¿Cómo prevenir y reducir los conflictos y disputas sociales?
1. Los tipos de conflictos y disputas en la sociedad de base tienden a ser diversificados. Los conflictos y disputas sociales de base se han expandido desde los matrimonios y familias tradicionales, las relaciones vecinales, las pequeñas deudas y las infracciones menores hasta temas sociales candentes y difíciles como la demolición y el reasentamiento, la compensación por la adquisición de tierras, los conflictos laborales, la protección ambiental, los accidentes de tránsito y los problemas médicos. disputas de pacientes, y su proporción se ha ampliado significativamente.
2. La manifestación de conflictos y disputas sociales a nivel popular tiende a congregar multitudes. Muchos conflictos sociales de base han cambiado de comportamientos individuales en el pasado a comportamientos colectivos en la actualidad, y diversos conflictos y disputas sociales implican un alcance más amplio y complejo. Las disputas que involucran intereses de grupo, como la demolición y el reasentamiento, la compensación por la adquisición de tierras y la reestructuración de empresas, han aumentado el número de diversos grupos de interés y pueden evolucionar fácilmente de disputas generales a conflictos de grupo. Cada vez hay más casos de personas que se reúnen para repetir peticiones, o incluso acechan, crean problemas o se saltan niveles de peticiones.
3. Las causas de los conflictos y disputas en la sociedad de base suelen ser complicadas. Todo tipo de conflictos y disputas sociales son causados por una implementación inconsistente de políticas y medidas laborales inadecuadas. Por ejemplo, en algunos lugares, las políticas de compensación por demolición, reasentamiento y adquisición de tierras son inconsistentes y desequilibradas, las políticas de reforma de las instituciones públicas se implementan de manera inconsistente y la brecha de ingresos entre los jubilados en empresas e instituciones se amplía año tras año. También existen controversias de opinión pública provocadas por la inversión gubernamental en protección del medio ambiente y otras instalaciones públicas; también hay conflictos de intereses económicos; Por ejemplo, afectadas por la crisis financiera internacional y el entorno del mercado, las empresas tienen dificultades para operar y las cadenas de capital se rompen, lo que resulta en atrasos en salarios, préstamos bancarios y préstamos privados. Algunos han señalado la mala supervisión gubernamental debido a su participación en la recaudación ilegal de fondos. También hay una gran cantidad de emergencias, como determinación de responsabilidad e indemnización por accidentes de tráfico, disputas por negligencia médica y lesiones personales accidentales.
4. El proceso de desarrollo de conflictos y disputas en la sociedad de base tiende a ser conflictivo. Algunas personas suelen ser extremadamente irracionales en los conflictos y disputas. En las disputas que involucran demolición, reubicación y accidentes médicos, se divorcian de la realidad, se comparan ciegamente, se malinterpretan y persisten. Si no se satisfacen sus demandas y sus intereses anormales, desarrollarán un fuerte antagonismo y un comportamiento hacia el gobierno. Algunas personas tienen desequilibrios psicológicos debido a factores como la brecha entre ricos y pobres, conflictos de ideas, justicia social, etc., y desarrollan una mala mentalidad de odiar a los ricos, a los funcionarios e incluso a toda la sociedad. Cuando se encuentran con conflictos y disputas, tienden a perder el control de sus emociones y a tomar medidas extremas para intensificar los conflictos. Algunas personas tienen poca conciencia jurídica y tienen la mentalidad de "resolver grandes problemas haciendo una montaña de un grano de arena". Creen que sólo creando problemas a nivel provincial y central podrán obligar a las bases a resolver el problema. Algunas personas con motivos ocultos incluso se confabulan con fuerzas hostiles en el país y en el extranjero o utilizan Internet para ver rápidamente diversos acontecimientos y rumores sensibles en la sociedad en los medios en línea, distorsionan la verdad y exageran, o difunden rumores para confundir a la gente, incitar emociones inestables y crear eventos inestables.
