¿Cómo adaptarse a las condiciones locales, acelerar el ritmo de la legislación y promover la simplificación de los procedimientos?
1. La presentación de proyectos de ley se refiere a agencias estatales e individuos con poderes estatutarios que presentan proyectos de ley relevantes al cuerpo legislativo o proponen sugerencias para modificar, complementar o derogar una determinada ley.
2. Revisión de proyectos de ley, es decir, el órgano legislativo revisa y discute los proyectos de ley en agenda.
3. La votación para aprobar el proyecto de ley, es decir, el cuerpo legislativo vota el proyecto de ley bajo consideración, es la etapa más decisiva del proceso legislativo.
4. Promulgar leyes, es decir, el órgano legislativo promulga leyes que han sido aprobadas en forma legal con vida. La promulgación de leyes corresponde exclusivamente al Presidente del país. La forma de publicación legal de esta ley es publicar el texto completo en la Gaceta del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional, y los medios pueden descargarlo.
Procedimientos legislativos
(1) Sugerencias. ¿Quién tiene derecho a proponer? Las leyes de diferentes países tienen regulaciones diferentes. Algunos países tienen el derecho exclusivo de proponer proyectos de ley, como en Austria, en algunos países solo los miembros del parlamento pueden proponer proyectos de ley, como en Estados Unidos, el gobierno y los miembros del parlamento tienen derecho a proponer proyectos de ley; En otros países, no hay restricciones, desde jefes de estado hasta gente común, desde departamentos gubernamentales hasta las masas. Las organizaciones pueden presentar propuestas legales siempre que cumplan ciertas condiciones.
(2) Debate. Al examinar los proyectos de ley, el Parlamento debe celebrar debates públicos de conformidad con determinadas normas de procedimiento. Generalmente, los debates deben pasar por tres lecturas (algunos tienen "primera lectura" o "segunda lectura"). En el Reino Unido, por ejemplo, el nombre de un proyecto de ley sólo se anuncia en su primera lectura en la Cámara de los Comunes, de modo que pueda imprimirse sin debate. La segunda lectura es clave, es decir, después de determinar los principios importantes del proyecto de ley, se presenta al comité correspondiente para su revisión; el comité de aceptación debe inspeccionarlo punto por punto y presentar un informe al parlamento. Informe. La tercera lectura es para debatir más a fondo el contenido del proyecto de ley basándose en las audiencias e informes del comité, y luego votar. La tercera lectura también se celebró en Dinamarca, Finlandia, Alemania, Estados Unidos, Tailandia, Filipinas y otros países. Existen muchas diferencias en los procedimientos o métodos específicos de "lectura" en diferentes países, pero el propósito es similar.
(3) Aprobado. Se aprueba el consentimiento final de la Legislatura a un proyecto de ley. En unos pocos países, como el Reino Unido, todos los proyectos de ley se aprueban por mayoría simple. En la mayoría de los países, las leyes constitucionales deben ser aprobadas por una mayoría de dos tercios y el resto por mayoría simple. La votación de la moción se puede realizar sobre la moción completa o punto por punto; las partes aprobadas se ingresarán al siguiente proceso y las partes no aprobadas se descartarán. En algunos países, algunos proyectos de ley deben someterse a referéndum después de haber sido aprobados por el parlamento.
(4) Anuncio. Una vez que un proyecto de ley se aprueba mediante votación parlamentaria o referéndum, generalmente debe ser firmado por el jefe de Estado y anunciado de cierta forma antes de que pueda convertirse en ley formal. Para los proyectos de ley aprobados por el parlamento, el jefe de Estado debe firmarlos dentro del plazo legal (algunos también requieren la firma del jefe del ejecutivo y del ministro responsable), o solicitar la reconsideración o el veto de los proyectos de ley aprobados por referéndum, independientemente de su naturaleza. surtirán efectos, independientemente de que el Jefe de Estado los firme dentro del plazo legal o no. En Suiza, después de que ambas cámaras aprueban un proyecto de ley, debe publicarse en el "Registro de Leyes" oficial durante cinco días antes de que entre en vigor.
En tercer lugar, el sistema legislativo de China
1. División de la autoridad legislativa
China es un país socialista unificado con una gran población, un vasto territorio y un desarrollo limitado. . balance. Por lo tanto, la división del poder legislativo nacional no sólo debe reflejar plenamente el principio de soberanía entre el pueblo y asegurar la posición dominante del Congreso Nacional del Pueblo en la legislación nacional, sino también otorgar al gobierno central y a los gobiernos locales poderes legislativos apropiados para gobernar eficazmente el país. Sobre la base de esta consideración, el poder legislativo de mi país incluye principalmente el poder legislativo nacional (ejercido por el Congreso Nacional del Pueblo y su Comité Permanente), el poder legislativo administrativo (ejercido por el Consejo de Estado) y el poder legislativo local (ejercido por el poder estatal local a nivel provincial). agencias y agencias administrativas).