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El impacto de la crisis de las hipotecas de alto riesgo de Estados Unidos en la economía de Guangdong y sus contramedidas
Liang Guiquan, presidente e investigador de la Academia de Ciencias Sociales de Guangdong; , investigador de modernización de la Academia de Ciencias Sociales de Guangdong, subdirector e investigador del Instituto. You Aiqiong, director del Departamento de Personal de la Academia de Ciencias Sociales de Guangdong, investigador.
Resumen: El impacto de la crisis de las hipotecas de alto riesgo de Estados Unidos en Guangdong es tanto a corto como a largo plazo. Los hay positivos y los hay negativos. Ante la crisis, Guangdong no debe responder pasivamente, sino que debe analizar profundamente y captar dialécticamente los riesgos y oportunidades, encontrar oportunidades de negocios en las crisis y oportunidades en los desafíos. Por lo tanto, Guangdong debería tener dos contramedidas: en primer lugar, responder estratégicamente al impacto negativo y las pérdidas por riesgo que la crisis de las hipotecas de alto riesgo de Estados Unidos trajo a Guangdong, estar preparado para la prevención de riesgos y reducir y resolver los riesgos; en segundo lugar, utilizar estratégicamente la economía mundial. oportunidades en el ciclo de desarrollo, fortalecer las capacidades internas, competir por el potencial externo, luchar por nuevas ventajas en el próximo ciclo, promover integralmente el desarrollo de Guangdong a un nuevo nivel y allanar el camino para el desarrollo económico de China en el próximo ciclo.
Palabras clave: El impacto de la crisis de las hipotecas de alto riesgo de EE. UU. en las contramedidas de Guangdong
La crisis de las hipotecas de alto riesgo de EE. UU. que se originó en 2007 y la agitación económica y financiera mundial que desencadenó se han convertido en una conclusión inevitable , y las tendencias y resultados siguen siendo impredecibles. Resolver crisis, garantizar la estabilidad, aprovechar oportunidades y buscar pasos agigantados. Guangdong no sólo debería prestar atención a la crisis de las hipotecas de alto riesgo en Estados Unidos y su incierta tendencia y resultado, sino también al profundo mensaje y significado que transmite el evento en sí. Es este último el que se convierte en el punto de partida de nuestras decisiones estratégicas. En la actualidad, muchos académicos y tomadores de decisiones en el país y en el extranjero están más preocupados por el incidente en sí, especialmente por los riesgos y pérdidas que este incidente puede traer. Ahora es especialmente necesario deshacerse del camino del pensamiento habitual, emancipar la mente; tener visión de futuro, enfrentar el mundo, enfrentar el futuro y aprovechar las oportunidades, formar un nuevo juicio estratégico y lograr una innovación estratégica integral.
En primer lugar, el impacto de la crisis de las hipotecas de alto riesgo de Estados Unidos en Guangdong.
El impacto de la crisis de las hipotecas de alto riesgo de Estados Unidos en Guangdong es tanto a corto como a largo plazo, algunos de ellos positivos y; algunos son negativos. Más importante aún, todos los cambios son oportunidades, que dependen de nuestro juicio sobre los cambios y de nuestra capacidad para aprovecharlos. Es necesario analizar dialécticamente el impacto de la crisis de las hipotecas de alto riesgo en Estados Unidos en Guangdong.
Impacto positivo
El impacto positivo de la crisis de las hipotecas de alto riesgo en Guangdong es principalmente una profunda advertencia para el modelo de desarrollo económico de Guangdong y también brinda una buena oportunidad para la innovación en el modelo de desarrollo de Guangdong.
1. Promover objetivamente la optimización y mejora de los productos y la estructura industrial de Guangdong.
Los cambios en la situación actual del comercio exterior no sólo son una dura prueba para Guangdong, sino también un paso importante. en optimizar la estructura y transformar el modo de desarrollo. Guangdong debería aprovechar esta crisis para reevaluar su estrategia de “ganar divisas mediante exportaciones”. En la actualidad, el impacto de la crisis de las hipotecas de alto riesgo de Estados Unidos en Guangdong se concentra principalmente en productos de exportación de baja gama con costos y precios rígidos. Esto revela que las industrias de Guangdong se encuentran en su mayoría en el rango de alto riesgo de la cadena industrial global, y también revela las limitaciones de la estructura económica de Guangdong que depende demasiado del mercado internacional. El mensaje de advertencia de la crisis de las hipotecas de alto riesgo puede impulsar a Guangdong a reflexionar sobre su actual modelo y trayectoria de desarrollo. Después de varios años de ajuste y transformación, la estructura de los productos de exportación de Guangdong ha mejorado. Según estadísticas de la Oficina de Estadísticas y del Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica, en 2007, las exportaciones de productos de alta tecnología de Guangdong representaron el 32,79% del valor total de las exportaciones, un aumento interanual del 59,1%. De junio a mayo de 2008, a pesar de la disminución de las exportaciones de productos tradicionales a granel, las exportaciones de productos de alta tecnología de Guangdong aumentaron un 25,1%. Se puede ver que los productos de exportación de Guangdong no sufrieron el impacto de la crisis de las hipotecas de alto riesgo. El impacto de las hipotecas de alto riesgo ha puesto a prueba negativamente la eficacia y la dirección del ajuste de productos de Guangdong.
