Inspecciones pertinentes del “Reglamento sobre la Administración de Proyectos Contratados en el Extranjero”
Los departamentos de comercio, oficinas de relaciones exteriores, departamentos de desarrollo y reforma, departamentos de finanzas, vivienda y departamentos de desarrollo urbano-rural, SASAC, departamentos de gestión y supervisión de la seguridad en el trabajo y empresas centrales de todas las provincias, regiones autónomas, municipios directamente dependientes del gobierno central, ciudades bajo planificación estatal separada y Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang:
En los últimos años, los proyectos de contratación de China en el extranjero se han desarrollado rápidamente y su escala se ha ampliado. En 2009, los proyectos contratados en el extranjero rompieron la tendencia y lograron buenos resultados, que fueron plenamente reconocidos por el Comité Central del Partido y el Consejo de Estado. Desde principios de este año, este negocio ha seguido manteniendo una buena tendencia de desarrollo.
Desde que el Reglamento sobre la Administración de Proyectos Contratados en el Extranjero (Orden Nº 527 del Consejo de Estado, en lo sucesivo denominado el Reglamento) entró en vigor el 1 de septiembre de 2008, los departamentos gubernamentales y las empresas de todos los niveles han estudió e implementó el Reglamento. La compañía continúa mejorando su nivel de gestión, fortaleciendo operaciones estandarizadas, cumpliendo activamente con sus responsabilidades sociales, respondiendo con calma a la crisis financiera, luchando activamente por el éxito, ajustando activamente su estrategia comercial y promoviendo la contratación extranjera.
En la actualidad, la situación macroeconómica nacional y extranjera y el constante desarrollo de proyectos contratados en el extranjero en los últimos años han creado un entorno más relajado y adecuado para que la empresa transforme aún más su modo de crecimiento. La nueva situación requiere que sigamos respondiendo a la crisis y manteniendo un desarrollo empresarial estable y rápido. Al mismo tiempo, a través de una implementación más integral y profunda del "Reglamento", continuaremos mejorando la promoción y estandarización de los negocios, mejorando la naturaleza científica del desarrollo empresarial y manejando mejor la relación entre el presente y el largo plazo. , escala y calidad, velocidad y eficiencia, cambiando aún más el enfoque del trabajo hacia la transformación del modelo de crecimiento y la promoción continua de un desarrollo empresarial sólido y rápido.
A tal efecto, el Ministerio de Comercio, el Ministerio de Relaciones Exteriores, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, la Supervisión de Activos del Estado y la Comisión de Administración y la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo (en adelante, los departamentos pertinentes) han decidido organizar provinciales y planificar por separado los departamentos municipales encargados de comercio, relaciones exteriores, desarrollo y reforma, finanzas, vivienda y urbano-rural. construcción, bienes estatales, supervisión de la seguridad y embajadas (consulados) en el extranjero llevaron a cabo una campaña a nivel nacional del 10 de mayo de 2010 al 310 de febrero de 2010. Se realizó una inspección especial sobre la implementación del "Reglamento" con el objetivo de "promover el conocimiento científico". desarrollo de los negocios, acelerando la transformación de las formas de crecimiento, fortaleciendo la estandarización de las operaciones, mejorando los niveles de gestión y mejorando la mejora empresarial". Los asuntos relevantes ahora se notifican de la siguiente manera:
1. Objetivos generales
A través de la inspección especial, en primer lugar, aumentaremos aún más la publicidad, la capacitación y la implementación del "Reglamento" para que que todas las empresas y relevantes En términos de profundizar aún más la comprensión del "Reglamento" como documento programático que sirve como soporte legal para el desarrollo científico de las empresas y base legal para una gestión estandarizada, mejorar la comprensión de la importancia del " Reglamento" para regular y promover el desarrollo de proyectos de contratación extranjera, y dar pleno juego al "Reglamento" 》El papel que desempeña en la mejora del nivel de gestión corporativa, la mejora de la competitividad integral corporativa y la implementación de estrategias de marca. El segundo es aumentar y mejorar aún más la iniciativa y la conciencia de las empresas relevantes para estudiar, comprender e implementar plenamente los "Reglamentos" concienzudamente, aplicar lo que han aprendido, familiarizarse con el contenido de los "Reglamentos", verificarlos y compararlos cuidadosamente, y corregir y eliminar conscientemente las desviaciones y peligros ocultos en la gestión empresarial, fortalecer aún más las operaciones estandarizadas y mejorar los niveles de gestión corporativa, el tercero es resumir y resolver las dificultades y problemas que enfrentan el desarrollo empresarial y las empresas, dar pleno juego a la iniciativa y creatividad de varios departamentos, localidades y partes relevantes, y concentrarse en formular y mejorar políticas externas de acuerdo con las políticas y medidas para el desarrollo de proyectos contratados, establecer y mejorar el sistema de servicios empresariales y el sistema de garantía de riesgos; en cuarto lugar, cambiar el enfoque; de trabajo para la transformación de los métodos de crecimiento, mejorar el nivel general y el contenido técnico del negocio, y mejorar la naturaleza científica y la sostenibilidad del desarrollo empresarial.
