Medidas de gestión de costos de proyectos de construcción e inversión del gobierno municipal de Ningbo
Los fondos gubernamentales se refieren a los siguientes fondos:
(1) Fondos de construcción dispuestos por el presupuesto fiscal
(2) Fondos especiales de construcción incluidos en el presupuesto fiscal; gestión presupuestaria;
(3) Financiamiento gubernamental y uso de la deuda nacional;
(4) Préstamos y subvenciones de organizaciones financieras internacionales y gobiernos extranjeros;
( 5) Ingresos por transferencia, venta y subasta de activos estatales y sus derechos de operación;
(6) Transferencia de derechos de uso de suelo;
(7) Otros fondos gubernamentales estipulado en leyes y reglamentos. Artículo 4 El término “costo del proyecto de construcción”, tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a todos los costos incurridos en las actividades de construcción desde la preparación preliminar hasta la aceptación de su finalización y la entrega para su uso.
La determinación y control de los costos del proyecto de construcción incluye principalmente los siguientes contenidos y enlaces: estimación de inversión del proyecto de construcción, presupuesto de diseño, presupuesto de planos de construcción, lista de cantidades, precio de control de licitación, cotización de licitación, precio de contrato, liquidación del proyecto, Cuentas finales. Artículo 5 El departamento administrativo de desarrollo y reforma municipal es el departamento administrativo a cargo del costo de los proyectos de construcción en esta ciudad y es responsable de la gestión de costos de los proyectos de construcción dentro de su región administrativa; sus agencias subordinadas de gestión de costos de proyectos de construcción son específicamente responsables del costo; gestión de proyectos de construcción.
El departamento administrativo de costos del proyecto de construcción del distrito del condado (ciudad) determinado por el gobierno popular del distrito del condado (ciudad) es responsable de la gestión de costos del proyecto de construcción dentro de su propia región administrativa; determinado por el gobierno popular del distrito del condado (ciudad). Las agencias de gestión de costos de proyectos de construcción de ciudades y distritos son específicamente responsables de la gestión de costos de proyectos de construcción dentro de sus respectivas regiones administrativas.
Los departamentos de finanzas, auditoría, supervisión, construcción, transporte, conservación de agua, gestión urbana, gestión de activos estatales y otros son responsables de la gestión pertinente de los costos de los proyectos de construcción de acuerdo con las disposiciones de las leyes, reglamentos, normas y estas Medidas. Artículo 6 La determinación, control, supervisión y gestión de los costos de los proyectos de construcción seguirán los principios de legalidad, objetividad, imparcialidad, independencia y buena fe. Artículo 7 Los proyectos de construcción se basarán en leyes, reglamentos, normas, procedimientos nacionales de construcción de capital y precios, y seguirán los principios de estimación de inversión para controlar el presupuesto de diseño, presupuesto de diseño para controlar el presupuesto del plano de construcción y presupuesto del plano de construcción para controlar la liquidación del proyecto. y determinar y controlar razonablemente cada etapa. Artículo 8 La unidad de construcción o la empresa consultora de costos del proyecto encomendada por ella preparará una estimación de inversión basada en la optimización del plan de diseño de construcción y en base a la escala, el contenido, los estándares, la selección del equipo principal y el período de construcción, así como los indicadores de estimación de inversión. del proyecto de construcción.
Durante la etapa de preparación de la propuesta de proyecto o informe del estudio de viabilidad, el departamento administrativo de desarrollo y reforma podrá encomendar a la agencia de gestión de costos del proyecto de construcción la revisión de la racionalidad de la estimación de inversión. Artículo 9 La unidad de construcción, la unidad de diseño con las calificaciones correspondientes encomendadas por ella o la empresa consultora de costos del proyecto prepararán el presupuesto de diseño basándose en el diseño preliminar y la base de fijación de precios.
En la etapa de diseño preliminar, el departamento administrativo de desarrollo y reforma debe confiar a la agencia de gestión de costos del proyecto de construcción la revisión de la racionalidad del presupuesto de diseño. Artículo 10 Durante la ejecución de un proyecto de construcción, si ocurre alguna de las siguientes circunstancias, la estimación del presupuesto de diseño se informará a la autoridad de aprobación original para su reexamen:
(1) El monto del proyecto la estimación del presupuesto de diseño supera el 10%;
(2) El costo de cambio de un solo proyecto es de más de 5 millones de yuanes. Artículo 11 La unidad de construcción, la unidad de diseño o la empresa de consultoría de costos del proyecto encomendada por ellas prepararán el presupuesto del plano de construcción basándose en la base de valoración del plano de construcción y lo presentarán al departamento financiero y administrativo para su registro. Artículo 12 Los proyectos de construcción se valorarán utilizando el presupuesto de licitación de construcción.
La unidad de construcción o la empresa consultora de costos del proyecto encomendada por ella preparará la lista de cantidades y el precio de control de la oferta de acuerdo con las normas nacionales de valoración de la lista de cantidades para proyectos de construcción.
Las empresas de construcción determinarán de forma independiente sus cotizaciones de licitación de acuerdo con las normas nacionales de precios de listas cuantitativas pertinentes para proyectos de construcción.
La unidad de construcción deberá presentar el precio de control de la oferta y la información relevante a la agencia de gestión de costos del proyecto de construcción y al departamento administrativo financiero, y anunciar el precio de control de la oferta al emitir los documentos de licitación. Artículo 13 La unidad de construcción y la empresa de construcción deberán, dentro de los 30 días siguientes a la fecha de emisión del aviso de adjudicación de la oferta, celebrar un contrato de construcción de acuerdo con los documentos de licitación y los documentos de licitación de la empresa de construcción, y acordar el precio del contrato en el forma de contrato de precio unitario o contrato de precio total. La unidad constructora y la empresa constructora no podrán celebrar otros acuerdos que sean incompatibles con el contenido sustantivo del contrato.
La unidad de construcción deberá presentar información relevante sobre el contrato de construcción y el precio del proyecto de construcción a la agencia de gestión de costos del proyecto de construcción y al departamento administrativo financiero para su registro. El contrato de construcción y el precio de la oferta ganadora del proyecto de construcción que hayan sido presentados y aprobados se utilizarán como base para la liquidación del proyecto.