2. Establecer un nuevo concepto de prevención y resolución de conflictos sociales a nivel de base.
1. Basado en la prevención en la fuente, realizar la transformación de la gestión social del mantenimiento pasivo de la estabilidad al mantenimiento activo de la estabilidad. Adherirse a la actitud de tratar tanto los síntomas como las causas fundamentales, centrarse en construir un sistema de gobernanza de origen, hacer avanzar la gestión social, optimizar el entorno macro de la gestión social de base y garantizar y mejorar los medios de vida de las personas, optimizar el sistema de servicios públicos, promover la sociedad equidad y justicia, y mejorar el mecanismo científico, democrático y legal de toma de decisiones para maximizar la prevención, reducción y resolución efectiva de las contradicciones y conflictos sociales.
2. Facilitar la expresión de demandas y realizar la transformación de la gobernanza social desde el control administrativo a la consulta democrática. Adherirse a la premisa de garantizar el derecho de expresión de todas las partes interesadas, establecer un mecanismo de coordinación para la expresión de intereses, ampliar continuamente la participación de las masas en la formulación de políticas públicas y la toma de decisiones sobre asuntos públicos, e implementar plenamente el derecho de las masas a saber, elegir, participar y supervisar, salvaguardar sus propios derechos e intereses de acuerdo con procedimientos democráticos y resolver conflictos de intereses.
3. Fortalecer la investigación de los conflictos y lograr la transformación del posprocesamiento de los conflictos sociales a la prevención previa. Adhiérase primero a la prevención, primero a la mediación, esfuércese por tomar la iniciativa y evitar la intensificación. Al establecer y mejorar el mecanismo de alerta temprana, el mecanismo de investigación y el sistema de prevención y control de la seguridad pública para los conflictos sociales, podemos eliminar los conflictos sociales de raíz o incluso antes de que ocurran, minimizar el costo de mantener la estabilidad y lograr el más alto nivel de protección social. gestión.
4. Normalizar la mediación de conflictos y realizar la transición del recurso a peticiones a la salvaguarda de derechos conforme a la ley. Debemos establecer efectivamente una autoridad legal, incorporar la resolución de las contradicciones sociales al Estado de derecho y hacer del Estado de derecho un medio institucionalizado y de largo plazo para resolver las contradicciones y los conflictos sociales. Para diversos conflictos y disputas sociales, debemos guiar a las masas para que reflejen racionalmente sus demandas de acuerdo con la ley, protejan sus derechos e intereses a través de procedimientos estatutarios y medios legales, y promuevan la formación de un entorno social en el que las cosas se manejen de acuerdo. con la ley, se encuentran soluciones a los problemas y los conflictos se resuelven apoyándose en la ley.
5. Centrarse en soluciones diversificadas y lograr la transformación de un modelo único a una vinculación integral. Se harán esfuerzos para construir un sistema de trabajo de "gran mediación" que se centre en la mediación popular y se complemente con la mediación judicial, la mediación administrativa, la mediación arbitral y otros medios. Al innovar en las organizaciones de mediación, mejorar los mecanismos conjuntos de mediación y fortalecer la construcción de sistemas de gestión de emergencias, utilizaremos de manera integral medios legales, políticos, económicos, administrativos y de otro tipo, así como educación, consulta, orientación y otros métodos para alentar a las personas a actuar racionalmente. elegir formas de resolver conflictos y disputas, y estandarizar los procedimientos de mediación pertinentes, para lograr la diversificación, racionalización e institucionalización del mecanismo de resolución de conflictos y disputas.
En tercer lugar, crear un mecanismo de base para prevenir y resolver conflictos sociales.
(1) Adherirse a la prioridad del sustento de las personas y establecer de manera innovadora un mecanismo de prevención en la fuente.
