Reglamentos de legislación local de la provincia de Shanxi
Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de regular las actividades legislativas locales y mejorar el sistema legislativo local, de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Constitución, la Ley Legislativa y las leyes orgánicas de las asambleas populares locales y locales. gobiernos populares en todos los niveles, combinados con Este reglamento está formulado en base a las condiciones reales de esta provincia. Artículo 2 Estos reglamentos se aplicarán a las actividades del Congreso Popular Provincial y su Comité Permanente para formular, modificar, abolir e interpretar los reglamentos locales, así como a las actividades del Comité Permanente del Congreso Popular Provincial para aprobar los reglamentos locales de las ciudades más grandes y revisar regulaciones del gobierno local.
Las asambleas populares de las ciudades más grandes y sus comités permanentes formulan, modifican, derogan e interpretan las regulaciones locales, y los gobiernos populares provinciales y los gobiernos populares municipales más grandes formulan, modifican y derogan las disposiciones pertinentes de las regulaciones. se implementará. Artículo 3 Los reglamentos locales (en lo sucesivo, reglamentos) mencionados en este Reglamento se refieren a los formulados por el Congreso Popular Provincial y su Comité Permanente de conformidad con los poderes y procedimientos legales, así como por el Congreso Popular de las ciudades más grandes y su Comité Permanente. Comité, reglamentos, reglamentos, medidas de implementación y otros documentos normativos aprobados por el Comité Permanente del Congreso Popular Provincial.
El término "reglamentos del gobierno local" (en adelante, "reglamentos") como se menciona en este Reglamento se refiere a las leyes y reglamentos emitidos por los gobiernos populares provinciales y los gobiernos populares municipales más grandes de acuerdo con las facultades legales y procedimientos, de conformidad con las leyes, reglamentos administrativos y los gobiernos populares en los niveles correspondientes y superiores. Las reglas, reglamentos, reglas, métodos y demás documentos normativos formulados por las leyes y reglamentos formulados por el Congreso y su Comisión Permanente.
El término "ciudades más grandes", tal como se menciona en este Reglamento, se refiere a las ciudades donde está ubicado el Gobierno Popular Provincial y las ciudades más grandes aprobadas por el Consejo de Estado. Artículo 4 La legislación local debe seguir los principios básicos establecidos por la Ley Legislativa; evitar énfasis indebido en los intereses locales y departamentales, y evitar disposiciones irrazonables sobre las obligaciones de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones y los poderes de las agencias estatales; normas que regulan el establecimiento de instituciones. Además, no se estipulará la estructura organizativa, la dotación de personal, etc.
Al formular leyes y reglamentos, debemos partir de la realidad, resaltar las características locales y tratar de evitar trasplantar disposiciones de leyes de nivel superior; el contenido de las leyes y reglamentos debe ser claro, específico, específico y aplicable; . Artículo 5: Al formular planes y planes legislativos, redactar, revisar y revisar proyectos de leyes y reglamentos, debemos realizar investigaciones e investigaciones reales en profundidad, escuchar opiniones de todas las partes y garantizar que las personas participen en las actividades legislativas a través de diversos canales. . Artículo 6 El gobierno popular provincial y el gobierno popular municipal en general incluirán fondos legislativos en el presupuesto fiscal del mismo nivel y los garantizarán. Capítulo 2 Poder Legislativo Artículo 7 Los siguientes asuntos serán formulados por el Congreso Popular Provincial, excepto los asuntos estipulados en el artículo 8 de la Ley de Legislación: (1) La ley estipula que el Congreso Popular Provincial formulará reglamentos Asuntos;
(2) Asuntos particularmente significativos que involucran la situación general y que requieren la formulación de regulaciones en política, economía, educación, ciencia, cultura, salud, medio ambiente y protección de recursos, asuntos civiles, grupos étnicos, etc. dentro de la región administrativa de la provincia;
(3) Asuntos que requieren la formulación de leyes y reglamentos para regular las actividades del Congreso Popular Provincial
(4) Asuntos relacionados con el desempeño de las funciones de los diputados; del Congreso Popular al mismo nivel deben hacerse mediante legislación que especifique específicamente cuestiones específicas. Artículo 8 El Comité Permanente del Congreso Popular Provincial podrá formular reglamentos sobre los siguientes asuntos, excepto los asuntos estipulados en el artículo 8 de la Ley de Legislación y el artículo 7 de este Reglamento:
(1) Para implementar leyes y reglamentos administrativos, de acuerdo con Asuntos sobre los cuales la provincia realmente necesita reglamentar específicamente;
(2) Asuntos sobre los cuales el país aún no ha formulado leyes y reglamentos administrativos pero necesita formular regulaciones basadas en el condiciones reales de la provincia;
(3) asuntos que son asuntos administrativos de la provincia Asuntos locales dentro de la región y asuntos que requieren la formulación de reglamentos;
(4) Asuntos estipulados en leyes y reglamentos administrativos que el Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial formulará reglamentos;
(5) Regular las actividades del Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial, asuntos que requieran la formulación de reglamentos;
(6) Otras materias que requieran que el Comité Permanente formule reglamento.
Cuando el Congreso Popular Provincial no esté en sesión, el Comité Permanente podrá modificar o complementar parcialmente los reglamentos promulgados por el Congreso Popular Provincial, pero esto no entrará en conflicto con los principios básicos de los reglamentos.
Artículo 9 La autoridad legislativa del Congreso Popular de una ciudad más grande y su comité permanente será determinada por el Congreso Popular en el nivel correspondiente con referencia a las disposiciones de los artículos 7 y 8 de este Reglamento. Artículo 10 El gobierno popular provincial y el gobierno popular municipal en general podrán formular reglamentos de conformidad con las leyes, la administración y los reglamentos formulados por el congreso popular del nivel correspondiente y del nivel superior y su comité permanente.
Los reglamentos pueden tomar decisiones sobre los siguientes asuntos:
(1) Implementar leyes, reglamentos administrativos y reglamentos formulados por el congreso popular del mismo nivel y superior y su comité permanente. , es necesario formular reglamentos Asuntos;
(2) Asuntos administrativos específicos pertenecientes a esta región administrativa.
Las materias administrativas específicas mencionadas en el párrafo anterior se refieren a materias relacionadas con procedimientos administrativos, a la construcción de las propias agencias administrativas, y a materias que no impliquen la creación de sistemas de gestión específicos de los derechos y obligaciones de ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones.
Las regulaciones no crearán medidas de ejecución o de ejecución contra la propiedad. Capítulo 3 Preparación legislativa Artículo 11 El Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial formulará un plan legislativo quinquenal en la primera mitad del primer año del mandato actual y formulará el próximo plan legislativo anual en el cuarto trimestre de cada año. Artículo 12 El Comité de Asuntos Jurídicos del Comité Permanente del Congreso Popular Provincial, sobre la base de solicitar las opiniones del Gobierno Popular Provincial, los comités especiales del Congreso Popular Provincial y los órganos de trabajo del Comité Permanente, y de conformidad con el Las condiciones específicas y las necesidades reales del desarrollo económico y social de la provincia, sobre la base de los principios de equilibrio integral, disposición general y resaltando los puntos clave, formularemos planes legislativos y proyectos de planes y los someteremos a la Asamblea de Directores para su aprobación.
Los delegados al Congreso Popular, otros ciudadanos, agencias y organizaciones pueden presentar sugerencias legislativas a la Comisión de Asuntos Jurídicos.