¿Un breve análisis del control y gestión de costos del proyecto durante la etapa de licitación del proyecto?
Se puede decir que la toma de decisiones, el diseño, la licitación y la implementación del proyecto son las principales etapas que deben dominarse en el control de costos de los proyectos de construcción en mi país. En la etapa de toma de decisiones, se basa principalmente en la propuesta de proyecto presentada por el inversionista del proyecto para realizar las estimaciones correspondientes de la inversión en equipos y el presupuesto de precio de construcción del proyecto de construcción, en la etapa de diseño, se basa principalmente en la decisión de; la propuesta del proyecto para completar el diseño preliminar y detallado El contenido del plan y el diseño incluye principalmente dibujos, indicadores presupuestarios y cuotas presupuestarias en la etapa de licitación, y en la etapa del proyecto se determina y analiza un precio de contrato razonable; el contrato se ajusta principalmente en función del presupuesto y los planes pertinentes, y el plan se implementa hasta que finalmente se complete a tiempo. En la actualidad, el control de costos de los proyectos en mi país aún está en su infancia y la toma de decisiones y el diseño del proyecto a menudo se ignoran, en cambio, el precio del proyecto contratado es el foco. Por ejemplo, los diseñadores pertinentes no definieron claramente las responsabilidades pertinentes al diseñar el proyecto e ignoraron la consideración del precio al diseñar el proyecto, lo que provocó que la tecnología, los materiales y el equipo del proyecto de construcción fueran contrarios a la asequibilidad económica real. lo que resulta en un desperdicio de recursos y, en cierta medida, un aumento de los costos reales.
2. Las desventajas y peligros ocultos del control de costes en esta etapa.
2.1 Existe un mercado competitivo irrazonable en la construcción de ingeniería. Desde el siglo XXI, con la mejora continua del nivel de vida de las personas, la industria de la construcción de mi país ha logrado un rápido desarrollo. Al mismo tiempo, existe una competencia irrazonable en el mercado de la construcción y una competencia feroz entre la misma industria. A largo plazo, el mercado competitivo se ha vuelto extremadamente irregular. Para perseguir ciegamente los intereses más elevados u obtener proyectos, muchas unidades a menudo compran materias primas no estándar por medios inadecuados, perturbando así el mercado de proyectos de construcción.
2.2. Existen lagunas en el sistema de control de precios de construcción de proyectos. Sólo con un sistema completo de gestión y control un proyecto puede lograr los máximos beneficios económicos y sociales. [1] En esta etapa, el sistema de control de costos y el sistema de gestión de proyectos de mi país no son lo suficientemente completos. Para obtener los máximos beneficios económicos, muchas unidades de construcción a menudo reducen la inversión y despiden a una gran cantidad de empleados, lo que resulta en una gran cantidad de movimientos de personal. Como resultado, muchos proyectos carecen de gestión de personal y el control de costos no se puede implementar correctamente.
3. Centrarse en el control eficaz de costes.
3.1 Elaboración de los pliegos de licitación
Los pliegos de licitación son un reflejo de la voluntad del oferente y se puede decir que es un documento programático. Todo el proceso de licitación y todo el proceso de cotización se regirán por los documentos de licitación. Para estandarizar la preparación de documentos de precalificación y documentos de licitación, los departamentos nacionales pertinentes han emitido documentos que incluyen invitaciones a licitar e instrucciones para los licitadores, así como métodos de evaluación de ofertas, términos de contrato y formatos relacionados, y además incluyen listas de cantidades y planos. y requisitos técnicos. El licitador debe preparar los documentos de licitación de manera objetiva y razonable para que no solo cumplan con las regulaciones legales, sino que también permitan la rápida implementación de todos los aspectos de la construcción del proyecto, lo que garantiza en gran medida la mejora de la calidad del proyecto de supervisión y puede También controlar razonablemente la inversión del proyecto para maximizar la Reducir la probabilidad de reclamaciones y aumentar los costos del contrato.