2. Promover el ajuste de la estructura regional de los productos exportadores de Guangdong.
El principio de prevención de riesgos de evitar todos los huevos en una sola canasta se refleja en la diversificación de los socios comerciales en el comercio internacional. La crisis de las hipotecas de alto riesgo advirtió objetivamente sobre los riesgos de concentración de los socios comerciales y la asimetría de las estructuras de importación y exportación. A juzgar por el ajuste regional de los productos de exportación, la disminución de las exportaciones de Guangdong a los Estados Unidos bajo la influencia de la crisis de las hipotecas de alto riesgo ha promovido el crecimiento de las exportaciones a otras regiones. La estructura regional de las exportaciones de Guangdong de junio a junio de 2008 es la siguiente: las exportaciones a la UE y la ASEAN aumentaron un 26,8% y un 26,4% respectivamente; las exportaciones a África y América Latina aumentaron un 23,4% y un 19,8% respectivamente, y las exportaciones a Corea del Sur. aumentó un 63,8%. Las exportaciones a la India aumentaron un 103,3% interanual. Un fenómeno gratificante durante el ajuste es que algunas industrias y productos intensivos en mano de obra también han crecido gracias a las transferencias regionales de exportación.
Por ejemplo, de junio a mayo de 2008, las exportaciones de muebles de Guangdong a los Estados Unidos cayeron un 14,5% interanual, pero las exportaciones a la ASEAN se duplicaron interanualmente, por lo que las exportaciones de la industria aumentaron un 24,6% interanual. .
3. Se ha mejorado la situación de superávit comercial excesivo y se han logrado ciertos resultados para frenar el comercio falso.
Desde 2004, el contenido comercial falso en el comercio de importación y exportación de China ha ido aumentando, principalmente en la importación y exportación de productos básicos diversos, maquinaria y equipo de transporte, textiles, caucho, productos mineros y metalúrgicos y sus productos. , lo que ha dado como resultado que el superávit comercial de estas tres principales categorías de productos haya experimentado un crecimiento explosivo extraordinario. Como región con mayores exportaciones y excedentes, Guangdong también tiene problemas muy importantes a este respecto. La crisis de las hipotecas de alto riesgo y el ajuste de la política exportadora de China tienen cierto efecto al filtrar el comercio falso y pueden ayudar a que nuestra composición exportadora y nuestro superávit comercial sean reales y estandarizados. De junio de 2008 a junio de 2008, el superávit del comercio exterior de Guangdong fue de 5.165.438+54 millones de dólares, con una tasa de crecimiento interanual de 46,2 puntos porcentuales.
Además, hay otra cuestión que merece nuestra mayor consideración. Durante mucho tiempo, la estrategia de industrialización de Guangdong de depender de la industria secundaria para mantener un rápido crecimiento económico se ha visto obstaculizada por la escasez de recursos y el aumento vertiginoso de los costos y precios. Desde la segunda mitad de 2007, los precios de las materias primas agrícolas y no agrícolas en Guangdong han aumentado considerablemente, y la lucha entre los precios empresariales ex fábrica y los precios empresariales ex fábrica ha seguido intensificándose. Los datos de la encuesta del Cuerpo Nacional de Inspección de Guangdong muestran que la "brecha de tijera" entre el índice de precios de compra de materias primas, combustible y energía y el índice de precios en fábrica de productos industriales en 2008 también se está expandiendo mes a mes. La crisis de las hipotecas de alto riesgo nos advierte: ¿Cómo puede Guangdong ajustar su estrategia de desarrollo industrial para adaptarse al nuevo patrón de desarrollo y a las nuevas condiciones y entorno?
Impacto negativo
El impacto negativo de la crisis de las hipotecas de alto riesgo en la economía de Guangdong se refleja principalmente en los siguientes aspectos: contracción de la demanda, reducción de pedidos, aumento del crédito, fluctuaciones de precios, flujos de capital anormales. , empresas La disminución de las ganancias y la motivación de la inversión, así como el daño a la inversión extranjera causado por la desaceleración de la economía estadounidense, la ruptura de las cadenas de crédito y las fluctuaciones en los tipos de cambio y las tasas de interés. Según los datos de análisis del desarrollo económico de Guangdong de 2008 de la Oficina Provincial de Estadísticas, el PIB de la provincia aumentó un 10,7% y la tasa de crecimiento cayó 3,6 puntos porcentuales. Las tasas de crecimiento de las tres industrias principales y los tres ingresos principales han disminuido, la tasa de crecimiento de la inversión en activos fijos se ha desacelerado y las pérdidas de las empresas industriales se han clasificado entre las principales del país.
1. Impacto en las exportaciones
El impacto de la crisis de las hipotecas de alto riesgo en las exportaciones de Guangdong se refleja principalmente en la caída interanual de las exportaciones a Estados Unidos, la caída de La fuerza impulsora de las exportaciones sobre el PIB ha disminuido, con el mayor impacto en los productos tradicionales que requieren mucha mano de obra, como la ropa y los productos plásticos.
Hablando objetivamente, hay muchas razones para la fuerte caída de los productos de exportación de Guangdong. La crisis de las hipotecas de alto riesgo en Estados Unidos es sólo uno de los factores directos, y los factores que influyen también incluyen los controles de las políticas macroeconómicas nacionales y el aumento de los costos. Estos factores combinados se han combinado para poner en problemas la producción y las exportaciones en industrias manufactureras y procesadoras tradicionales con uso intensivo de mano de obra y costos y precios rígidos. Sin embargo, los productos mecánicos y eléctricos y los productos de alta tecnología con economías de escala y contenido tecnológico todavía tienen una competitividad relativamente buena.
