Revisión del informe de trabajo del gobierno provincial de Anhui 2012+01
Los cálculos preliminares muestran que el PIB de la provincia es de 15.1103 millones de yuanes, un aumento del 13,5%; los ingresos fiscales son de 263.280 millones de yuanes, un aumento del 27,6%, de los cuales los ingresos fiscales locales son de 654.38+046.340 millones de yuanes. un aumento del 27,3%. las ventas minoristas totales de bienes de consumo fueron de 490.060 millones de yuanes, un aumento del 18%; la inversión en activos fijos fue de 1.212,63 millones de yuanes, un aumento del 27,6%; el ingreso disponible per cápita de los residentes urbanos fue de 18.606 yuanes, un aumento del 17,8%; el ingreso neto per cápita de los agricultores fue de 6.232 yuanes, un aumento del 17,9%: las nuevas zonas urbanas tienen 623.000 personas empleadas y la tasa de desempleo urbano registrado es del 3,7%. Se espera que el consumo de energía por unidad de PIB disminuya aproximadamente un 3,5%, completando las tareas anuales de reducción de emisiones de los principales contaminantes, excepto las emisiones de óxido de nitrógeno. El desarrollo económico y social de la provincia ha mostrado una buena tendencia de aceleración, optimización de la estructura, mejora de la eficiencia, aumento de la resistencia, mejora de los medios de vida de la gente y logro de la armonía social.
(1) Deben realizarse esfuerzos para implementar las políticas nacionales de macrocontrol y mantener un desarrollo económico sólido y rápido. Continuar ampliando la inversión efectiva, implementar exhaustivamente el Plan de Acción 861 y promover la construcción de una serie de proyectos de infraestructura clave, como la seguridad de los medios de vida de las personas, industrias estratégicas emergentes y transporte. Fortalecer el ajuste de las operaciones económicas, considerar la ayuda a la economía real como una medida clave para estabilizar el crecimiento, limpiar y rectificar los cargos relacionados con las empresas y esforzarse por aliviar los problemas de desarrollo de las empresas, especialmente las pequeñas y microempresas. El valor agregado de las industrias por encima del tamaño designado aumentó un 21,1%, ocupando el primer lugar en el centro de China. La fuerza impulsora endógena del crecimiento económico sigue aumentando: la inversión privada representa el 65,5% de toda la inversión, un aumento de 2,1 puntos porcentuales. Implementaremos concienzudamente las políticas y medidas del gobierno central para fomentar el consumo, construiremos una serie de proyectos de circulación comercial a gran escala y llevaremos a cabo una serie de actividades de intercambio económico y comercial para promover el crecimiento sostenido del consumo. Se deben hacer esfuerzos para superar el impacto negativo de la desaceleración de la demanda externa. El volumen total de importaciones y exportaciones fue de 3.134 millones de dólares EE.UU., un aumento del 291%, de los cuales las exportaciones fueron 654.3870,8 millones de dólares EE.UU., un aumento del 37,6%. La proporción de exportaciones de productos electromecánicos y de alta tecnología ha seguido aumentando y el volumen de exportación de automóviles ocupa el primer lugar en el país. Reforzamos el apoyo financiero, aumentamos los préstamos en moneda nacional y extranjera en 2.456,1 mil millones de yuanes y el saldo de los préstamos aumentó un 21,2%. La financiación directa alcanzó los 75.490 millones de yuanes, un aumento del 50,9%. Hubo 11 empresas que cotizaron recientemente en bolsa y la inversión directa en seguros superó los 654.380 millones de yuanes. Se introdujeron oportunamente 16 medidas de estabilización de precios para garantizar el suministro y fortalecer la supervisión. El aumento de los precios al consumo cayó durante seis meses consecutivos, aumentando un 5,6% durante todo el año.