1. Establecer un mecanismo público de toma de decisiones que anteponga los intereses de las masas.
Los gobiernos en todos los niveles deben lograr gradualmente la plena divulgación de las políticas y los objetivos de la toma de decisiones, tomar como objetivos de la toma de decisiones "si las masas están dispuestas, apoyan y se benefician" y formar un mecanismo científico y democrático de toma de decisiones que se ajuste a opinión pública. Es necesario ampliar la participación social en la toma de decisiones públicas, permitir que los diferentes grupos de interés expresen plenamente sus demandas antes de la introducción de políticas y decisiones, lograr una interacción positiva entre el gobierno y la sociedad, lograr un equilibrio en los juegos y compromisos, y formar un Mecanismo de expresión de intereses abierto y socializado. Es necesario promover activamente la construcción de organizaciones sociales comunitarias y empresariales, aprovechar plenamente sus funciones de reflejar demandas, estandarizar comportamientos y regular intereses, comunicarse plenamente con el gobierno, expresar los deseos de los diferentes grupos y formar un mecanismo amplio, estandarizado y ordenado de consulta y diálogo social. Es necesario publicar la opinión pública con anticipación antes de que se emitan políticas y decisiones gubernamentales, y absorber y adoptar activamente las opiniones y sugerencias positivas y razonables de las masas para que las iniciativas políticas y decisiones importantes del gobierno tengan una base social amplia y una masa confiable; base, y mejorar la viabilidad y eficacia de la implementación de decisiones. Eficacia, mejorar el reconocimiento, la aceptación y la satisfacción del público.
2. Mejorar los mecanismos de servicio público y promover la equidad social. Las acciones administrativas de los gobiernos en todos los niveles deben esforzarse por lograr la unidad de priorizar los medios de vida de las personas, destacando la eficiencia y manteniendo la equidad social. Es necesario promover el desarrollo económico y social de manera coordinada, desarrollar y gestionar eficazmente servicios públicos como los médicos y de salud, la educación pública, el empleo, la seguridad social, el transporte público y la protección ambiental, y satisfacer las diversas necesidades de servicios públicos de la población. . Es necesario implementar el espíritu del gobierno central de que "las políticas sociales deben apoyar la base", aprovechar plenamente la función de las políticas públicas en la regulación de las contradicciones sociales, mejorar continuamente el nivel de seguridad social y las capacidades de los servicios públicos, y aumentar la innovación en el sector público. políticas como educación, empleo, seguridad social, vivienda, atención médica y lucha contra la pobreza. Intensificar los esfuerzos para inclinarse adecuadamente hacia los grupos desfavorecidos, hacer que la distribución de beneficios sea más justa, equitativa y abierta, y proteger a las masas del sistema. Promover activamente la reforma del sistema de distribución del ingreso, construir un sistema de distribución del ingreso social científico, razonable, justo y equitativo, esforzarse por aumentar el nivel de ingresos de las personas con ingresos bajos, ampliar la proporción de personas con ingresos medios, regular eficazmente los ingresos excesivos, prohibir los ingresos ilegales y esforzarse por aliviar la creciente brecha de distribución del ingreso, ajustar las relaciones de interés social del patrón de distribución.
3. Innovar el mecanismo de orientación educativa y promover valores fundamentales. Todos los niveles deben innovar y utilizar diversos medios eficaces para educar y guiar a las masas para que vean correctamente la objetividad de las relaciones de interés social y las brechas de distribución, expresen las demandas de intereses de manera razonable y legal y persigan los intereses personales de acuerdo con los requisitos legales y morales. . En primer lugar, debemos llevar a cabo una amplia educación jurídica, ampliar los canales de publicidad legal, seleccionar cuidadosamente las formas legales de resolver conflictos y disputas comunes y fortalecer la publicidad en una forma que sea popular entre las masas, de modo que el concepto de protección de derechos legales puede estar profundamente arraigado en el corazón de la gente. El segundo es fortalecer la educación de los valores socialistas fundamentales, defender vigorosamente el concepto de una sociedad armoniosa y llevar adelante la etiqueta civilizada tradicional como "la armonía es lo más preciado", "los parientes lejanos no son tan buenos como los vecinos cercanos", " valorar la justicia por encima del beneficio y la reciprocidad", y promoverla persistentemente y durante mucho tiempo. El tercero es fortalecer la educación orientada a la advertencia y utilizar un pequeño número de ejemplos típicos de personas enredadas y castigadas por infringir la ley como material didáctico negativo para que sirva como elemento disuasivo y de advertencia, y corregir la idea errónea de que "si algo sucede, debe resolverse con alboroto, y no se debe creer en la ley en las peticiones, y no se debe confiar en la petición ".