2. El impacto de las variaciones del tipo de cambio y de los tipos de interés sobre los precios.
Las entradas y salidas de capital estadounidense representan un tercio y una quinta parte del total mundial, respectivamente. Al mismo tiempo, los precios de los recursos mundiales todavía se cotizan en dólares estadounidenses, y el poder de fijación de precios de los futuros de los productos básicos está controlado principalmente por los bancos de inversión de los países desarrollados. Por lo tanto, los cambios en sus flujos de capital y las fluctuaciones en el tipo de cambio del dólar estadounidense afectan directamente los cambios en los precios del mercado de activos y los precios de los recursos. En particular, debido a la mayor inversión de las tasas de interés entre China y Estados Unidos después del recorte de las tasas de interés de Estados Unidos, la entrada de dinero caliente, el aumento de las reservas de divisas y la expectativa de un debilitamiento del dólar estadounidense, la tasa de apreciación de El RMB frente al dólar estadounidense se ha acelerado significativamente desde la segunda mitad de 2007, superando el nivel siete por primera vez el 10 de abril de 2008. Desde la reforma cambiaria, el tipo de cambio nominal del RMB se ha apreciado un 18,5%. Por un lado, la depreciación del dólar estadounidense ha reducido los márgenes de beneficio de las empresas exportadoras, por otro lado, la expectativa de una depreciación del dólar estadounidense ha provocado que el dinero caliente internacional utilice el petróleo y los metales preciosos como refugio seguro para la preservación del capital. apreciación, lo que dio lugar a un fuerte aumento de los precios de los productos básicos internacionales a granel (como el petróleo y otros recursos minerales).
El continuo aumento de los precios de los factores de recursos ha aumentado la presión de los costos sobre el desarrollo económico de Guangdong, que depende en gran medida de la importación de productos primarios. Los márgenes de beneficio empresarial se han reducido aún más, el número de empresas con pérdidas ha aumentado y el crecimiento de los beneficios empresariales ha disminuido año tras año. De junio a mayo de 2008, la tasa de crecimiento de las ganancias de las empresas industriales por encima del tamaño designado en Guangdong cayó 44,8 puntos porcentuales interanualmente, y más de una cuarta parte de las empresas sufrieron pérdidas en diversos grados. El número de empresas deficitarias en la provincia llegó a 11.006, y las pérdidas aumentaron 25,0 puntos porcentuales año tras año.
Se espera que el número de empresas deficitarias siga aumentando en el segundo semestre de 2008. Entre las empresas que generan pérdidas, hay muchas pequeñas y medianas empresas que requieren mucha mano de obra. A juzgar por la situación actual, algunas pequeñas y medianas empresas sensibles a los costos tienen dificultades para hacer frente a altas tasas de interés y altos costos, y la situación de reubicación y quiebra de empresas se intensificará aún más.
3. Otros impactos económicos
La crisis de las hipotecas de alto riesgo provocará aún más la ruptura de la cadena de crédito de las empresas exportadoras, la pérdida de inversión extranjera y la disminución de la motivación de la inversión corporativa. El primero son las pérdidas por incumplimiento de las exportaciones. Desde 2007, la cuna de la crisis de las hipotecas de alto riesgo se ha convertido en la zona más afectada para las cuentas comerciales en el extranjero. Según estimaciones de la tasa de morosidad del Ministerio de Comercio, las exportaciones totales de Guangdong en 2007 ascendieron a 369.245 millones de dólares EE.UU., y se estima de forma conservadora que el importe de las deudas incobrables oscila entre 654,38+0,2 mil millones y 654,38+0,8 mil millones de dólares EE.UU. En la actualidad, la tasa de penetración del seguro de crédito a la exportación para las exportaciones de Guangdong es sólo del 654,38+0%, lo que dificulta la recopilación eficaz de datos sobre las pérdidas causadas por el colapso de las empresas extranjeras en Guangdong debido a la crisis de las hipotecas de alto riesgo. En segundo lugar, la motivación y los beneficios de la inversión disminuyen. A medida que la crisis financiera penetra gradualmente en la economía real, la economía global entra en un canal descendente, lo que resulta en una disminución de la motivación para la inversión. Según estadísticas de la Oficina Provincial de Estadísticas de Guangdong, de junio a junio de 2008, la inversión en activos fijos en toda la sociedad fue de 454.672 millones de yuanes y la tasa de crecimiento cayó 1,2 puntos porcentuales interanual. Entre ellos, la inversión industrial sólo aumentó un 8,8% interanual, una caída de 4,7 puntos porcentuales.
Además, la crisis de las hipotecas de alto riesgo también ha afectado la inversión extranjera de Guangdong, incluida la inversión extranjera de instituciones financieras nacionales (bancos comerciales, compañías de fondos, compañías de seguros, etc.). ) y empresas. Desde agosto de 2007, a medida que se profundizó la crisis de las hipotecas de alto riesgo, el desempeño de las inversiones en el extranjero de las empresas chinas ha disminuido rápidamente.