(2) Centrarse en transformar el modelo de desarrollo económico y acelerar la transformación y mejora de la estructura industrial. Promover activamente la transformación y mejora de las industrias tradicionales y completar una inversión en transformación tecnológica empresarial de 294.690 millones de yuanes, un aumento de 465.438±0,8%. Se ha ampliado aún más la escala de producción de industrias clave como la de automóviles y la de fabricación de equipos, y se ha mejorado significativamente el nivel de equipamiento técnico. Aprovechar plenamente el papel de liderazgo de la innovación independiente y consolidar y ampliar los resultados de la Zona Experimental Integral de Innovación Independiente de Hewu-Beng y la Provincia Piloto del Proyecto Nacional de Innovación Tecnológica. Se aprobó la zona piloto para llevar a cabo proyectos piloto de incentivos de dividendos y acciones corporativas, y se reconocieron recientemente 344 nuevas empresas de alta tecnología. El número total de empresas de alta tecnología y empresas nacionales innovadoras ocupa el primer lugar en el centro de China y entre los primeros del país, respectivamente. Se ha implementado el “Proyecto de los Mil Talentos” para industrias estratégicas emergentes, se ha lanzado el primer lote de 21 grandes proyectos de industrialización y se han implementado una serie de industrias características, como nuevas pantallas planas, fabricación de equipos de alta gama y nuevos materiales. logrado el desarrollo del cluster. Desarrollar vigorosamente la industria de servicios, establecer un indicador estadístico de la industria de servicios, un sistema de evaluación y apoyo a políticas, introducir 34 medidas políticas para acelerar el desarrollo, promover constantemente la reforma integral de la industria de servicios y acelerar la construcción de conglomerados de la industria de servicios. Promover vigorosamente la conservación de energía y la reducción de emisiones, fortalecer la supervisión de áreas clave, industrias clave y vínculos clave, mejorar los mecanismos de incentivos y restricciones y los sistemas de evaluación, aumentar el ajuste estructural de las industrias altamente contaminantes y consumidoras de energía, y eliminar la capacidad de producción atrasada. Implementación en profundidad de la estrategia de marca, agregando 30 marcas comerciales chinas reconocidas. Realizar actividades de premiación de la calidad del gobierno provincial.
(3) Consolidar y fortalecer la base agrícola y lograr nuevos resultados en la agricultura, las zonas rurales y los agricultores. El plan para aumentar la producción de cereales se ha aplicado vigorosamente y las tres principales medidas de producción de cereales han logrado resultados notables. Se han superado las sequías de otoño, invierno y primavera que se produjeron una vez cada 60 años. La producción total de cereales alcanzó los 627.438 millones de kilogramos. , estableciendo un récord durante seis años consecutivos. Se han avanzado aún más en el plan de mejora de la ganadería, el proyecto de mejora de los productos acuáticos y las acciones de mejora de la industria vegetal. La proporción de cría de ganado a gran escala ha aumentado en 3 puntos porcentuales en comparación con el año anterior y se ha ampliado aún más la escala de las instalaciones de hortalizas. . Se agregaron 315.000 acres de nueva forestación. Crear 26 zonas de demostración de agricultura moderna a nivel nacional y provincial. El plan de transformación y duplicación de la industrialización agrícola se implementó para lograr un valor de producción de 506.120 millones de yuanes en la industria de procesamiento de productos agrícolas, un aumento del 50,2%. Hay 5.387 organizaciones cooperativas profesionales de agricultores, por un total de 23.000. Se elevaron los estándares para los subsidios relacionados con la agricultura y se otorgaron diversos subsidios a 654,38+05,98 mil millones de RMB, un aumento del 9,2%. El seguro agrícola basado en pólizas logra una cobertura total en los condados (ciudades, distritos).
Implementar la estrategia de conservación del agua de Anhui, promover una nueva ronda de gobernanza del río Huaihe, llevar a cabo la gobernanza del tronco y los afluentes del río Yangtze, completar 429 pequeños embalses y 31 proyectos de gobernanza de ríos pequeños y medianos, y resolver el problema de la seguridad del agua potable de 312.000 residentes rurales adicionales. Se ha seguido promoviendo la construcción de nuevas zonas rurales y el proyecto de demostración "Mil aldeas y cientos de ciudades" ha logrado resultados notables. El número de aldeas y ciudades de demostración provinciales ha llegado a 1.930 y 202 respectivamente; Se han implementado 970 proyectos piloto de renovación de aldeas y se han renovado 654,38 millones de casas rurales en ruinas. Intensificamos los esfuerzos de desarrollo y alivio de la pobreza, invirtiendo 654,38+7 mil millones de yuanes en fondos de alivio de la pobreza durante todo el año, y mejoramos aún más las vidas de las personas en las zonas afectadas por la pobreza.