4. Fortalecer el mecanismo de evaluación de riesgos de estabilidad social para grandes eventos. La evaluación del riesgo de estabilidad social de eventos importantes debe seguir estrictamente "cinco obstáculos": primero, la gobernanza de acuerdo con la ley, y los proyectos deben superar el "obstáculo del estado de derecho". Antes de implementar diversas políticas, medidas y asuntos importantes, es necesario revisar si cumplen con las leyes, regulaciones y políticas relevantes. El segundo es la separación entre revisión e implementación, y la implementación debe pasar por "verificaciones de procedimiento". Cambiar la práctica original de "quien toma la decisión, quién evalúa" y "quien inicia el proyecto, quién evalúa", implementa la separación entre evaluación y toma de decisiones, y hace que un tercero realice una evaluación sistemática, profesional y científica. En tercer lugar, para beneficio mutuo y resultados beneficiosos para todos, los jueces deben pasar la "prueba de la opinión pública". Todas las políticas, medidas y cuestiones importantes estrechamente relacionadas con los intereses de las masas deben obtener la comprensión, el consentimiento y el apoyo de la mayoría de las masas antes de su implementación. Cuarto, es científico y razonable, y la toma de decisiones debe pasar la "prueba de calificación". Los riesgos de estabilidad se pueden dividir en cuatro niveles. Los riesgos más pequeños son el nivel 4 y se pueden implementar; el nivel 3 tiene ciertos riesgos pero es controlable y se implementará paso a paso; hay riesgos relativamente grandes que pueden desencadenar eventos extremos para grupos o individuos; que son difíciles de controlar en el corto plazo y se suspenden su implementación, existen riesgos graves que podrían resultar en eventos severos relacionados con la estabilidad que son de Nivel 1 y no se implementan; El quinto es aclarar responsabilidades y el seguimiento debe pasar la "prueba de evaluación". El control del riesgo de la estabilidad social en cuestiones importantes requiere no sólo una evaluación ex ante, sino también una evaluación por etapas y una evaluación post-sumaria, así como una intervención para mantener la estabilidad, según corresponda, para evitar situaciones pasivas como la suspensión de la ejecución. El departamento de mantenimiento de la estabilidad debe realizar un seguimiento y supervisar la evaluación de riesgos de los asuntos importantes e implementar evaluaciones cuantitativas junto con el sistema de responsabilidad total para una construcción segura.
(2) Basado en la resolución de base y mejorando constantemente el mecanismo de mediación legal.
1. Trabajar a nivel de aldea (comunidad) y lograr pequeñas cosas sin salir de la aldea. De acuerdo con los requisitos de sentar una base sólida y resolver la fuente, se establece una sala de mediación en la aldea (comunidad). El primero es fortalecer la construcción de la red de mediación e incorporar empresas (unidades) dentro de la jurisdicción en salas de mediación de las aldeas (comunidades) para garantizar que los conflictos internos dentro de las empresas se resuelvan por sí mismas, los conflictos entre empresas sean mediados por la comunidad y los conflictos simples Los conflictos en la comunidad se eliminan en el acto. En segundo lugar, debemos mejorar la calidad del equipo de mediación, seleccionar buenos cuadros de mediación y reclutar personas con experiencia laboral de base y amor por el trabajo de mediación; implementar un sistema de mediación popular que utilice recompensas en lugar de compensaciones para aumentar el entusiasmo de los mediadores de base. El tercero es estandarizar el trabajo de mediación de base, fortalecer la construcción de software y hardware de las salas de mediación de aldeas, comunidades, empresas y mercados, crear una marca de mediación de base, establecer la imagen de la mediación de base y mejorar la credibilidad de la mediación de las personas.
