas que han regresado de estudiar en el extranjero, y investigadores científicos. , el impuesto sobre la renta y el impuesto empresarial se pueden reducir o reducir con la aprobación de las autoridades fiscales.

Las personas desempleadas que establezcan pequeñas y medianas empresas mientras reciben prestaciones del seguro de desempleo pueden recibir prestaciones del seguro de desempleo durante no más de 12 meses durante el período restante de las prestaciones. Las personas que cumplan las condiciones para recibir subsidios del fondo de empleo pueden disfrutar de subsidios de empleo de conformidad con la reglamentación. Capítulo 3 Innovación Tecnológica Artículo 14 Los gobiernos populares en todos los niveles alentarán a las pequeñas y medianas empresas a desempeñar el papel principal de innovación independiente de acuerdo con las políticas industriales nacionales y la demanda del mercado, desarrollar nuevos productos, adoptar tecnologías, procesos y equipos avanzados, promover progreso tecnológico y mejorar la capacidad de innovación independiente. Artículo 15 Los gobiernos populares de todos los niveles y los departamentos pertinentes apoyarán la construcción de instituciones de investigación y desarrollo industriales, universitarias y de servicios técnicos públicos para proporcionar condiciones básicas y servicios públicos para la investigación y el desarrollo científicos y la transformación de los logros científicos y tecnológicos.

Alentar a las asociaciones industriales o empresas con sólidas capacidades independientes de investigación y desarrollo a establecer o impulsar a las pequeñas y medianas empresas a establecer instituciones de I+D para proporcionar servicios técnicos a las pequeñas y medianas empresas.

Los gobiernos populares de todos los niveles y los departamentos pertinentes deben dar apoyo prioritario a diversas instituciones de I+D y de servicios técnicos públicos establecidas por pequeñas y medianas empresas en términos de fondos de construcción, terrenos de construcción, introducción de talentos y actividades científicas y proyectos tecnológicos. Artículo 16 Los gobiernos populares de todos los niveles y los departamentos pertinentes alentarán a las empresas nacionales y extranjeras, las instituciones de investigación científica y el personal científico y tecnológico a establecer diversos tipos de bases de incubación de empresas científicas y tecnológicas y pequeñas y medianas empresas científicas y tecnológicas.

Las pequeñas y medianas empresas que realizan transformación tecnológica, utilizan nuevas tecnologías, nuevos procesos y nuevos materiales para desarrollar nuevos productos, así como equipos y gastos para investigación y desarrollo tecnológico, disfrutan de políticas de apoyo relevantes. estipulado por el estado y la provincia.