(3) El impacto de una mayor profundización del juicio en el siguiente paso
¿Cuánto impacto tendrá la crisis de las hipotecas de alto riesgo en China y Guangdong en el próximo paso, y si los efectos negativos han tocado fondo, depende de tres factores: el primero es el momento y la profundidad del impacto de la crisis de las hipotecas de alto riesgo en Estados Unidos, que es la variable más básica; el segundo es la profundidad del impacto de la crisis de las hipotecas de alto riesgo en Estados Unidos; la economía internacional y los mercados internacionales; el tercero es el efecto de radiación de la crisis de las hipotecas de alto riesgo y la resistencia de Guangdong.
¿Qué impacto tendrá la crisis de las hipotecas de alto riesgo en la economía estadounidense? ¿Estados Unidos caerá en un ciclo de estancamiento económico? Actualmente existen diferentes opiniones al respecto. Los factores clave son si los precios del mercado inmobiliario estadounidense pueden ser estables y si los riesgos de las hipotecas de alto riesgo pueden controlarse desde la fuente. A juzgar por varios factores integrales, es poco probable que la economía estadounidense caiga bruscamente en el corto plazo, pero puede entrar en un período de lento declive y ajuste. Según estimaciones, por cada disminución del 1% en la tasa de crecimiento económico de Estados Unidos, las exportaciones de China a Estados Unidos disminuirán entre un 5% y un 6%. Por lo tanto, se puede predecir que en la segunda mitad de 2008 e incluso en la primera mitad de 2009, la presión sobre la disminución de la tasa de crecimiento de las exportaciones de Guangdong aumentará aún más.
En segundo lugar, la elección de Guangdong de responder a la crisis económica y financiera mundial
Los desafíos y las oportunidades, como las dos caras de una placa de cobre, siempre van de la mano. Cualquier cambio es una oportunidad y un desafío es una prueba de la capacidad para afrontar los cambios. La clave es cómo afrontarlo. Especialmente como la provincia con el mayor grado de apertura al mundo exterior en China, Guangdong no debería responder pasivamente. Debe analizar profundamente y captar dialécticamente los riesgos y oportunidades, encontrar oportunidades de negocios en las crisis y encontrar oportunidades en los desafíos. Por lo tanto, Guangdong debería tener dos contramedidas: primero, responder estratégicamente al impacto negativo y las pérdidas por riesgo que la crisis de las hipotecas de alto riesgo de Estados Unidos trajo a Guangdong. Estar preparado para la prevención de riesgos, reducir y resolver riesgos. En segundo lugar, aprovechar estratégicamente las oportunidades de cambio en el ciclo de desarrollo económico mundial, fortalecer las capacidades internas, competir por el potencial externo, luchar por nuevas ventajas en el próximo ciclo, promover integralmente el desarrollo de Guangdong a un nuevo nivel y sentar las bases para el desarrollo económico de China. desarrollo en el siguiente ciclo.
(1) Contramedidas estratégicas a corto plazo: prevenir y resolver activamente el riesgo de impacto de la crisis de las hipotecas de alto riesgo de Estados Unidos en la economía y la sociedad de Guangdong.
Actualmente, el desarrollo económico de Guangdong se encuentra en un punto de inflexión en lo que respecta al ajuste de la estructura industrial, la transformación del modo de crecimiento y la transformación de las fuerzas impulsoras del crecimiento, y se enfrenta a una serie de contradicciones y presiones. En esta coyuntura, nos topamos con la crisis de las hipotecas de alto riesgo en Estados Unidos, la desaceleración del crecimiento económico mundial, las oscilaciones externas provocadas por la disminución de la demanda del mercado internacional y el impacto destacado de la introducción intensiva de políticas nacionales de control macroeconómico. Para ello, Guangdong debe adoptar de forma proactiva una serie de contramedidas estratégicas para prevenir y resolver posibles riesgos.
1. Prestar mucha atención a la situación más reciente del desarrollo económico y financiero global, fortalecer la investigación de seguimiento y tomar medidas de respuesta oportunas.
Los departamentos pertinentes, especialmente los departamentos de gestión de comercio exterior, siempre deben prestar atención a los últimos desarrollos de la crisis financiera global, así como a las tendencias económicas en los Estados Unidos y el mundo y su impacto en la economía de nuestro país. y captar información dinámica relevante de manera oportuna.
Al mismo tiempo, al examinar más a fondo la crisis de las hipotecas de alto riesgo y su impacto en Guangdong, Guangdong no sólo debe responder activamente al mundo exterior, sino también interactuar con el gobierno central de manera oportuna para obtener un entorno de política macroeconómica más favorable para hacer frente a la situación. la crisis. En respuesta a la impredecible e incierta situación de desarrollo económico nacional e internacional, Guangdong necesita predicciones de investigación avanzadas y políticas macroeconómicas dinámicas e integrales de apoyo, especialmente para fortalecer la previsibilidad de las políticas.
2. Introducir rápidamente medidas de emergencia, autorrescate empresarial y apoyo a políticas gubernamentales.
Aunque el cuerpo principal de la selección y el desarrollo del mercado son las empresas, el apoyo político gubernamental adecuado y los servicios integrales pueden mejorar en gran medida las capacidades de desarrollo del mercado de las empresas, especialmente la capacidad de responder a crisis y dificultades. Ante los riesgos crediticios y cambiarios que la crisis de las hipotecas de alto riesgo ha traído a las empresas, en primer lugar, las propias empresas deben tomar medidas flexibles para buscar el auto-rescate y, en segundo lugar, el gobierno debe introducir rápidamente medidas de apoyo de emergencia para mantener el desarrollo estable de La economía orientada a las exportaciones.