2. Fortalecer el nivel de la ciudad (calle) para lograr eventos importantes fuera de la ciudad. De acuerdo con los requisitos de promoción integral y operación estandarizada, se fortalecerá la construcción de plataformas de mediación a nivel de ciudad (calle).
El primero es fortalecer el liderazgo organizacional y establecer un grupo dirigente y una oficina de mediación a nivel municipal con el líder a cargo como líder del equipo y los jefes de asuntos civiles, gestión urbana, seguridad social, supervisión de seguridad y otros departamentos como miembros. El segundo es fortalecer la integración de recursos, sobre la base de los principios de concentración de recursos, conveniencia para las masas y disposición rápida, se deben establecer comités de mediación profesional relevantes o grupos de mediación especiales para aclarar las responsabilidades y procesos de trabajo y mejorar los litigios y las relaciones públicas. , coordinación política, entrevistas y mecanismo de atraque. El tercero es mejorar el mecanismo de trabajo y establecer un mecanismo diversificado de resolución de conflictos que involucre múltiples departamentos y líneas. Cada departamento divide responsabilidades y se coordina entre sí, conformando un patrón de trabajo de mediación a gran escala de conflictos y disputas sociales en el que participan departamentos gubernamentales del mismo nivel y todos los sectores de la sociedad.
3. Mejorar el nivel de distrito (ciudad) y dificultar la salida del distrito de este a oeste. De acuerdo con los requisitos de integración de recursos y superación de dificultades, construiremos un centro de mediación de conflictos y disputas sociales a nivel de distrito. Primero, debemos unificarnos, coordinarnos y operar de acuerdo con la realidad. El líder principal del comité de distrito es el líder del centro de mediación, y los departamentos relevantes como justicia, peticiones, seguridad pública, trabajo y sindicatos son miembros, de modo que las "tres mediaciones principales" de los sectores civil, político y legal. Las operaciones operan en una sola plataforma. En segundo lugar, gestión centralizada y aceptación unificada. Incorporar al "centro" la mediación profesional de disputas médico-paciente, accidentes de tráfico, disputas laborales, transferencias de tierras, etc., centrándose en mediar en conflictos interregionales importantes y disputas que involucren a múltiples departamentos. En tercer lugar, las responsabilidades deben aclararse, tratarse en categorías y tratarse por separado. De acuerdo con los estándares de recepción, aceptación, mediación y presentación de casos de las "cuatro unificaciones", lograremos "aceptación en un solo lugar, servicio en un solo lugar y solución de paquete" para que "los asuntos difíciles no salgan del área". , y los conflictos no serán revocados."
4. Vinculación a tres niveles para evitar que los conflictos se intensifiquen. De acuerdo con el modelo de aceptación territorial y mediación conjunta, se implementa la mediación conjunta por distritos (ciudades), pueblos (calles) y aldeas (comunidades). Para conflictos y disputas que involucran a un gran número de personas y situaciones complejas, después de que la aldea (comunidad) acepta el caso, se invitará a la organización de mediación de la ciudad (calle) a llevar a cabo una mediación conjunta en conflictos y disputas particularmente complejos y difíciles; por los niveles de distrito, ciudad y aldea; para los conflictos y disputas importantes se resolverán mediante paquetes de liderazgo separados. Es necesario resolver los conflictos claves y difíciles acumulados en la historia de peticiones entre niveles, como la adquisición de tierras y la demolición, y establecer un mecanismo de "consulta, juicio y resolución integral" para resolver un conflicto clave, construir una base sólida base para la estabilidad social y crear un entorno social armonioso.
