Cómo mejorar la calidad de las mociones y sugerencias de los representantes
1. ¿Cuáles son las propuestas y sugerencias de los representantes?
(1) Sobre el concepto y contenido de una moción
La llamada moción, "discusión" significa discusión y "caso" significa opiniones, métodos y medidas para resolver un problema. cierto problema. Los proyectos de ley de los representantes del Congreso del Pueblo se refieren a los proyectos de ley originales que los representantes legales y los órganos del Congreso del Pueblo presentan al Congreso del Pueblo al mismo nivel para su deliberación de conformidad con los procedimientos legales. Están dentro del ámbito de competencias del Congreso del Pueblo. Congreso al mismo nivel y su Comité Permanente y necesitan ser decididos.
1. Las principales características del movimiento representativo
Se trata de la política. Los diputados a las asambleas populares de todos los niveles son elegidos por el pueblo y son personas en quienes el pueblo confía. Los proyectos de ley propuestos por los representantes reflejan concretamente las opiniones y demandas del pueblo y están en línea con los intereses fundamentales del pueblo, por lo que tienen un carácter político distinto.
La segunda es la democracia. El proyecto de ley también es producto de la política democrática y refleja plenamente la voluntad concentrada del pueblo. Los representantes que participen en la propuesta de mociones deberán, de conformidad con el principio de que la minoría obedece a la mayoría, proponer mociones después de la investigación y discusión. Cuando los representantes proponen conjuntamente una moción, el representante principal deberá proporcionar el texto de la moción a los representantes que participan en el apoyo conjunto y, después de una cuidadosa revisión y aprobación por parte de los partidarios, firmar la carta de apoyo. Con la aprobación de más de la mitad de los miembros del Comité de Revisión del Proyecto de Ley, podrá ser votado en todos los congresos y deberá ser aprobado por más de la mitad de los votos para que se establezca.
La tercera es la autoridad. Proponer mociones es un derecho otorgado a los representantes por ley y es una expresión concentrada de su poder para gestionar los asuntos estatales. Una vez que el proyecto de ley sea revisado y aprobado a través de procedimientos legales, tendrá cierto efecto legal y fuerza vinculante, y todos los departamentos, unidades e individuos relevantes deben cumplirlo e implementarlo. Por lo tanto, tiene la autoridad especificada por la ley.
2. Contenido y procedimientos básicos de las mociones representativas
En primer lugar, se debe alcanzar un quórum antes de poder presentar una moción. Según las disposiciones pertinentes de la Constitución y la Ley Orgánica, los diputados al Congreso Nacional del Pueblo sólo pueden proponer proyectos de ley cuando se alcanza el quórum. Durante las reuniones de las asambleas populares locales a nivel de condado o superior, más de 10 diputados representan conjuntamente al pueblo y tienen derecho a proponer a las asambleas populares del mismo nivel propuestas que estén dentro del alcance de las asambleas populares del mismo nivel. nivel; durante las reuniones de los congresos populares municipales, Cinco o más representantes municipales tienen conjuntamente el derecho de proponer propuestas que entren dentro del ámbito de competencias del Congreso Popular del mismo nivel;
En segundo lugar, la propuesta debe presentarse en el plazo indicado. Dado que las reuniones de los Congresos Populares de todos los niveles en nuestro país son relativamente cortas, para poder tratar oportunamente los proyectos de ley, el Presidium de la reunión ha fijado un plazo para que los diputados presenten los proyectos de ley. Las mociones representativas deben presentarse dentro del tiempo especificado por el presidium.
En tercer lugar, el contenido del proyecto de ley debe estar dentro del ámbito de autoridad del Congreso Popular al mismo nivel y debe ser manejado por el Congreso Popular. El alcance y contenido de los proyectos de ley propuestos por las asambleas populares locales en todos los niveles son principalmente: (1) Asuntos relacionados con la implementación de la constitución, leyes, reglamentos y resoluciones de la asamblea popular superior dentro de sus respectivas regiones administrativas. (2) Planes nacionales de desarrollo económico y social y asuntos presupuestarios fiscales dentro de esta región administrativa. (3) Asuntos importantes como política, economía, educación, ciencia, cultura, salud, protección del medio ambiente y recursos, asuntos civiles y grupos étnicos dentro de esta región administrativa. (4) Sugerencias sobre la formulación y modificación de regulaciones locales. (5) Sugerencias importantes para fortalecer y mejorar la construcción de órganos estatales al mismo nivel. (6) Cuestiones relativas a la destitución del personal elegido por el Congreso Popular del mismo nivel y del personal designado por el Comité Permanente del Congreso Popular del mismo nivel. La primera moción será jurídicamente vinculante después de ser revisada y aprobada por la Asamblea General.