3. Esté muy alerta a una nueva ronda de proteccionismo comercial que puede desencadenarse por la crisis de las hipotecas de alto riesgo.
Actualmente, el proteccionismo comercial internacional está en aumento y las fricciones comerciales son cada vez mayores. complejo. Los países y regiones desarrollados como Estados Unidos, Europa y Japón utilizan con frecuencia nuevos métodos de protección comercial, como barreras técnicas, derechos de propiedad intelectual, normas ambientales y normas laborales. Los países en desarrollo han comenzado a presentar más demandas contra China. A finales de 2007, Guangdong *** se había enfrentado a un total de 125 casos de protección comercial procedentes de 15 países, cuyo importe excedía los 5.000 millones de dólares EE.UU., lo que muestra una tendencia de rápido crecimiento en el número de casos y en la cantidad en cuestión. En 2008, a medida que el entorno económico mundial se vuelve más complejo y la economía estadounidense cae en la agitación y la recesión, el comercio mundial puede seguir disminuyendo, lo que desencadenará una nueva tendencia de proteccionismo comercial y conducirá a un aumento de las fricciones comerciales. Ante la nueva tendencia del proteccionismo comercial internacional con nuevos estándares, nuevas reglas y nuevos medios, Guangdong necesita acelerar su capacidad de respuesta.
Debemos cooperar activamente con la implementación de la estrategia de apertura mutuamente beneficiosa y beneficiosa para todos del país y guiar a las empresas para que se adapten activa y eficazmente a las reglas del comercio internacional. Fortalecer la autodisciplina empresarial e industrial, prestar más atención a la responsabilidad social corporativa y la conciencia crediticia y mantener el orden normal del comercio exterior. Establecer y mejorar el sistema de alerta temprana de comercio exterior y el mecanismo de alerta temprana de riesgos para industrias clave y productos clave para lograr un intercambio de información comercial justo y * * *. Fortalecer el mecanismo de vinculación entre departamentos gubernamentales, organizaciones intermediarias y empresas, principalmente cámaras de comercio y asociaciones, para lograr un funcionamiento ordenado, fluido y eficiente, responder con prontitud y prevenir activamente medidas antidumping, compensatorias, de salvaguardia, medidas de salvaguardia especiales, antidumping. monopolio e investigación de propiedad intelectual "337" y otras fricciones comerciales.
4. Incrementar adecuadamente la inversión en infraestructuras para paliar el impacto negativo sobre el crecimiento económico provocado por la caída de las exportaciones provocada por la crisis de las hipotecas de alto riesgo en Estados Unidos.
El crecimiento económico equilibrado está impulsado principalmente por la "troika" de inversión, consumo y exportaciones. En el contexto del período de transición a la crisis, el efecto estimulante de la inversión en infraestructuras en la economía puede incrementarse adecuadamente. Algunos proyectos que han sido aprobados para aceleración pueden acelerarse; algunos proyectos maduros deben iniciarse rápidamente para aumentar las expectativas de inversión y demanda del mercado. Al mismo tiempo, también se puede acelerar la innovación financiera y la innovación financiera pública, y se puede acelerar el desarrollo de productos y servicios públicos.
(2) Contramedidas estratégicas a mediano plazo: convertir las crisis en oportunidades y acelerar el ritmo de ajuste y modernización.
Crisis, crisis y oportunidad se unen. Debemos ver las crisis de manera positiva, ser buenos para descubrir oportunidades en las "crisis", ser buenos para convertir las crisis en oportunidades, aprovechar oportunidades y promover cambios.
1. Acelerar el ajuste de los métodos de desarrollo económico y potenciar la autonomía y el poder endógeno del desarrollo.
Por un lado, el modelo de crecimiento económico basado en el comercio exterior formado durante los últimos 30 años de reforma y apertura favorece la pronta integración de Guangdong en el sistema económico global, haciendo un mejor uso de los mercados internacionales y recursos y llenar el vacío en diversos factores necesarios para el desarrollo. Por otro lado, el desarrollo de Guangdong depende en gran medida de la geografía y las rutas, y su autonomía y desarrollo endógeno se ven gravemente restringidos. Para hacer frente al impacto de la crisis de las hipotecas de alto riesgo y a la futura agitación económica internacional, Guangdong debe esforzarse por aprovechar las oportunidades del ajuste cíclico de la economía global, promover la optimización y modernización de la estructura industrial y completar la transformación del sistema económico. El modelo de crecimiento pasó de depender principalmente de la inversión y la exportación a depender del desarrollo coordinado del consumo, la inversión y la transformación. De depender principalmente de la industria secundaria a depender del desarrollo coordinado de las industrias primaria, secundaria y terciaria, y de depender principalmente del mayor consumo de recursos materiales a depender principalmente del progreso científico y tecnológico, la mejora de la calidad de los trabajadores y la innovación en la gestión. . Reducir gradualmente la dependencia de factores externos y reducir la proporción de las exportaciones en el PIB, reduciendo así el impacto de una futura disminución de las exportaciones en Guangdong.
2. Cultivar nuevos factores de producción y escapar de la "trampa de la ventaja comparativa" del desarrollo económico abierto.