5. La ley es suprema y la mediación ordenada se logra de conformidad con la ley. El núcleo de la resolución de conflictos y disputas es la protección de los derechos. Para asegurar el orden de protección de los derechos de las personas, debemos innovar mecanismos para resolver los conflictos sociales conforme a la ley. Es necesario utilizar leyes y reglamentos para dar a conocer, explicar y mediar la ley a la gente; resolver disputas a través de medios legales como el litigio y el arbitraje para garantizar la equidad y la justicia en casos individuales y atraer a la gente a creer en la ley para provocar; problemas, ataques maliciosos al partido y al gobierno y perturbación de la sociedad. Si hay orden, se manejará de acuerdo con la ley, de modo que los perturbadores respeten la ley estandarizada, reflejen el desarrollo científico y la aplicación de la ley para el pueblo; en términos de leyes y regulaciones, y dejar que la gente ame la ley, el gobierno utilizará métodos de mediación administrativa y no litigiosa para manejar la situación de manera justa y razonable dentro del marco legal, resolver problemas candentes y difíciles y hacer que la administración cumpla con la ley; establecer un mecanismo a largo plazo de "una aldea (comunidad) y un asesor legal", llevar a cabo exámenes legales de los asuntos de la aldea, responder preguntas de las masas y ayudar a las solicitudes de base. Es necesario fortalecer la labor de asistencia jurídica, establecer de manera innovadora un mecanismo de apoyo a las personas (familias) en dificultades para resolver conflictos sociales y mejorar el sistema de asistencia judicial, incluida la asistencia jurídica administrativa judicial, la asistencia judicial judicial, la asistencia judicial a las víctimas de delitos penales y la fiscalía de seguridad pública. ayudas de indemnización por accidentes, etc.
(3) Fortalecer la gestión y el control del sistema y esforzarse por construir un mecanismo de gobernanza integral.
1. Ampliar canales de comprensión de las condiciones sociales y de la opinión pública. Los gobiernos y departamentos de todos los niveles deben escuchar ampliamente las voces del pueblo, realizar visitas vigorosas a aldeas, empresas, hogares y sitios y fortalecer continuamente la comunicación entre los departamentos gubernamentales y las masas. Es necesario guiar a la opinión pública de manera oportuna, implementar concienzudamente el primer sistema de responsabilidad del agente de investigación de las unidades de ventana, responder con prontitud a las preguntas de las masas, responder a las demandas de las masas de manera oportuna y apaciguar el descontento de las masas de manera oportuna. manera oportuna. Es necesario abordar concienzudamente las necesidades de las masas, mejorar la autonomía de los aldeanos (residentes), fortalecer la gestión social de base, esforzarse por mejorar las capacidades de servicio de las plataformas comunitarias y brindar a las masas servicios para todo clima, como vida, consultas y asuntos. , comercio electrónico y servicios empresariales.
2. Implementar una gestión refinada de redes flexibles. Todos los niveles deben cambiar sus conceptos de gestión social, adherirse a un enfoque orientado a las personas, enfatizar la atención humanista, apuntar a la buena gobernanza y maximizar los intereses públicos. Sobre la base de la implementación exitosa de la gestión comunitaria plana, profundizaremos y mejoraremos la gestión de la red y los servicios grupales, y formaremos una relación de cooperación activa y efectiva entre el gobierno y las organizaciones autónomas de base. Necesidad de traer mercados, casas, tiendas, etc. Incorporarlo al ámbito de la gestión de servicios, brindar atención a la gente en términos de participación política, cultura espiritual, comunicación de vida, etc., para que "cada pedazo de tierra sea administrado cuidadosamente y cada hogar sea servido con corazón". p>
3. Implementar el sistema de guía diaria de mantenimiento de estabilidad. Los trabajos de mantenimiento de la estabilidad deben comenzar con una guía diaria. Los cuadros dirigentes del partido y del gobierno deben utilizar Internet, las líneas telefónicas directas, las visitas de los líderes a Japón y otros canales de retroalimentación de la opinión pública para comprender directamente las condiciones sociales, la opinión pública y las demandas de las masas, y comunicarse cara a cara con las masas. Adherirse al sistema de visitas periódicas a aldeas y empresas cada mes para comprender las condiciones de la gente, abordar las preocupaciones de la gente, ayudar a los necesitados, hacer cosas prácticas, hacer cosas buenas y convertir las peticiones de la gente en peticiones de cuadros. Es necesario hacer un buen trabajo en la orientación diaria para el mantenimiento de la estabilidad, combinado con la investigación de conflictos y disputas, y guiar a las bases para que resuelvan los problemas descubiertos durante la visita, deben informarse de inmediato y resolverse de manera oportuna; que no puedan resolverse inmediatamente, se debe determinar quién es el responsable para atenderlos y responder en un plazo determinado.
