Cómo resolver problemas en auditorías de ingeniería
A través del análisis de problemas difíciles en auditorías de proyectos de construcción, los auditores deben explorar soluciones efectivas para resolver razonablemente problemas difíciles en las auditorías de proyectos de construcción y garantizar el progreso fluido de las auditorías de proyectos de construcción.
1. Establecer un sistema de supervisión de auditoría interna para las auditorías de ingeniería.
Al mejorar el mecanismo de supervisión de auditoría interna, se puede fortalecer la supervisión de los auditores de los proyectos de construcción. Los auditores probarán la viabilidad del proyecto de construcción antes de su aprobación y evaluarán a las empresas supervisoras de licitaciones y a las empresas constructoras para garantizar las calificaciones e integridad de las empresas supervisoras del proyecto y de las empresas constructoras. Durante el proceso de construcción, los auditores también deben inspeccionar y supervisar los proyectos de construcción para garantizar la calidad de la construcción. Se puede ver que el establecimiento de un mecanismo completo de supervisión de auditoría interna por parte de las unidades de ingeniería de la construcción puede mejorar la eficiencia del trabajo de los auditores, prevenir eficazmente la aparición de métodos de licitación irregulares, garantizar las calificaciones y la integridad de las empresas de supervisión de proyectos y de las empresas constructoras licitadoras, y mejorar la calidad constructiva de los proyectos de construcción.
2. Realizar trabajos de auditoría en materia de auditoría de ingeniería y auditoría financiera.
La combinación de auditoría de ingeniería y auditoría de ingeniería financiera puede fortalecer el trabajo de auditoría y descubrir algunos problemas que no son fáciles de encontrar. Mediante el uso de auditorías de ingeniería, auditorías financieras y otros medios, fortaleceremos la auditoría de los proyectos terminados, verificaremos las cuentas relevantes y supervisaremos si hay proyectos sin terminar dentro del presupuesto, proyectos de inversión en ingeniería extrapresupuestarios y si hay algún error falso. listado de costos del proyecto. En materia de revisión de proyectos, es necesario fortalecer la revisión de una serie de documentos y contratos realizados por las unidades de diseño, supervisión y construcción del proyecto de construcción, así como los derechos y obligaciones de las partes relevantes, y compararlos. con las unidades que pagaron las tarifas del proyecto para ver si la unidad que firma el contrato es consistente con la unidad que firma el contrato. Las formas de pago de varias tarifas se corresponden entre sí, y se debe prestar más atención a la subcontratación ilegal y a los proyectos de subcontratación. Por lo tanto, para mejorar el nivel profesional del trabajo de servicio y aprovechar al máximo el efecto sinérgico de los recursos expertos en diversos campos, es necesario fortalecer la comunicación de información profesional mediante la integración sistemática de fuerzas técnicas multiprofesionales.
3. Establecer procedimientos estrictos de revisión de cambios de ingeniería.
Los departamentos de auditoría de proyectos de construcción deben formular procedimientos estandarizados de auditoría de proyectos de construcción y fortalecer la auditoría de los cambios en los proyectos de construcción por parte de los auditores. Dado que las empresas constructoras cambian a menudo de proyecto de construcción, la inversión en proyectos de construcción suele superar el presupuesto. Por lo tanto, los auditores de proyectos de construcción deben auditar estrictamente las inversiones que exceden el presupuesto y supervisar estrictamente el ajuste de los presupuestos de los proyectos de construcción. Se puede ver que el departamento de auditoría de proyectos de construcción debe establecer procedimientos estrictos de auditoría de cambios de proyectos de construcción, que puedan permitir a los auditores auditar los proyectos de construcción modificados en estricta conformidad con los procedimientos de auditoría de cambios de proyectos de construcción, y permitir a los auditores de proyectos de construcción auditar el contenido. procedimientos, y Realizar una auditoría integral sobre la inversión de capital y la escala de construcción. Por lo tanto, al establecer procedimientos estrictos de auditoría de cambios en proyectos de construcción, el departamento de auditoría de proyectos de construcción puede aprovechar al máximo las funciones de supervisión y auditoría de los proyectos de construcción, mejorar la eficiencia y la calidad de las auditorías de proyectos de construcción, ayudar a mejorar el nivel profesional de los auditores y contribuir para la mejora de los proyectos de construcción. La eficiencia de la inversión de la unidad juega un papel importante.