En una nueva era en la que la división industrial global del trabajo se está intensificando y las redes de producción internacionales se están expandiendo rápidamente, las diferencias en la dotación de factores que determinan la división internacional del trabajo han cambiado de recursos naturales a recursos humanos, capacidades de innovación, Las instalaciones industriales, los sistemas y la cultura. Los nuevos factores intangibles de producción, el estado de los recursos de los factores, especialmente la capacidad y el nivel de innovación, se han convertido en requisitos previos importantes para determinar la posición de un país o región en la división industrial internacional del trabajo. La tercera ronda de transferencia industrial internacional es diferente de las dos anteriores. Las dos primeras perseguían principalmente las ventajas de bajo costo de la mano de obra, la tierra y otros recursos materiales, mientras que la nueva ronda de división industrial internacional del trabajo presta más atención a las ventajas del país anfitrión. tecnología, talentos, capacidades de I+D, infraestructura de información, las ventajas integrales del conocimiento de las condiciones institucionales y otros factores también son una razón importante por la que los flujos de capital entre países desarrollados todavía dominan la nueva ronda de transferencia industrial internacional. Aunque los costos de inversión de la UE y Estados Unidos son mucho más altos que los de los países en desarrollo, sus fuertes capacidades de innovación y sus perfectos mecanismos de mercado aún atraen a la mayor parte del capital internacional de alto nivel.
La escasez de nuevos factores de producción significa que los factores de ventaja comparativa de Guangdong en la división internacional del trabajo siguen siendo factores materiales tradicionales, como el trabajo y la tierra. Por un lado, Guangdong ha caído en la "trampa de la ventaja comparativa" del desarrollo económico abierto regional, incapaz de lograr efectivamente el propósito fundamental de promover la modernización industrial local y el progreso tecnológico mediante la introducción de industrias y tecnologías; El agotamiento de la "escasez de trabajadores migrantes", la escasez de tierras y otros recursos también hace que el modelo de crecimiento extensivo de Guangdong centrado en los recursos y la intensidad laboral sea insostenible.
Por lo tanto, cuando Guangdong participa en la división internacional del trabajo, no puede perder fácilmente sus ventajas comparativas, pero también debe prestar atención al cultivo de nuevos factores de producción, especialmente ventajas de innovación. A través de la innovación tecnológica, la innovación institucional, la innovación en gestión y el desarrollo del capital humano local, especialmente empresarios y otro capital humano de alto nivel, se formarán nuevas ventajas competitivas que permitirán que el desarrollo económico abierto de Guangdong escape de la "trampa de la ventaja comparativa" tan pronto como posible y mejorar su capacidad de responder a los riesgos internacionales.
3. Avanzar hacia el extremo superior y romper la posición cada vez más solidificada del extremo inferior en la cadena industrial internacional.
En el contexto de la globalización, la competencia internacional se manifiesta especialmente como competencia regional en cadenas industriales internacionales y cadenas de valor internacionales. En la era de la economía del conocimiento, las industrias ascendentes controlan las industrias descendentes, la producción intangible controla la producción tangible, los servicios dominan la producción y la tendencia de que los países con fuertes conocimientos y capacidades de innovación tecnológica controlen a los países con débiles conocimientos y capacidades de innovación tecnológica se vuelve cada vez más evidente. Ahora, las compañías multinacionales han elegido Guangdong para asumir el papel de plantas procesadoras en su sistema global de división industrial del trabajo, convirtiendo a Guangdong en una "base manufacturera mundial". Pero esta base manufacturera con “tecnología afuera, capital afuera, mercado afuera y producción adentro” es, en cierto sentido, una colección de diversos talleres de producción alrededor del mundo. Sin embargo, en el desarrollo de la economía orientada a la exportación, Guangdong a menudo sólo emprende transferencias industriales internacionales de manera pasiva, sin lograr resolver verdaderamente el problema de la integración de la introducción, la digestión y la innovación, y sin resolver el problema a largo plazo de la fuerte dependencia de países extranjeros. para tecnologías centrales, componentes clave, canales de marketing y procesos de negocio. Por lo tanto, la industria de Guangdong está bloqueada en el extremo inferior de la cadena industrial internacional.
En el futuro, la optimización y mejora de la estructura industrial de Guangdong debe promover la innovación independiente al mismo tiempo que se realizan transferencias industriales internacionales y esforzarse por extenderse desde el procesamiento y el ensamblaje de gama baja hasta el upstream, especialmente el de gama media a alta. -La fabricación final, para volverse más intensiva en capital y tecnología, ampliar la producción de piezas y equipos clave y la fabricación de equipos, y al mismo tiempo extenderse a varias industrias de servicios al productor, lograr un salto de alto nivel en la cadena industrial. y cadena de valor, y formar un patrón industrial con interacción positiva entre la industria de servicios de alta gama, la industria manufacturera avanzada y la industria de alta tecnología. Mejorar la ventaja competitiva de Guangdong en la cadena industrial internacional.
4. Dar a la estrategia de diversificación del mercado una connotación de nueva era y construir un diseño de mercado global razonable.
Desde finales del siglo XX, Guangdong ha comenzado a implementar una estrategia de diversificación de mercados y ha logrado ciertos resultados. Sin embargo, la excesiva dependencia de los mercados europeo y americano, especialmente el mercado estadounidense, no ha sido así. cambiado fundamentalmente. La agitación financiera y económica mundial provocada por la crisis de las hipotecas de alto riesgo en Estados Unidos puede acelerar la estrategia de diversificación del mercado de Guangdong. En el futuro, la estrategia de diversificación del mercado internacional de Guangdong debería ajustarse aún más desde el posicionamiento de connotación a ideas y medidas, y darle una connotación de nueva era.