En segundo lugar, el contenido de la inspección
Las empresas deben inspeccionar la implementación una por una de acuerdo con el "Reglamento", centrándose en: aquellas que no hayan obtenido las calificaciones comerciales para realizar realizar proyectos de contratación extranjera; aquellos que no hayan manejado la licencia de licitación (negociación) del proyecto; desobedecer la coordinación de las organizaciones industriales; no ejecutar los proyectos a tiempo y con la alta calidad estipulada en el contrato o subcontratar proyectos en diferentes niveles; firmar contratos laborales con el personal enviado; no implementar las responsabilidades de producción de calidad y seguridad.
3. Métodos de inspección
Las empresas centrales llevarán a cabo un autoexamen bajo la supervisión de los departamentos pertinentes. Las empresas locales deben realizar autoexámenes bajo la supervisión de las autoridades comerciales de las ciudades provinciales y de planificación separada. Las embajadas (consulados) estacionadas en el extranjero deben realizar inspecciones de primera línea de los proyectos contratados realizados por empresas nacionales en el país donde están estacionadas.
Los departamentos pertinentes llevan a cabo inspecciones aleatorias de autoinspecciones empresariales, inspecciones locales y proyectos en el extranjero.
IV.Requisitos laborales
Todos los departamentos, localidades y embajadas (consulados) en el extranjero deben orientar e instar a las empresas a comprender correctamente la importancia y el propósito de realizar inspecciones especiales. Los departamentos gubernamentales y las empresas de todos los niveles deben establecer grupos de trabajo, designar personas de contacto e implementar concienzudamente diversas tareas. Los departamentos gubernamentales de todos los niveles deben clasificar, resumir y resumir cuidadosamente los problemas y deficiencias existentes en la implementación del "Reglamento"; empresas, y orientar e instar a las empresas a tomar medidas efectivas y hacer rectificaciones dentro de un plazo; proporcionar sugerencias de políticas para las dificultades y problemas encontrados por las empresas en el proceso de desarrollo empresarial; Elogiar a las empresas que implementan conscientemente las regulaciones; investigar y tratar con las empresas que cometen violaciones graves de las leyes y regulaciones y no las rectifican de manera oportuna.
Al mismo tiempo, varios departamentos y localidades deben adoptar diversas formas para guiar y utilizar diversos medios para publicitar activamente los "Reglamentos" y los logros de las empresas en la implementación de los "Reglamentos".
La Asociación de Contratistas Extranjeros creará un departamento de denuncias y un número de teléfono para movilizar a las fuerzas sociales para que participen en la supervisión; se dará a conocer al público la lista de empresas que han sido elogiadas y sancionadas.
Las autoridades comerciales locales y las empresas centrales deben presentar informes de trabajo especiales al Ministerio de Comercio y a los departamentos pertinentes antes del día 30 de cada mes durante el período de inspección especial, y enviar una copia a la reunión anfitriona para informar la implementación. y ejecución de diversas tareas, resumiendo las experiencias exitosas y la implementación consciente de la normativa por parte de la empresa.
Disposiciones detalladas para los verbos (abreviatura del verbo)
(1) Etapa de aprendizaje en profundidad (mayo de 2010)
En departamentos gubernamentales de todos los niveles y diplomáticos. Misiones en el extranjero Bajo la dirección y supervisión del (consulado), las empresas llevan a cabo actividades para conocer las leyes y reglamentos.
(2) Etapa de mejora (junio 2010-junio 2065 438+2000)
Las empresas inspeccionarán uno a uno los problemas existentes en el proceso de implementación de acuerdo con el "Reglamento" y analizar las causas en profundidad, formular planes de rectificación, implementar medidas de rectificación, presentar sugerencias de políticas y elaborar un informe resumido. Antes del 30 de septiembre, las empresas centrales presentarán informes resumidos a la reunión de contratistas; las autoridades comerciales locales compilarán y resumirán los informes resumidos de las empresas locales dentro de su jurisdicción y notificarán a la reunión de contratistas que los informes resumidos de las empresas extranjeras se presentarán al enviado (cónsul); ) en el país donde se encuentren una vez resumida la reunión, se notificará al organizador y se enviará una copia a las autoridades comerciales locales pertinentes.
Los departamentos y unidades de ejecución pertinentes formarán grupos de trabajo para realizar inspecciones aleatorias en empresas, localidades y países relevantes, y recomendar e investigar a las empresas centrales de acuerdo con sus funciones respectivas. Los departamentos de comercio competentes de diversas regiones deben elogiar e investigar a las empresas locales dentro de su jurisdicción. Notificar al contratista sobre elogios e investigaciones. El organizador anunciará al público la lista de empresas que han sido elogiadas e investigadas.
(3) Etapa de análisis y resumen (2010 65438+2 meses)
El organizador compilará y resumirá informes resumidos de empresas centrales, locales y extranjeras y encuestas de elogio empresarial, y luego enviará a los departamentos comerciales y departamentos relacionados.
Las autoridades comerciales locales deben formular las normas correspondientes, medidas de promoción y salvaguardia de acuerdo con los reglamentos y presentarlas al Ministerio de Comercio y a los departamentos pertinentes.
El Ministerio de Comercio, junto con los departamentos pertinentes, analizará y resumirá las inspecciones especiales, estudiará las medidas de promoción y salvaguardia correspondientes, redactará un informe resumido y lo presentará al Consejo de Estado.
Ministerio de Comercio de la República Popular China
Ministerio de Asuntos Exteriores de la República Popular China
Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma de la República Popular de China
Ministerio de Finanzas de la República Popular China
Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de la República Popular China
Supervisión y supervisión de activos estatales Comisión de Administración del Consejo de Estado (SASAC)
Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo
16 de abril de 2010