4. Fortalecer la auditoría, investigación y recolección de evidencia de las inspecciones in situ.
Los auditores de proyectos de construcción llevan a cabo trabajos de auditoría basados en los planos del proyecto de construcción, las visas aprobadas por ambas partes, las cuotas de liquidación del presupuesto actual, las cuotas de costos actuales y las políticas relevantes del proyecto de construcción. En condiciones laborales normales, los auditores utilizan la información anterior para realizar investigaciones de auditoría y recopilar evidencia de auditoría. Sin embargo, las empresas constructoras a menudo elaboran planos falsos, sobreestiman presupuestos y acuerdos e informan falsamente cantidades de proyectos, lo que hace imposible que los auditores analicen datos de auditoría precisos. Por lo tanto, los auditores de proyectos de construcción deben fortalecer la investigación de auditoría y la recopilación de evidencia, realizar inspecciones in situ de los sitios de construcción, realizar mediciones in situ de los proyectos de construcción, realizar estudios de mercado, captar los precios específicos de los materiales de construcción, recopilar evidencia de auditoría precisa y mejorar los beneficios de inversión de las unidades del proyecto de construcción, para evitar el desperdicio de fondos.
5. Comprender los elementos clave y difíciles de la auditoría
(1) Revisión de los materiales de licitación
La revisión de la información de licitación debe centrarse en si el postor cumple con las condiciones, si la agencia licitante tiene las calificaciones correspondientes y si el contrato de agencia licitante es auténtico y legal. Si el trabajo de licitación se lleva a cabo de acuerdo con los requisitos pertinentes del estado y de la unidad de construcción, y si existe una situación en la que no se realiza la licitación. Si existen términos irrazonables que restringen a los posibles postores durante la revisión de precalificación, si los procedimientos de licitación, licitación, apertura de ofertas, evaluación de ofertas y adjudicación de ofertas para el proyecto de licitación son legales y si la información está completa.
(2) Revisión de la cantidad del proyecto
El cálculo de las cantidades del proyecto es la parte más compleja y que requiere más tiempo de la revisión de costos, y también es un factor importante que afecta la precisión de asentamiento. Para garantizar la precisión de los cálculos, primero debemos recopilar información, incluidos dibujos, actas de revisión de dibujos, etc. , comprender la descripción básica del proyecto. Verifique si la construcción en el sitio es consistente con los planos de construcción consultando el registro de construcción y el registro de supervisión. En segundo lugar, debemos dominar las reglas del cálculo de cantidades técnicas. Sólo cuando el calibre de cálculo es consistente, el cálculo de la cantidad de ingeniería puede ser preciso y evitar la duplicación de trabajo causada por un calibre de cálculo inconsistente. Finalmente, es necesario leer y leer los planos detenidamente, organizar la secuencia de cálculo de manera razonable, revisar las cantidades de los planos construidos para evitar errores y omisiones de cálculo e ir al sitio para verificar si la construcción en el sitio es consistente. con los planos de construcción cuando sea necesario.
(3) Revisión de cuotas de solicitud y tarifas de cálculo
Actualmente, los proyectos en industrias monopolizadas implementan cuotas industriales y cuotas locales. Los estándares de cobro se basan en los cargos fijos correspondientes.
Al revisar, primero debemos observar qué tipo de cuota se acuerda en el contrato, si la aplicación de la cuota se realiza de acuerdo con las regulaciones, si hay cuotas altas y cuotas repetidas, y si el estándar y el alcance del cobro cumplen con las disposiciones de documentos pertinentes y el alcance del contrato.
En la segunda categoría de gastos, los honorarios de diseño y los honorarios de supervisión se calculan según la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (2015) N° 299, y se ha propuesto claramente liberalizar aún más los honorarios de consultoría de obra, ingeniería honorarios de estudios y auditorías, honorarios de agencias licitadoras y honorarios de supervisión de proyectos. Los precios de los servicios profesionales para cinco proyectos de construcción, incluidos los honorarios y los honorarios de consultoría sobre impacto ambiental, están sujetos a los precios regulados por el mercado. El informe actual sobre las tarifas de supervisión del proyecto en el presupuesto de las empresas monopolistas hace referencia al documento No. 670 de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (2007) y al documento de referencia de las tarifas de diseño (2008) No. 270. Por lo tanto, esta norma ya no es adecuada como base para la fijación de precios y la fijación de precios debería basarse en las condiciones del mercado.
El principio de aplicación de las subpartidas es que la tecnología de construcción en el sitio es básicamente consistente con el contenido de las subpartidas de cuota (la conversión de subpartidas también debe seguir este principio). Por lo tanto, los auditores deben tener un conocimiento profundo de los principios para establecer y dividir los subobjetos de cuota. Por ejemplo, los proyectos de instalación de tuberías se pueden dividir en tuberías de proceso, suministro de agua y drenaje, y tuberías de calefacción y ventilación según sus profesiones, y las tuberías de proceso se pueden dividir en tres tipos: alta presión, media presión y baja presión según su presión de diseño. Los subtítulos de cada tipo deben basarse en el material de la tubería, el método de conexión y los ajustes del diámetro nominal. Por lo tanto, se debe seguir el profesionalismo, las presiones de diseño, los materiales de los conductos y la ventilación al revisar las solicitudes de dichos subtítulos.