3.1.1 Aclarar el calibre de la cotización
La unificación de los estándares en los documentos de licitación es la base para las cotizaciones comparables de todos los postores. Sólo la unificación de los estándares puede realizar la oferta. trabajo de evaluación comparable. La licitación de lista requiere que los postores coticen sus propias ofertas utilizando un precio unitario integral. Además de los requisitos de cotización para la valoración de lista, las autoridades de construcción de todos los niveles también han formulado algunas regulaciones relevantes.
3.1.2 Determinar un precio de control de licitación razonable
El precio de control de licitación actual no se determina como punto de referencia para las licitaciones ganadoras. Refleja principalmente el nivel de productividad actual y el precio esperado de la sociedad. , por lo que se puede determinar fácilmente. Un buen control de la inversión puede servir como evaluación y referencia de la oferta. En las condiciones actuales de desarrollo económico del mercado, el precio de control de la licitación debe tener en cuenta las propias expectativas del postor y el nivel promedio de desarrollo de la productividad social de la ubicación del proyecto. Se puede decir que un período de construcción corto, buena calidad y bajo costo se han convertido en los objetivos esperados de todo postor, pero no son objetivos del todo racionales. Reducir excesivamente el precio de control de las licitaciones causará graves distorsiones en las ofertas ganadoras, lo que dará lugar a ofertas de bajo precio, acuerdos de alto precio, muchos problemas como recortes, accidentes de calidad y seguridad, proyectos semiacabados y atrasos salariales. Sin embargo, el precio de control de licitación actual en sí mismo tiene un cierto grado de apertura y es un tipo de control realizado con anticipación, que puede prevenir operaciones secretas y prevenir el crecimiento de la corrupción.
3.1.3 Elaborar un presupuesto cuantitativo preciso
El presupuesto cuantitativo es la parte central del documento de licitación. Por tanto, el inventario debe ser científico y razonable, y el contenido debe ser claro. Se deben tener en cuenta los siguientes puntos durante el proceso de preparación: (1) Comprender completamente los documentos de diseño y los documentos técnicos del proyecto, así como la investigación en el sitio y las condiciones de construcción. (2) También es necesario definir los elementos de la lista de acuerdo con las necesidades de la lista internacional, expresar razonablemente el contenido y las necesidades del trabajo y estandarizar el uso de unidades de medida. (3) Los elementos de la lista deben estar configurados por completo y no debe faltar ningún elemento. (4) El cálculo de las cantidades del proyecto debe ser preciso; de lo contrario, el postor tendrá la oportunidad de desequilibrar la cotización. (5) De acuerdo con las características y condiciones específicas del proyecto en sí, considerar fondos de reserva apropiados para crear una base para preparar fondos de construcción suficientes, evitar que las brechas de financiamiento afecten el progreso del proyecto y evitar sobrecostos graves del proyecto.
3.1.4 Condiciones contractuales perfectas
Seleccione al postor ganador mediante licitación, firme contratos de construcción relevantes y determine el precio del contrato. Se puede decir que los términos principales del contrato son el componente principal de los documentos de licitación, incluidos los siguientes términos de costos: (1) Tipo de contrato. (2) Forma de pago del pago del proyecto.
(3) Ajuste del precio del contrato.
3.2 Fortalecer la gestión del proceso de evaluación de ofertas
Actualmente, debido al calendario relativamente ajustado durante el proceso de evaluación de ofertas, el comité de evaluación de ofertas carece de una comprensión completa de los aspectos técnicos y indicadores económicos relevantes del proyecto, lo que fácilmente resulta en malos resultados de evaluación. La licitación es difícil y los resultados de la evaluación son injustos.
3.2.1 Fortalecer la evaluación de ofertas, con la ayuda de un sistema de evaluación de ofertas asistido por computadora, ayudará a estandarizar y unificar los documentos de ofertas y reducir la tasa de rechazo de ofertas, ayudará a comparar varias cotizaciones de ofertas y mejorará la calidad de las ofertas; eficiencia de la evaluación de ofertas; ayudará a reducir los factores de trabajo manual para reflejar precisión y equidad.