4. Formar un esfuerzo conjunto de todas las partes de la sociedad. La labor de prevención y resolución de conflictos sociales a nivel popular no puede separarse del apoyo y la participación de todos los sectores de la sociedad.
Es necesario aprovechar plenamente el papel de los representantes de la APN, los miembros de la CCPPCh, las agencias intermediarias y diversas organizaciones sociales al servicio de la sociedad, representando a los grupos relevantes para expresar sus demandas y negociar y mediar en conflictos y disputas con el gobierno y los departamentos pertinentes. Es necesario aprovechar plenamente el papel de las organizaciones de masas, como las de trabajadores y mujeres jóvenes. En términos de reflejar las demandas, salvaguardar los derechos e intereses y brindar servicios, exploramos activamente la operación de proyectos de servicios sociales de acuerdo con el enfoque de "promoción dirigida por el gobierno, operación independiente de las asociaciones y participación multipartidista de la sociedad". " Es necesario apoyar y promover organizaciones de masas como trabajadores, jóvenes y mujeres para ampliar sus objetivos de servicios e incluir empresas no públicas y nuevos ciudadanos en las filas de servicios y asistencia clave.
5. Mejorar la capacidad de los líderes para prevenir y resolver conflictos sociales. Para prevenir y resolver eficazmente los conflictos sociales a nivel de base, debemos fortalecer la construcción de grupos de liderazgo de partidos y gobiernos en todos los niveles. Primero, debemos esforzarnos por mejorar nuestra capacidad de gobernar para el pueblo. Preocuparse siempre por la gente, y todas las políticas públicas, decisiones y medidas de trabajo deben cumplir con los deseos de la gente y los requisitos de las leyes y reglamentos, y ser conducentes al desarrollo sostenible de la región y los intereses a largo plazo de la gente. . En segundo lugar, se deben realizar esfuerzos para mejorar las capacidades de gestión y control del sistema. Adhiérase al método de trabajo de comenzar desde el "frente", tomando la prevención como "base", comenzando desde "abajo", ajustándose a los "terraplenes", comenzando desde "cosas pequeñas" y tomando el flujo fluido como el "punto clave". ", mientras mejoramos el mecanismo de prevención de fuentes y consolidamos los tres. Trabajaremos duro para construir una plataforma de mediación de primer nivel, desbloquear canales para las apelaciones de las personas, mejorar la seguridad de los medios de vida de las personas, mejorar la red de mediación, fortalecer la gestión social de base y mejorar el servicio comunitario. capacidades y cuidados. En tercer lugar, esforzarse por mejorar la capacidad laboral de la población. Comprender plenamente que la mejora de la capacidad laboral de las personas es en realidad la mejora de la capacidad para resolver conflictos. A través de actividades de educación y práctica de línea masiva, debemos mejorar efectivamente la capacidad de investigar e investigar y comprender la situación real, mejorar la capacidad de tomar decisiones científicas, democráticas y legales, mejorar la capacidad de resolver problemas y conflictos, y mejorar la capacidad de publicitar, organizar y movilizar a las masas.