En primer lugar, formar un nuevo diseño estratégico del mercado global de Guangdong según cuatro niveles y adoptar estrategias de desarrollo diversificadas. El primero es consolidar el desarrollo y explorar profundamente los mercados básicos en los países y regiones desarrollados. En segundo lugar, aumentar los esfuerzos para consolidar y desarrollar mercados en los países y regiones vecinos. En tercer lugar, desarrollar grandes mercados emergentes de manera selectiva y paso a paso, como México, Argentina, Brasil, India, Indonesia, Corea del Sur, Polonia, Turquía y Sudáfrica. Los mercados emergentes son importantes mercados estratégicos en nuestra provincia. El cuarto es prestar atención y estudiar los mercados potenciales que aún no están maduros y esforzarse por expandir nuevos mercados.
Guangdong tiene una gama completa de categorías industriales, enormes capacidades de procesamiento y apoyo, exceso de capacidad en algunas industrias y abundantes recursos laborales. Mientras liberalicemos las políticas, alientemos a las empresas a salir al extranjero y brindemos la ayuda adecuada, también podremos encontrar oportunidades en mercados inmaduros.
En segundo lugar, mejorar la capacidad de las empresas para explorar los mercados internacionales. Las empresas son los principales actores en el desarrollo de los mercados internacionales. En el próximo período, Guangdong pasará de depender principalmente del apoyo financiero gubernamental y de políticas preferenciales a mejorar la competitividad de las empresas en el mercado internacional, pasando de la "fábrica mundial" al "mercado mundial" y resolviendo fundamentalmente la cuestión del mercado internacional. autonomía. Al mismo tiempo, el gobierno debe aprovechar plenamente su papel en la diplomacia y la política, crear un buen entorno internacional para que las empresas amplíen sus mercados y ayudar a las empresas a eliminar diversos obstáculos que encuentran en los mercados internacionales en desarrollo, como la discriminación comercial y las violaciones de las leyes. y reglamentos, y vulneración de los intereses de los propietarios. Proporcionar información empresarial eficaz y servicios de asistencia jurídica a las empresas.
En tercer lugar, centrarse en la integración de los recursos de promoción comercial y construir un sistema de promoción comercial. Aprovechar la experiencia de los principales países desarrollados para construir un sistema de promoción comercial compuesto por departamentos de gestión y toma de decisiones comerciales, agencias gubernamentales de promoción comercial y agencias privadas de promoción comercial. La principal responsabilidad de los departamentos de toma de decisiones comerciales y de los departamentos administrativos es aplicar políticas nacionales de conformidad con la ley; los organismos de promoción del comercio se encargan principalmente de la capacitación empresarial, la consultoría empresarial y otras tareas de las organizaciones no gubernamentales que operan de acuerdo con la demanda y las normas del mercado; .
5. Acelerar el desarrollo del mercado interno y mejorar la competitividad de Guangdong en el mercado interno.
El desarrollo del mercado de demanda interna no solo puede compensar la brecha de demanda causada por la contracción del mercado de demanda externa, sino que también puede convertirse en un apoyo importante para el desarrollo económico de Guangdong. En los últimos años, el país se ha comprometido a implementar la política estratégica de expansión de la demanda interna. Las regiones central, occidental y nororiental han acelerado el desarrollo y se ha promovido sin problemas la cooperación regional en el delta del río Pan-Perla, creando condiciones favorables para que Guangdong pueda avanzar. desarrollar el mercado interno. Guangdong debe responder al rápido desarrollo de la industrialización en las zonas de gradiente secundario y terciario del continente, especialmente en la región del delta del río Pan-Perla, y aprovechar plenamente las ventajas de ubicación de dos mercados, dos recursos, dos divisiones del trabajo y regiones conjuntas. y ampliar la división del trabajo industrial interregional y la cooperación a gran escala.
6. Ajustar y optimizar la estructura de importación y exportación de productos y potenciar la competitividad integral del comercio exterior.
Ampliar activa y racionalmente las importaciones. Debemos aprovechar plenamente la oportunidad que brinda esta crisis para reducir el precio de los recursos minerales y participar activamente en la asignación y utilización efectiva de los recursos globales. De acuerdo con la situación actual en Guangdong, implementar el "Catálogo de tecnologías y productos que el Estado fomenta la importación" para aumentar el comercio de importación. En primer lugar, fomentar la introducción de tecnología avanzada. El segundo es fomentar la importación de equipos importantes. El tercero es fomentar el desarrollo de industrias clave, como la fabricación y el equipo de generación de energía limpia. El cuarto es ampliar la importación de importantes recursos y materias primas.
Ajustar la estructura de los productos de exportación y realizar la transformación de "Hecho en Guangdong" a "Calidad de Guangdong". Desde el estallido de la crisis de las hipotecas de alto riesgo en Estados Unidos, aunque las exportaciones de Guangdong han disminuido, no todos los productos han disminuido. En cambio, las exportaciones de productos de alta tecnología han aumentado en lugar de disminuir, lo que indica que las exportaciones de comercio exterior de Guangdong deben acelerarse hacia el nivel superior. Al mismo tiempo, también muestra que la calidad del producto es la base fundamental de la competencia empresarial. Sólo los productos con excelente calidad pueden ser verdaderamente invencibles en el mercado internacional.