(4) Esfuerzos para promover el desarrollo regional coordinado y acelerar el desarrollo económico del condado. Se promovió la construcción de la Zona de Demostración de Wanjiang, se amplió la escala de la transferencia industrial y se mejoró la calidad. Más de 2.900 grandes proyectos se establecieron en la zona de demostración. Para acelerar la transformación y mejora de los parques de desarrollo, las Zonas de Desarrollo Económico y Tecnológico de Chuzhou, Tongling y Chizhou fueron promovidas a nivel nacional, y hay 12 zonas de desarrollo a nivel nacional en la provincia. La construcción de las áreas de concentración de Jiangbei y Jiangnan ha avanzado constantemente. El ajuste de la división administrativa de Chaohu se implementó con éxito, la construcción de Hefei como megaciudad regional entró en una nueva etapa y Wuhu y Ma'anshan entraron en un nuevo período de desarrollo a través del río. Al acelerar la revitalización del norte de Anhui, sus ventajas comparativas se han vuelto cada vez más evidentes y el poder y la vitalidad endógenos han seguido aumentando. Implementar y mejorar políticas de apoyo y realizar una asistencia pareja en profundidad. La tasa de crecimiento de los principales indicadores económicos en el norte de Anhui sigue siendo superior al promedio provincial. Acelerar el desarrollo ecológico del sur de Anhui y las montañas Dabie, introducir 20 políticas de apoyo para promover el desarrollo de la antigua base revolucionaria de las montañas Dabie y promover la reforma integral de la industria de servicios nacionales en la ciudad de Huangshan y la construcción del sur de Anhui. Zona Demostrativa Internacional de Turismo y Cultura. Se introdujeron políticas y medidas para acelerar el desarrollo de la urbanización, y la tasa de urbanización alcanzó el 44,8%, un aumento de 1,6 puntos porcentuales con respecto al año anterior. La labor de ampliar el poder y fortalecer los condados y ciudades avanza de manera constante. Los ingresos fiscales de 34 condados (ciudades y distritos) superaron los 100 millones de yuanes, de los cuales 14 condados (ciudades y distritos) superaron los 2 mil millones de yuanes. La economía del condado mostró una gratificante situación de desarrollo acelerado.
(5) La profundización de la reforma y la apertura aumentarán aún más la fuerza impulsora y la vitalidad del desarrollo económico y social. Se promovió aún más la reforma de las empresas estatales y la reorganización conjunta de las empresas provinciales alcanzó un nuevo nivel. Aceleramos la reforma del sistema fiscal, tributario y financiero, mejoramos el mecanismo de seguridad financiera a nivel de condado, fortalecimos la gestión del desempeño presupuestario, implementamos la política nacional de reducción de impuestos estructurales, desarrollamos vigorosamente las instituciones financieras locales y logramos avances en la construcción de instituciones financieras regionales. centros de back-end. Profundizar la reforma del sistema cultural e iniciar la transformación corporativa de los periódicos de no actualidad. En nuestra provincia se celebró con éxito la Conferencia Nacional de Reforma del Sistema Cultural, y la provincia y las ciudades bajo su jurisdicción fueron calificadas como "Áreas Nacionales Avanzadas de Reforma del Sistema Cultural". Profundizar la reforma del sistema médico y de salud, básicamente formar un sistema de seguro médico básico universal, introducir 30 políticas y medidas para mejorar la reforma médica de base, consolidar aún más el nuevo mecanismo operativo, lograr la cobertura total de las ventas de medicamentos con margen cero en los servicios médicos y de salud de base. instituciones de salud, y promover activamente la reforma piloto de los hospitales públicos. Impulsaremos sólidamente el trabajo de la coordinación nacional de educación y las provincias piloto de reforma integral, y mejoraremos el mecanismo para el crecimiento estable de los fondos para educación. Lanzar el sistema piloto de condados bajo administración provincial directa. Impulsar la reforma de las instituciones municipales. Profundizar la reforma de los poderes de aprobación administrativa relativamente