Un problema común en la aplicación de subtítulos de cuotas es la fijación repetida de cuotas, es decir, algunos procesos ya están incluidos en el subtítulo del proceso dominante, pero se sacan para fijar cuotas por separado. Por ejemplo, el subelemento de ingeniería de instalación de tuberías de acero (soldadura) cubre todo el proceso de instalación de tuberías, incluido el corte, doblado, perforación y toma de tuberías, la reducción de la producción de tuberías, las uniones a tope, la soldadura, la instalación de tuberías y accesorios, y la instalación hidráulica. pruebas. Sin embargo, durante el proceso de revisión, a menudo se encuentra que las boquillas de perforación, la fabricación de cabezales grandes y pequeños, la instalación de codos y las pruebas hidráulicas se vuelven a calificar por separado. Esto requiere que los auditores estén familiarizados con el contenido de los subobjetos de la cuota y tengan un conocimiento perceptivo considerable de la obra para poder aplicar bien la cuota.
(4) Revisar los precios de los materiales suministrados por el Partido B y el Partido A
En la actualidad, los precios de los materiales de construcción de las empresas constructoras en industrias monopolistas siguen básicamente los precios publicados en el industria, pero este precio suele ser más alto que los precios de información y los precios de mercado anunciados por las autoridades de la industria de la construcción. Al revisar los precios de los principales materiales comprados por la parte constructora, se debe verificar la racionalidad y autenticidad de los precios de los principales materiales negociados por ambas partes a través de las cotizaciones contemporáneas y la información de precios publicada por el departamento de estadísticas de precios local, y la compra de la unidad de construcción. Las facturas deben verificarse si es necesario. Nuestro país actualmente adopta un método de gestión dinámica para revisar los documentos de acuerdo con las disposiciones pertinentes del documento y las disposiciones pertinentes del contrato original, y corregir aquellos que violen las disposiciones y disposiciones del contrato. Preste atención a la combinación de flexibilidad y principios en las operaciones reales. Para materiales convencionales, remitirse a los precios informativos y precios de mercado publicados por las autoridades competentes, y para materiales especiales, remitirse a los precios publicados en la industria.
Para los materiales suministrados por A, se debe revisar si los procedimientos de adquisición están estandarizados y si cumplen con los requisitos del sistema de licitación. Al mismo tiempo, durante la liquidación, verifique si los materiales suministrados por la Parte A están incluidos en los materiales suministrados por la Parte B, especialmente si los materiales comprados por la Parte A durante la construcción real se reducen en la liquidación, como válvulas, cables. , etc. Al mismo tiempo, las tarifas de almacenamiento de material deben revisarse y procesarse de acuerdo con el contrato o un acuerdo válido alcanzado por ambas partes.
6. Acumular experiencia laboral y mejorar las habilidades de auditoría.
(1) Los auditores deben prestar atención a acumular experiencia laboral pasada y clasificar y resumir elementos que se auditan y reducen fácilmente en auditorías de proyectos en industrias monopolísticas. Por ejemplo, durante la revisión del presupuesto, si se pueden acordar los precios de los materiales, intente utilizar sumas globales para evitar disputas en acuerdos posteriores. Cuando no se puede llegar a un acuerdo debido a grandes diferencias en los precios de los materiales y no se puede evitar el progreso de la construcción, el precio temporal puede considerarse y ajustarse en consecuencia durante una liquidación posterior. Otro ejemplo es que en la revisión de acuerdos de proyectos de reubicación de energía eléctrica, la ingeniería civil generalmente representa una proporción relativamente grande, y la operación real del movimiento de tierras debe considerarse sobre la base de la cooperación hombre-máquina.
(2) Quién aboga y quién prueba
En los procedimientos judiciales, cuando alguien es declarado culpable, el juez siempre dice "según lo dispuesto en una determinada ley..." . En la revisión de la liquidación del proyecto, a menudo nos encontramos con el precio defendido por la unidad de construcción que debe ser convencido por evidencia válida. Al mismo tiempo, el revisor debe ponerse en el lugar del oponente y predecir las pruebas que el oponente puede proporcionar. Debemos averiguar qué pruebas refutar a la otra parte. Éste es el verdadero propósito de encontrar pruebas. A veces el auditor no puede encontrar una base sólida y tiene que asumir que la conclusión de la otra parte es correcta, pero con esto, el auditor puede extenderse y expandirse para inferir resultados incorrectos, negando así la conclusión de la otra parte.
(3) Competente en el uso de contratos y documentos de licitación.
Los auditores deben poder utilizar hábilmente los contratos y los documentos de adjudicación de ofertas para descubrir los factores favorables de sus términos y las explicaciones de los diferentes términos, encontrar términos favorables, conocernos a nosotros mismos y al enemigo, y ser invencibles en todos los aspectos. batalla.