3.2.2 Fortalecer la evaluación de ofertas, exigiendo que los expertos en evaluación de ofertas no solo revisen si faltan elementos u omisiones en la cotización de la oferta, sino que también revisen la integridad y construcción del contenido del proyecto desde la perspectiva de combinar tecnología y economía, la corrección del método, la racionalidad y viabilidad de la organización de la construcción y las medidas técnicas, el precio unitario y la estructura de costos, el período de construcción y los costos y ganancias de consumo, las especificaciones y modelos relevantes de los materiales principales, y la racionalidad del precio.
3.2.3 Fortalecer la evaluación de ofertas y prestar atención al proceso de licitación. En respuesta a las dudas planteadas por el jurado, los postores tendrán la oportunidad de explicar y elaborar, y se les pedirá que proporcionen activamente materiales de apoyo relevantes y persuasivos.
3.2.4 Fortalecer el proceso de evaluación de ofertas, centrarse en evaluar los costos individuales y las cotizaciones desequilibradas de la empresa, y exigir a los postores que presenten un formulario de análisis de cotización empresarial cuando sea necesario.
3.3 Se debe implementar una gestión post-oferta.
1. La evolución específica de los costos de los proyectos de construcción actuales en mi país.
Se puede decir que la toma de decisiones, el diseño, la licitación y la implementación del proyecto son las principales etapas que deben dominarse en el control de costos de los proyectos de construcción en mi país. En la etapa de toma de decisiones, se basa principalmente en la propuesta de proyecto presentada por el inversionista del proyecto para realizar las estimaciones correspondientes de la inversión en equipos y el presupuesto de precio de construcción del proyecto de construcción, en la etapa de diseño, se basa principalmente en la decisión de; la propuesta del proyecto para completar el diseño preliminar y detallado El contenido del plan y el diseño incluye principalmente dibujos, indicadores presupuestarios y cuotas presupuestarias en la etapa de licitación, y en la etapa del proyecto se determina y analiza un precio de contrato razonable; el contrato se ajusta principalmente en función del presupuesto y los planes pertinentes, y el plan se implementa hasta que finalmente se complete a tiempo. En la actualidad, el control de costos de los proyectos en mi país aún está en su infancia y la toma de decisiones y el diseño del proyecto a menudo se ignoran, en cambio, el precio del proyecto contratado es el foco. Por ejemplo, los diseñadores pertinentes no definieron claramente las responsabilidades pertinentes al diseñar el proyecto e ignoraron la consideración del precio al diseñar el proyecto, lo que provocó que la tecnología, los materiales y el equipo del proyecto de construcción fueran contrarios a la asequibilidad económica real. lo que resulta en un desperdicio de recursos y, en cierta medida, un aumento de los costos reales.
2. Las desventajas y peligros ocultos del control de costes en esta etapa.
2.1 Existe un mercado competitivo irrazonable en la construcción de ingeniería. Desde el siglo XXI, con la mejora continua del nivel de vida de las personas, la industria de la construcción de mi país ha logrado un rápido desarrollo. Al mismo tiempo, existe una competencia irrazonable en el mercado de la construcción y una competencia feroz entre la misma industria. A largo plazo, el mercado competitivo se ha vuelto extremadamente irregular. Para perseguir ciegamente los intereses más elevados u obtener proyectos, muchas unidades a menudo compran materias primas no estándar por medios inadecuados, perturbando así el mercado de proyectos de construcción.
2.2. Existen lagunas en el sistema de control de precios de construcción de proyectos. Sólo con un sistema completo de gestión y control un proyecto puede lograr los máximos beneficios económicos y sociales. [1] En esta etapa, el sistema de control de costos y el sistema de gestión de proyectos de mi país no son lo suficientemente completos. Para obtener los máximos beneficios económicos, muchas unidades de construcción a menudo reducen la inversión y despiden a una gran cantidad de empleados, lo que resulta en una gran cantidad de movimientos de personal. Como resultado, muchos proyectos carecen de gestión de personal y el control de costos no se puede implementar correctamente.