centralizados. Impulsar de forma ordenada la reforma de la clasificación de las instituciones públicas. Profundizaremos la reforma piloto del sistema de gestión de tierras rurales, implementaremos la confirmación, registro y emisión de derechos de tierras rurales y fortaleceremos la construcción del sistema de mercado y servicios para la transferencia de derechos de gestión de contratos de tierras. Hay 16.000 aldeas (residencias) que han lanzado el proyecto de subsidio y recompensa financiera "un tema, una discusión", lo que representa el 92% del total. Promover reformas de apoyo al sistema de derechos forestales colectivos. Continuaremos profundizando la cooperación abierta, llevaremos a cabo con éxito una serie de actividades de intercambio y cooperación en el delta del río Yangtze, nos integraremos plenamente en el mecanismo de cooperación para el desarrollo regional del delta del río Yangtze y llevaremos a cabo una mayor cooperación en áreas como la transferencia industrial, el transporte y energía. Ampliar profundamente la cooperación portuaria con empresas centrales y empresas privadas reconocidas en todo el país, y lograr resultados notables en la cooperación regional e internacional con el delta del río Perla, el borde de Bohai, las regiones central y occidental, Hong Kong, Macao y Taiwán. Los fondos reales desembolsados para proyectos con inversión extranjera superiores a 100 millones de yuanes fueron 418.120 millones de yuanes, un aumento del 56,5%, y la utilización real de la inversión extranjera directa fue de 6.630 millones de dólares EE.UU., un aumento del 32,2%. Hay 57 empresas Fortune 500 en nuestra provincia, 6 nuevas. Aceleramos el ritmo de “globalización” y aprobamos 47 nuevas empresas e instituciones en el extranjero.
(6) Esforzarse por garantizar la mejora de los medios de vida de las personas y el progreso general de diversas empresas sociales. Hacer de la promoción del empleo una prioridad máxima en el trabajo de subsistencia de las personas, mejorar aún más las políticas de empleo, promover vigorosamente el espíritu empresarial para impulsar el empleo y resaltar el empleo de los graduados universitarios, los trabajadores migrantes y los residentes urbanos con dificultades para encontrar empleo. Se ha ampliado la cobertura de la seguridad social, el sistema de seguridad social se ha mejorado continuamente, los cinco principales seguros han superado sus tareas anuales y el número de condados (ciudades, distritos) piloto para el seguro de pensiones de los residentes urbanos y rurales ha llegado a 67 . Los gastos fiscales se inclinaron aún más hacia los medios de vida de la gente, con una inversión de 46.800 millones de yuanes en 33 proyectos de medios de vida de las personas, un aumento de 654.38+02.300 millones de yuanes con respecto al año anterior. Antes del día de Año Nuevo y del Festival de Primavera, *** recaudó 1.150 millones de yuanes en subsidios especiales para personas necesitadas, beneficiando a más de 9 millones de personas. Se iniciaron 429.000 nuevas unidades de vivienda asequible y básicamente se completaron 205.000 unidades, superando las tareas nacionales. Implementar el plan de acción trienal para la educación preescolar, acelerar la estandarización de las escuelas de educación obligatoria, aumentar los estándares de subsidio de financiación pública por estudiante para la educación rural obligatoria, reforzar y renovar 9,44 millones de metros cuadrados de edificios de escuelas primarias y secundarias, implementar el Wanjiang plan de desarrollo de la educación vocacional del cinturón urbano y promover la contratación universitaria para la licitación de trabajos financiados con deuda. La tasa de admisión al examen de ingreso a la universidad alcanzó el 76,7%, superando por primera vez el promedio nacional. Se implementaron 41 proyectos de servicios públicos básicos gratuitos de salud y se estandarizó el 95% de las instituciones de atención primaria y de salud. Continuar fortaleciendo el trabajo de población y planificación familiar y mejorar vigorosamente la calidad de la población natal. La tasa de crecimiento natural de la población es del 6,32‰.