De acuerdo con las disposiciones de la ley orgánica local sobre los poderes de la asamblea popular a nivel de condado y su comité permanente, el alcance de los proyectos de ley de la asamblea popular a nivel de condado no incluye los siguientes aspectos: (1 ) Representantes del pueblo nacional, provincial y municipal Asuntos dentro de los poderes de la Asamblea General y su Comité Permanente y el Consejo de Estado, los gobiernos populares provinciales y municipales; (2) Asuntos locales que deben ser manejados por el Congreso del Pueblo del municipio (subdistrito) y el Congreso del Pueblo; gobierno popular del municipio (subdistrito); (3) tribunales populares, asuntos dentro de la jurisdicción y alcance del poder de procuración de la Fiscalía Popular; (4) asuntos de partidos políticos, grupos sociales, empresas, instituciones e individuos; no entran dentro del ámbito de autoridad del Congreso Popular del mismo nivel y de su Comité Permanente.
En cuarto lugar, los requisitos formales de las mociones de los representantes. Según la Ley de Representación, cuando un representante propone una moción, debe tener una causa de acción, pruebas y un plan. La causa de la acción, es decir, la razón para proponer una moción, debe ser concisa, específica y clara, incluyendo la necesidad, importancia y urgencia de proponer la moción. La base básica para proponer una moción puede ser un análisis del problema, una explicación de los hechos o un resumen de las situaciones subjetivas y objetivas, con contenido específico. La solución es la respuesta al problema, la idea básica y el método práctico para resolver el problema.
Quinto, el procedimiento para la tramitación de las solicitudes de los representantes. 1Presentación del caso.
El presidium decide si incluir un proyecto de ley propuesto conjuntamente por cada delegación o representante en la agenda de la conferencia; el presidium puede manejarlo de las siguientes maneras: primero, decidir incluirlo en la agenda de la conferencia; segundo, presentarlo al comité especial correspondiente; para revisión y decidir si se incluye en la agenda de la conferencia; no está incluido en la agenda de la conferencia y se presenta al Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo para su revisión; el cuarto es para tratar sugerencias, críticas y opiniones que; no entran dentro del alcance del proyecto de ley. (2) Revisión representativa. Se refiere al trabajo de deliberación que realiza el presidium sobre las mociones incluidas en el orden del día de la reunión antes de la votación. Los representantes pueden expresar sus opiniones sobre el contenido del proyecto de ley y, tras su discusión y revisión, quedará más completo. ③Los representantes votan. Se refiere a las propuestas sometidas a la votación de la asamblea general previa deliberación de los representantes. Para mantener la seriedad del proyecto de ley y hacerlo vinculante, el proyecto de resolución del proyecto de ley debe presentarse al Congreso para su adopción y debe ser aprobado por más de la mitad de todos los representantes. Una vez aprobada la resolución, se establece el proyecto de ley. Si más de la mitad de todos los representantes se oponen o se abstienen de votar, el proyecto de ley no se mantendrá.
Sexto, el retiro de la moción de representación. Según lo dispuesto en la Ley de Representación, una vez que un representante propone una moción, el proponente puede retirarla en cualquier momento si así lo solicita. Sin embargo, si el proponente solicita retirar un proyecto de ley incluido en la agenda de la reunión antes de que se someta a votación, la propuesta debe ser aprobada por el presidium. La solicitud de retirada de una moción deberá hacerse por escrito. Una vez sometido a votación un proyecto de ley, quien lo propone no tiene derecho a retirarlo.