3. Centrarse en el control eficaz de costes.
3.1 Elaboración de los pliegos de licitación
Los pliegos de licitación son un reflejo de la voluntad del oferente y se puede decir que es un documento programático. Todo el proceso de licitación y todo el proceso de cotización se regirán por los documentos de licitación. Para estandarizar la preparación de documentos de precalificación y documentos de licitación, los departamentos nacionales pertinentes han emitido documentos que incluyen invitaciones a licitar e instrucciones para los licitadores, así como métodos de evaluación de ofertas, términos de contrato y formatos relacionados, y además incluyen listas de cantidades y planos. y requisitos técnicos. El licitador debe preparar los documentos de licitación de manera objetiva y razonable para que no solo cumplan con las regulaciones legales, sino que también permitan la rápida implementación de todos los aspectos de la construcción del proyecto, lo que garantiza en gran medida la mejora de la calidad del proyecto de supervisión y puede También controlar razonablemente la inversión del proyecto para maximizar la Reducir la probabilidad de reclamaciones y aumentar los costos del contrato.
3.1.1 Aclarar el calibre de la cotización
La unificación de los estándares en los documentos de licitación es la base para las cotizaciones comparables de todos los postores. Sólo la unificación de los estándares puede realizar la oferta. trabajo de evaluación comparable. La licitación de lista requiere que los postores coticen sus propias ofertas utilizando un precio unitario integral. Además de los requisitos de cotización para la valoración de lista, las autoridades de construcción de todos los niveles también han formulado algunas regulaciones relevantes.
3.1.2 Determinar un precio de control de licitación razonable
El precio de control de licitación actual no se determina como punto de referencia para las licitaciones ganadoras. Refleja principalmente el nivel de productividad actual y el precio esperado de la sociedad. , por lo que se puede determinar fácilmente. Un buen control de la inversión puede servir como evaluación y referencia de la oferta. En las condiciones actuales de desarrollo económico del mercado, el precio de control de la licitación debe tener en cuenta las propias expectativas del postor y el nivel promedio de desarrollo de la productividad social de la ubicación del proyecto. Se puede decir que un período de construcción corto, buena calidad y bajo costo se han convertido en los objetivos esperados de todo postor, pero no son objetivos del todo racionales.
Reducir excesivamente el precio de control de las licitaciones causará graves distorsiones en las ofertas ganadoras, lo que dará lugar a ofertas de bajo precio, acuerdos de alto precio, muchos problemas como recortes, accidentes de calidad y seguridad, proyectos semiacabados y atrasos salariales. Sin embargo, el precio de control de licitación actual en sí mismo tiene un cierto grado de apertura y es un tipo de control realizado con anticipación, que puede prevenir operaciones secretas y prevenir el crecimiento de la corrupción.
3.1.3 Elaborar un presupuesto cuantitativo preciso
El presupuesto cuantitativo es la parte central del documento de licitación. Por tanto, el inventario debe ser científico y razonable, y el contenido debe ser claro. Se deben tener en cuenta los siguientes puntos durante el proceso de preparación: (1) Comprender completamente los documentos de diseño y los documentos técnicos del proyecto, así como la investigación en el sitio y las condiciones de construcción. (2) También es necesario definir los elementos de la lista de acuerdo con las necesidades de la lista internacional, expresar razonablemente el contenido y las necesidades del trabajo y estandarizar el uso de unidades de medida. (3) Los elementos de la lista deben estar configurados por completo y no debe faltar ningún elemento. (4) El cálculo de las cantidades del proyecto debe ser preciso, de lo contrario dejará al postor con la oportunidad de desequilibrar la cotización. (5) De acuerdo con las características y condiciones específicas del proyecto en sí, considerar fondos de reserva apropiados para crear una base para preparar fondos de construcción suficientes, evitar que las brechas de financiamiento afecten el progreso del proyecto y evitar sobrecostos graves del proyecto.
3.1.4 Condiciones contractuales perfectas
Seleccione al postor ganador mediante licitación, firme contratos de construcción relevantes y determine el precio del contrato. Se puede decir que los términos principales del contrato son el componente principal de los documentos de licitación, incluidos los siguientes términos de costos: (1) Tipo de contrato. (2) Forma de pago del pago del proyecto.
(3) Ajuste del precio del contrato.