Promover integralmente la construcción del sistema público de servicios culturales y construir 583 estaciones culturales integrales municipales y 6.924 casas de campo. Todas las bibliotecas públicas, centros culturales, museos y estaciones culturales integrales del municipio están abiertas al público de forma gratuita. Se celebró con éxito el IV Festival de la Canción de los Agricultores de China. 65 pueblos y 110 unidades en la ciudad de Ma'anshan han ganado los títulos de ciudades civilizadas nacionales, aldeas civilizadas y unidades civilizadas, y se han logrado nuevos avances en la construcción de la Zona Experimental de Protección Ecológica y Cultural de Huizhou. La radio, el cine y la televisión, la prensa y las publicaciones, la literatura y el arte, la filosofía y las ciencias sociales siguieron prosperando. Las actividades físicas nacionales se llevaron a cabo ampliamente y los deportes competitivos lograron nuevos resultados. Se continuaron fortaleciendo los asuntos étnicos y religiosos, los asuntos exteriores y los asuntos chinos en el extranjero, Hong Kong, Macao y Taiwán, los archivos, las crónicas locales y la literatura y el trabajo de los consejeros sobre terremotos, meteorología, geología, topografía y cartografía, y prevención y reducción de desastres. El trabajo se desarrolló sanamente y se lograron nuevos avances en mujeres, niños, ancianos, discapacitados y Cruz Roja.
(7) Esfuerzos para fortalecer e innovar la gestión social y mantener la armonía y estabilidad social. Poner el fortalecimiento y la innovación de la gestión social en una posición más destacada y promover sólidamente la construcción de "Anhui Seguro". Realizar de manera integral una evaluación de riesgos para la estabilidad social de eventos importantes. Se ha establecido y mejorado un sistema de trabajo de "gran mediación" que conecta la mediación popular, la mediación administrativa y la mediación judicial, y se han logrado resultados significativos en el trabajo de revisión administrativa y asistencia jurídica. Se hicieron esfuerzos para salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los trabajadores y la tasa de resolución de los casos de mediación y arbitraje alcanzó el 94,7%. El trabajo de petición se ha llevado a cabo de manera sólida y la situación de la petición en la provincia es cada vez mejor. La reforma piloto del sistema integral de gestión comunitaria ha avanzado constantemente y la autonomía y las funciones de servicio de las comunidades urbanas y rurales se han mejorado continuamente. Llevaremos a cabo una rectificación especial en profundidad en áreas clave como la seguridad de la producción, los alimentos y medicamentos y la protección del medio ambiente. La situación general de la seguridad de la producción es estable, los niveles de seguridad de los alimentos y medicamentos han mejorado aún más y las violaciones medioambientales se han rectificado eficazmente. Hemos promovido aún más la construcción del sistema de prevención y control de la seguridad social, hemos tomado medidas severas contra diversas actividades ilegales y criminales y la sensación de seguridad y satisfacción del pueblo ha seguido mejorando. Completamos con éxito la tarea de apoyar la restauración y reconstrucción del condado de Songpan, provincia de Sichuan, y ayudamos activamente a Xinjiang y al Tíbet. Llevaremos a cabo sólidamente la educación de defensa nacional, la movilización de defensa nacional, la defensa aérea civil y el trabajo dual de apoyo y atención especial. Las tropas estacionadas en Anhui y el gran número de milicias reservistas han hecho importantes contribuciones al mantenimiento de la estabilidad social y al apoyo a la construcción local.