Séptimo, completar el proceso de representación de la moción. Una vez que el proyecto de ley sea revisado y aprobado por la conferencia, se transferirá al proceso de tramitación. El comité especial correspondiente o la oficina o agencia de trabajo del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo se pondrá en contacto con los departamentos gubernamentales pertinentes para negociar y asignar opiniones, y instruir a los departamentos pertinentes para que se encarguen de ello. Una vez que los departamentos pertinentes lo aborden, primero deben presentarlo al comité especial correspondiente para su revisión. Los comités especiales pertinentes informarán de los resultados de sus deliberaciones al Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional. Después de la deliberación y aprobación en la reunión del Comité Permanente, se presentará un informe escrito sobre el resultado de la resolución a todos los diputados en la próxima reunión del Congreso Popular.
(2) Propuestas de los diputados
Las sugerencias, críticas y opiniones de los diputados del Congreso Popular se refieren a las opiniones, sugerencias, sugerencias y críticas sobre diversos aspectos del trabajo presentados por el Partido Popular Nacional. Los diputados del Congreso o el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional de conformidad con la ley y las opiniones son asuntos que deben estudiar y resolver la asamblea popular del mismo nivel y el "un gobierno y dos tribunales". A menudo se lo denomina "asesoramiento representativo".
1, representa las características de la propuesta.
El derecho de los representantes a realizar sugerencias no está limitado por el tiempo ni por el número de personas. El contenido es amplio y puede ser ejercido por representantes durante y entre sesiones del Congreso Nacional del Pueblo. Cubriendo una amplia gama de áreas, incluidos todos los aspectos del trabajo de las agencias estatales, que involucran política nacional, economía, educación, ciencia, cultura, salud, medio ambiente y protección de recursos, aspectos étnicos, así como partidos, gobiernos, militares, civiles, industria, agricultura, negocios y academia, etc. de todos los ámbitos de la vida. Las sugerencias pueden ser sobre temas importantes o asuntos específicos. Las propuestas presentadas durante las sesiones del Congreso Nacional del Pueblo se presentan a la Asamblea General; las propuestas presentadas entre períodos de sesiones se presentan al Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo. Es una tarea importante de los representantes hacer sugerencias, desempeñar funciones representativas y participar en la gestión de los asuntos nacionales, las empresas económicas y culturales y los asuntos sociales. Es deber legal de las agencias y organizaciones relevantes estudiar, manejar y responder cuidadosamente a las sugerencias de los representantes.
2. Requisitos básicos y precauciones para los representantes.
(1)①Presentar al Congreso Popular del mismo nivel y a su Comité Permanente; (2) El contenido debe ser una cuestión resuelta por el Congreso Popular del mismo nivel y “un gobierno y dos cámaras”. ”; (3) Debe presentarse por escrito; (4) Un asunto, una discusión, es decir, una propuesta solo habla de un tema o de un contenido, con información, análisis y opiniones específicas; el título y el contenido específico, es decir, los problemas y requisitos reflejados están escritos de forma clara y concisa; ⑥ Utilice un documento de propuesta representativo impreso de manera uniforme, que incluya la primera página, el apéndice y el apéndice de firma; ⑦ La letra debe ser clara y ordenada, especialmente el nombre; , número de tarjeta de representante, código postal y dirección postal detallada, y estar firmado personalmente la propuesta propuesta por el representante Las recomendaciones pueden retirarse en cualquier momento;
(2) Las siguientes situaciones no se presentarán como sugerencias: ① que impliquen la solución de problemas personales en nombre de la persona y sus familiares; (2) Cartas en nombre del pueblo; Discusiones académicas y promoción de productos; (4) No hay contenido real; ⑤ No se deben hacer otras sugerencias como representantes. ⑥ Los representantes deben evitar casos específicos que involucren a individuos y familiares, y mucho menos hacer sugerencias como representantes.