Guangdong y Hong Kong promueven conjuntamente la transformación y mejora de las empresas comerciales de procesamiento y se "agrupan" para hacer frente a la crisis. En la actualidad, para afrontar los desafíos de la transformación y la modernización, sólo las empresas comerciales de transformación a gran escala tienen la capacidad de mejorar sus niveles de diseño y fabricación, mientras que la mayoría de las pequeñas y medianas empresas no pueden hacer frente a ellos debido a limitaciones humanas y financieras. Sumado a la superposición de múltiples factores en el entorno empresarial de los últimos años, que ha elevado aún más los costos de producción, los recursos que las empresas pueden utilizar para la transformación y la modernización se han vuelto aún más escasos. En este contexto, Guangdong y Hong Kong deberían trabajar juntos desde el gobierno hasta las empresas para acelerar la modernización industrial de estas empresas. Guangdong y Hong Kong pueden crear conjuntamente un fondo de investigación y desarrollo y un fondo de actualización de equipos técnicos para ayudar a las empresas a desarrollar nuevos productos y adoptar nuevas tecnologías. Se puede considerar la posibilidad de agregar parques aduaneros en la provincia de Guangdong para ayudar a los fabricantes a resolver el problema del pago de aranceles y depósitos por las materias primas importadas y garantizar una rotación fluida del capital para las empresas, especialmente las pequeñas y medianas. Además, se recomienda que el gobierno introduzca subsidios industriales y brinde apoyo adecuado en términos de financiamiento e impuestos; introduzca políticas de reducción y exención de aranceles para los equipos importados para promover que las empresas utilicen equipos más avanzados y mejoren los niveles de tecnología de producción.
7. Combinar "entrar y salir" para promover el desarrollo coordinado y coordinado de "tres países extranjeros".
Por un lado, la crisis de las hipotecas de alto riesgo tiene un impacto relativamente pequeño en las grandes empresas extranjeras y las empresas financieras estandarizadas. Ante oportunidades de inversión sin precedentes en China, las grandes empresas extranjeras pueden aumentar la proporción de inversión en las industrias chinas. Por otro lado, la crisis de las hipotecas de alto riesgo ha provocado que los precios inmobiliarios caigan y los activos financieros en los mercados extranjeros se hayan reducido, creando una nueva ventana; Para Guangdong implementar la estrategia "Traer y salir" ofrece oportunidades.
Debemos aprovechar la oportunidad, establecer e implementar un concepto de desarrollo económico y comercial exterior integral, coordinado y sostenible, y promover el desarrollo coordinado de los "tres océanos".
(C) Contramedidas estratégicas a largo plazo: aprovechar las oportunidades estratégicas proporcionadas por la crisis de las hipotecas de alto riesgo y luchar por un nuevo desarrollo y trascendencia.
El desarrollo de China, incluida Guangdong, es una modernización exógena, que implica la doble tarea de alcanzar la modernización y la innovación de los países desarrollados occidentales y superar la modernización occidental. El rejuvenecimiento de la nación china en el siglo XXI inevitablemente alcanzará a la modernización occidental. Sin trascendencia será difícil revivir. El siglo XIX fue el siglo de Gran Bretaña, superando a China después del apogeo de Kangxi y Qianlong; el siglo XX fue el siglo de Estados Unidos, superando a la antigua Gran Bretaña y Francia; El siglo XXI será probablemente el siglo del renacimiento de China, que inevitablemente superará al de Occidente, especialmente a Estados Unidos. A juzgar por la historia del ascenso y caída de las principales potencias mundiales en los tiempos modernos, cada nueva ola de desarrollo y cada crisis importante causada por la revolución industrial y tecnológica se ha convertido en una gran oportunidad para que los países en desarrollo tardío se pongan al día y den un salto adelante. Si bien es poco probable que se produzca una recesión en toda regla en Estados Unidos y Occidente, es probable que la lenta oscilación entre los dos ciclos de desarrollo continúe durante algún tiempo. Por el contrario, la economía de China está relativamente atrasada, su política y su sociedad son estables y todavía tiene un gran potencial y espacio de desarrollo. Por lo tanto, bajo la sombra de la crisis de las hipotecas de alto riesgo de EE. UU., Guangdong no solo necesita considerar cómo prevenir y resolver el impacto negativo de la crisis de las hipotecas de alto riesgo de EE. UU. y reducir las pérdidas, sino que también debe examinar las oportunidades históricas brindadas por las hipotecas de alto riesgo de EE. UU. crisis desde una perspectiva global y una perspectiva holográfica moderna y nuestras opciones estratégicas. Guangdong, en particular, debería asumir la responsabilidad de ser la principal provincia para mejorar la competitividad internacional de China. Debería ser el "pato profeta junto al río" y ser el primero en aprovechar las oportunidades.
En primer lugar, basándose en las tendencias de desarrollo de los dos principales sistemas económicos nacionales e internacionales, Guangdong ha emitido juicios estratégicos y un posicionamiento estratégico claros con visión de futuro. En segundo lugar, bajo la dirección de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, promover la estrategia de internacionalización económica y lograr la transformación de la aceptación pasiva de la división industrial internacional del trabajo a la participación independiente en la división internacional del trabajo. El tercero es promover la innovación tecnológica y la innovación de modelos de negocios, cambiar la forma en que se produce la riqueza, cultivar entidades económicas locales y cultivar plenamente capacidades de desarrollo independientes. El cuarto es seguir promoviendo la innovación institucional.