3.2 Fortalecer la gestión del proceso de evaluación de ofertas
Actualmente, debido al calendario relativamente ajustado durante el proceso de evaluación de ofertas, el comité de evaluación de ofertas carece de una comprensión completa de los aspectos técnicos y indicadores económicos relevantes del proyecto, lo que fácilmente resulta en malos resultados de evaluación. La licitación es difícil y los resultados de la evaluación son injustos.
3.2.1 Fortalecer la evaluación de ofertas, con la ayuda de un sistema de evaluación de ofertas asistido por computadora, ayudará a estandarizar y unificar los documentos de ofertas y reducir la tasa de rechazo de ofertas, ayudará a comparar varias cotizaciones de ofertas y mejorará la calidad de las ofertas; eficiencia de la evaluación de ofertas; ayudará a reducir los factores de trabajo manual para reflejar precisión y equidad.
3.2.2 Fortalecer la evaluación de ofertas, exigiendo que los expertos en evaluación de ofertas no solo revisen si faltan elementos u omisiones en la cotización de la oferta, sino que también revisen la integridad y construcción del contenido del proyecto desde la perspectiva de combinar tecnología y economía, la corrección del método, la racionalidad y viabilidad de la organización de la construcción y las medidas técnicas, el precio unitario y la estructura de costos, el período de construcción y los costos y ganancias de consumo, las especificaciones y modelos relevantes de los materiales principales, y la racionalidad del precio.
3.2.3 Fortalecer la evaluación de ofertas y prestar atención al proceso de licitación. En respuesta a las dudas planteadas por el jurado, los postores tendrán la oportunidad de explicar y elaborar, y se les pedirá que proporcionen activamente materiales de apoyo relevantes y persuasivos.
3.2.4 Fortalecer el proceso de evaluación de ofertas, centrarse en evaluar los costos individuales y las cotizaciones desequilibradas de la empresa, y exigir a los postores que presenten un formulario de análisis de cotización empresarial cuando sea necesario.
3.3 Se debe implementar una gestión post-oferta.
Después de emitir el aviso de adjudicación de la oferta, ambas partes del contrato deben seguir el principio de honestidad y confiabilidad, celebrar términos contractuales estrictos, registrar el contrato de manera oportuna y fortalecer la gestión del desempeño del contrato. Después de la prohibición de licitar, las dos partes firmaron una vez más un contrato negro que se desvió del contrato original para evitar la supervisión, convirtiendo la licitación en una formalidad y no propicia para el control de costos del proyecto.
3.3.1 Cambios de diseño y gestión de visas
Controlar estrictamente los cambios de diseño y las visas in situ, y dejar claro que los cambios deben realizarse lo antes posible para reducir pérdidas innecesarias. . Necesitamos prestar atención a los controles ex ante para evitar cambios masivos. Está estrictamente prohibido volver a firmar en el momento de la finalización y las cuentas finales, estandarizar los cambios y los procedimientos de visa relacionados, formular un sistema de gestión de pagos, cambios y mediciones relativamente completo, y realizar muestreos y revisiones en el sitio en función del contenido del cambio. y cantidades de proyectos relacionados para que el contenido involucrado en la visa sea más preciso.
3.3.2 Gestión de Reclamaciones
Se puede decir que la aparición de reclamaciones tendrá un impacto muy grave tanto en el periodo de construcción como en el coste del proyecto. Durante la etapa de avance del proyecto, si las instrucciones emitidas por el contratista no se ajustan a la situación real y el contratista no puede proporcionar condiciones de construcción relativamente favorables, así como retrasos en el pago de los pagos por avance y fuerza mayor, el contratista presentará reclamaciones contra el proyecto, por lo que es necesario mirar hacia el futuro en materia de siniestros, el foco de la gestión de siniestros debe estar en la prevención.
4. Conclusión
Si un proyecto quiere obtener los máximos beneficios económicos y sociales, debe controlar estrictamente el coste del proyecto. El control de costes en proyectos de construcción consta de varias etapas complejas. En el proceso de control real del costo del proyecto, es necesario controlar estrictamente la implementación de cada enlace para garantizar que cada enlace pueda controlarse y gestionarse al máximo.
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