(3) Procedimientos para manejar las sugerencias de los diputados: ① Las sugerencias de los delegados presentadas durante la reunión del congreso serán aceptadas por la secretaría del congreso. El Comité de Personal del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional compilará y presentarlos al Comité de Revisión de Proyectos de Ley con base en las sugerencias de los diputados. El Comité de Revisión de Proyectos de Ley deberá Para decidir si incluirlo en la agenda, el gobierno popular del condado y las agencias relevantes deberán formular de inmediato un plan de trabajo, realizar investigaciones y convocar una reunión de asignación. y organizar la implementación específica junto con las partes relevantes; el órgano de trabajo del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional manejará las sugerencias presentadas por los diputados durante el período entre sesiones de la Asamblea Popular Nacional aceptará los casos y los entregará. (3) Las sugerencias presentadas por los diputados al Congreso Nacional del Pueblo sobre todos los aspectos del trabajo del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo, los tribunales, las fiscalías y sus sistemas de partidos de masas serán presentadas por el Congreso Nacional del Pueblo Permanente; Oficina del Comité a las agencias y organizaciones pertinentes para su estudio y procesamiento, y será responsable de responder (4) Las sugerencias presentadas por los representantes sobre todos los aspectos del trabajo del Gobierno Popular serán presentadas por la Oficina del Comité Permanente del; Congreso Nacional del Pueblo a la Oficina del Gobierno Popular y departamentos pertinentes para su estudio y manejo, y será responsable de responder; ⑤ Las agencias y organizaciones responsables de manejar las sugerencias de los representantes responderán por escrito dentro de los 3 meses Representante, con el consentimiento de la entidad cedente, podrá ampliarse a 6 meses. Si los representantes no están satisfechos con la respuesta, pueden presentar opiniones y la agencia u organización original volverá a presentar la solicitud y responderá al representante dentro de los 2 meses siguientes a la fecha de asignación. ⑥ El Comité de Personal del Comité Permanente del Pueblo Nacional; El Congreso se comunica de manera proactiva con la unidad anfitriona y los representantes relevantes para comprender el manejo de las sugerencias de los representantes.
Las unidades de ejecución pertinentes deben fortalecer la inspección de ejecución de los trabajos de manipulación y mejorar continuamente la calidad de la manipulación.
(3) La diferencia entre proyectos de ley y propuestas
1 * * * Similitudes
Tanto los proyectos de ley como las sugerencias de los representantes son presentados por el pueblo. hacer realidad sus demandas; las formas efectivas son las formas específicas en que los diputados desempeñan sus funciones; el derecho a proponer y hacer sugerencias es el derecho básico que la ley otorga a los diputados de todos los niveles para desempeñar sus funciones; Los congresos populares en todos los niveles, de conformidad con la ley, son responsabilidad de los diputados y son todos ellos. Son representantes de los intereses y la voluntad del pueblo en la participación en la gestión de los asuntos estatales y en el ejercicio del poder estatal. Son medios importantes y concretos y eficaces. formularios para que los representantes ejerzan sus poderes, desempeñen sus funciones y desempeñen sus funciones.
2. Diferencias
(1) Las personas jurídicas son diferentes. Aunque tanto las mociones representativas como las sugerencias representativas son propuestas por representantes, el objeto de la ley es diferente. Las mociones representativas tienen un límite de quórum, mientras que las mociones representativas no tienen un requisito de quórum. El quórum para las mociones de los diputados es: más de 30 diputados para el Congreso Nacional del Pueblo, más de 10 diputados para los congresos populares locales a nivel de condado o superior y más de 5 diputados para los congresos populares de los municipios. No hay requisito de quórum para las propuestas de los diputados, y los diputados de los congresos populares de todos los niveles pueden presentar propuestas de forma independiente o conjunta.
(2) Los requisitos de tiempo son diferentes. Las propuestas representativas deben presentarse durante la reunión del Congreso Popular al mismo nivel, y cada reunión tiene plazos claros; sin embargo, no hay límite de tiempo para las sugerencias de los diputados, y las sugerencias de los diputados pueden presentarse durante la sesión del Congreso Popular; el Congreso del Pueblo al mismo nivel o entre sesiones.
(3) Las agencias de aceptación y los métodos de manipulación son diferentes. Sólo el congreso popular del mismo nivel es el órgano de aceptación estatutario de las propuestas de los diputados, y su órgano permanente, el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional, no es el órgano de aceptación estatutario de las propuestas de los diputados; congreso del mismo nivel y su comité permanente, que puede presentarse al Congreso Popular del mismo nivel durante la reunión del Congreso Popular del mismo nivel, o puede presentarse al Comité Permanente del Congreso Popular en el mismo nivel durante el período de aplazamiento; en términos de métodos de procesamiento, el proyecto de ley tiene un conjunto de procedimientos de procesamiento legales y las sugerencias se pueden presentar al Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional. La Oficina General lo entregará directamente a las agencias pertinentes y organizaciones para la investigación y el procesamiento.