Al tiempo que promovemos el desarrollo económico y social, debemos fortalecer vigorosamente la propia construcción del gobierno, guiar el trabajo gubernamental con la perspectiva científica sobre el desarrollo y mejorar continuamente la capacidad y el nivel de promover el desarrollo científico. Aceptar conscientemente la supervisión del Congreso Nacional del Pueblo y la supervisión democrática de la CCPPCh, mantener un estrecho contacto con los sindicatos, la Liga de la Juventud Comunista, la Federación de Mujeres y otras organizaciones populares, escuchar atentamente las opiniones y sugerencias de todos los aspectos y manejar 782 sugerencias. de representantes de la APN y 850 sugerencias de miembros de la CCPPCh. Fortalecer la construcción de un gobierno basado en la ley, presentar siete leyes y reglamentos locales al Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial para su revisión, formular y emitir siete reglamentos gubernamentales provinciales y lanzar el "Sexto Plan Quinquenal" para popularizar la ley. . Establecer y mejorar un sistema de valoración y evaluación de clasificación de gestión de objetivos de ciudades y condados que cumpla con los requisitos de la Perspectiva científica sobre el desarrollo. Llevaremos a cabo actividades en profundidad para luchar por la excelencia, continuaremos promoviendo la eficiencia de las agencias gubernamentales, mejoraremos el mecanismo de consulta gubernamental en línea y profundizaremos aún más la transparencia de los asuntos y servicios gubernamentales. Lleve a cabo con seriedad la actividad de “secretarias de cinco niveles que toman la iniciativa en las visitas” para resolver una serie de cuestiones candentes y difíciles. Fortalecer los esfuerzos anticorrupción, fortalecer la supervisión administrativa y la supervisión de auditoría en áreas y vínculos clave, investigar y tratar estrictamente los casos de violaciones de las leyes y disciplinas, corregir decididamente las tendencias nocivas que dañan los intereses de las masas y fortalecer aún más la construcción de gobierno diligente y honesto.
Los logros del año pasado han sido obtenidos con mucho esfuerzo y son alentadores. Pero también somos claramente conscientes de que todavía quedan muchas dificultades y problemas. Principalmente: el crecimiento de la demanda se está desacelerando, los aumentos de precios están bajo gran presión, factores como las limitaciones de la tierra y el medio ambiente se están endureciendo, algunas empresas, especialmente las pequeñas y microempresas, tienen dificultades en la producción y operación, y la base para mantener una economía sana y rápida el desarrollo aún no es sólido; la base agrícola aún es débil, la competitividad central de las empresas y la competitividad integral de las industrias no son fuertes, la proporción de industrias emergentes estratégicas es baja, el desarrollo de la industria de servicios está relativamente atrasado y el desarrollo de la la economía no pública es insuficiente, las tareas de conservación de energía, reducción de emisiones y construcción del entorno ecológico son arduas y queda un largo camino por recorrer para transformar el modelo de desarrollo económico. El sistema de servicios públicos básicos aún no es perfecto y el Los ingresos de los residentes urbanos y rurales son difíciles de sostener un crecimiento rápido. Todavía queda mucho trabajo por hacer en la construcción social y la mejora de los medios de vida de las personas. La propia construcción del gobierno no se ha adaptado completamente a las necesidades del desarrollo de la situación. Las funciones gubernamentales deben transformarse aún más, la construcción eficiente y limpia del gobierno debe fortalecerse aún más, y la capacidad de liderar y promover el desarrollo científico debe fortalecerse. mejorado aún más. Debemos conceder gran importancia a esto y tomar decididamente medidas eficaces para solucionarlo.
¡Delegados!
En el último año, el desarrollo económico y social de la provincia ha logrado nuevos logros, dando nuevos pasos hacia una transformación integral y un ascenso acelerado. Este es el resultado de la correcta dirección del Comité Central del Partido, el Consejo de Estado y el Comité Provincial del Partido de Anhui, el resultado de la lucha unida del pueblo de la provincia y el resultado de los incansables esfuerzos de sucesivos equipos para sentar una base sólida.
En nombre del Gobierno Popular Provincial, quisiera expresar mi más sincero agradecimiento a los trabajadores, agricultores, intelectuales y cuadros de toda la provincia, a los comandantes y soldados del Ejército Popular de Liberación, a los agentes de policía armados y a los soldados estacionados en Anhui, a ¡Todos los partidos democráticos, organizaciones populares y personas de todos los ámbitos de la vida! Me gustaría expresar mi más sincero agradecimiento a los departamentos centrales, las provincias y ciudades hermanas y a las personas amigables dentro y fuera del país que se preocupan y apoyan el desarrollo de Anhui, así como a los inversores y constructores que han iniciado negocios en nuestra provincia.