(4) El rango de contenido es diferente. El contenido de las propuestas de los representantes debe estar dentro del alcance de la asamblea popular al mismo nivel, de lo contrario no se puede finalizar; el contenido de las propuestas de los representantes es amplio y no tiene límite de alcance.
(5) Los requisitos de procesamiento son diferentes. Una vez que se establece una moción que representa al pueblo, las agencias y organizaciones pertinentes deben estudiarla y procesarla cuidadosamente. La fecha límite para procesarla ha pasado. En términos generales, si los requisitos se completan en el año en curso y se informan a todos los representantes en la reunión del NPC del próximo año, generalmente se completan antes de la próxima reunión del NPC, y los resultados se informarán en la próxima reunión del NPC; Los miembros del comité representativo cubren una amplia gama de contenidos, y algunos son relevantes. Algunas de las cosas que las agencias y organizaciones pueden resolver a través del trabajo duro son difíciles de resolver en este momento, y algunas incluso sugieren asuntos que están más allá de su alcance de autoridad. Por lo tanto, la ley solo estipula en principio que las agencias y organizaciones pertinentes estudiarán y manejarán el asunto y serán responsables de responder si las condiciones están maduras, debe hacerse en el año. Si las condiciones aún no están maduras, debe hacerlo. tratarse año tras año, sin embargo, se debe dar una respuesta clara a los representantes para que puedan entender.
(6) Desempeñar diferentes roles. Una vez aprobado el proyecto de ley, marca el comienzo de la toma de decisiones importantes por parte de las agencias eléctricas estatales. Deliberar y votar sobre resoluciones es una de las formas importantes para que los congresos populares en todos los niveles ejerzan sus poderes. Las sugerencias de los representantes son comportamientos personales que las agencias y organizaciones relevantes estudian, procesan y responden. Es un proceso de comunicación entre representantes y agencias y organizaciones relevantes.
(7) Los requisitos de escritura son diferentes. Como se mencionó anteriormente, la ley estipula que una moción representativa estará compuesta por la causa de la acción, la causa de la acción y el plan. El método de redacción de las sugerencias del representante no está claramente estipulado en la ley. El método de redacción puede ser flexible, pero debe indicarse claramente el problema a resolver, por qué debe resolverse y qué beneficios se obtendrán al resolverlo.
En segundo lugar, ¿por qué deberían presentarse las mociones y sugerencias de los representantes?
Proponer proyectos de ley y sugerencias es el derecho sagrado que la ley otorga a los representantes, que refleja los intereses fundamentales del pueblo y juega un papel importante en la promoción del trabajo de "un gobierno y dos cámaras" y la aceleración económica. y desarrollo social. Existe una necesidad urgente de mejorar el mecanismo para que los representantes de la APN presenten propuestas y sugerencias. El informe del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China señaló que implementar a fondo la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, desarrollar inquebrantablemente la política democrática socialista y promover un desarrollo sano y rápido de la economía nacional son objetivos importantes para construir una sociedad moderadamente acomodada en China. una manera integral. En la actualidad, para fortalecer la construcción de la política democrática socialista y ejercer plenamente el derecho del pueblo a ser dueño del país, necesitamos mejorar aún más el mecanismo de propuesta representativa, movilizar plenamente el entusiasmo de los representantes para participar en la gestión de los asuntos nacionales, dar rienda suelta a su creatividad y expresar plenamente sus deseos internos. Sólo así podremos promover el desarrollo coordinado de las tres civilizaciones y garantizar la realización integral de los objetivos de una sociedad moderadamente acomodada y la modernización socialista.
El sistema del Congreso Popular tiene una gran vitalidad y superioridad. Su encarnación específica, el papel del Congreso Popular, la encarnación de la voluntad del pueblo y la supervisión efectiva del Congreso Popular de otros órganos estatales están directamente relacionados con El. papel del Congreso del Pueblo. Una de las manifestaciones externas del papel representativo del NPC es la presentación de propuestas y sugerencias. El Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional ha hecho realidad la voz del pueblo al instar a "un gobierno y dos cámaras" a manejar e implementar proyectos de ley y sugerencias. Se puede observar que un factor directo que afecta el papel de los representantes es la calidad de las propuestas y sugerencias presentadas por los representantes. Por lo tanto, mejorar la calidad de las mociones y sugerencias es una condición y fundamento necesarios para aprovechar plenamente el papel de los representantes.
Los diputados al Congreso Nacional del Pueblo presentan la voluntad del pueblo al Congreso Nacional del Pueblo en forma de proyectos de ley y sugerencias. Esto es tanto el derecho como la obligación de los diputados. Que los miembros representativos puedan ejercer plenamente sus derechos y cumplir con sus obligaciones depende de si pueden presentar proyectos de ley y sugerencias de alta calidad. Si el número de proyectos de ley y sugerencias es pequeño y la calidad es mala, será difícil para los representantes de la APN desempeñar verdaderamente el papel de ser dueños del país, hablar en nombre del pueblo y servir al pueblo. En otras palabras, sin propuestas y sugerencias de alta calidad como base, darse cuenta de que el pueblo es dueño del país es una palabrería vacía, y la superioridad del sistema del Congreso Popular también se verá debilitada. Por lo tanto, para aprovechar plenamente el papel de los diputados a la Asamblea Popular Nacional, debemos comenzar por mejorar la calidad y la capacidad de los diputados y esforzarnos por mejorar la calidad de las propuestas y sugerencias.
En tercer lugar, cómo mejorar la calidad de las mociones y sugerencias de los representantes
Desde la perspectiva de los representantes, el propósito básico de los estándares de calidad para las mociones y sugerencias es reflejar las demandas de los representantes. opinión pública y promover el trabajo “un gobierno, dos cámaras”. Por lo tanto, sólo cuando los proyectos de ley y sugerencias sean consistentes con la dirección de trabajo del Comité Central del Comité Central del Partido, en línea con el enfoque de supervisión del Congreso Nacional del Pueblo, haciendo eco del trabajo del gobierno y en línea con la voluntad del pueblo, se podrán serán específicos y se convertirán en proyectos de ley y sugerencias de alta calidad.
(1) Estudia mucho. Debemos estudiar concienzudamente la línea, los principios y las políticas del partido, estudiar concienzudamente la Constitución, la Ley Orgánica, la Ley de Representantes y otras leyes y reglamentos pertinentes, así como las políticas pertinentes formuladas por nuestro país. Este es un conocimiento básico que los diputados de la APN deben dominar y también es una base sólida para proponer mociones y sugerencias. Sólo cuando los representantes tengan una comprensión profunda del sistema fundamental de nuestro país, los derechos y obligaciones básicos de los ciudadanos y el elevado estatus y el importante papel de la Constitución en la vida política y social nacional podremos garantizar la implementación de la Constitución en toda la sociedad. Sólo si se comprende con precisión el sistema del Congreso Popular, se comprende la naturaleza, el estatus y el papel del Congreso Popular, se conocen y dominan los procedimientos y métodos de trabajo del Congreso Popular y se comprende profundamente que las responsabilidades desempeñadas por el Congreso Popular no son ordinarias. responsabilidades, sino responsabilidades políticas y nacionales, podemos mejorar continuamente la capacidad de los diputados. Sólo fortaleciendo el sentido de responsabilidad y fortaleciendo la conciencia de desempeñar sus deberes de conformidad con la ley podremos desempeñar conscientemente nuestro papel representativo. Las buenas propuestas y sugerencias no sólo plantean preguntas, sino que también ofrecen soluciones específicas. Por lo tanto, no basta con que los representantes tengan el entusiasmo suficiente para hacer sugerencias. También deben tener ricas reservas de conocimientos, ciertas actividades sociales, fuertes habilidades de comunicación, agudas habilidades de observación social y fuertes capacidades analíticas y de juicio. Esto requiere que los representantes establezcan el concepto de aprendizaje permanente y formen el hábito de ser diligentes en el aprendizaje y el pensamiento. Trate de ser lo más completo posible en ciencia, tecnología, derecho, economía y otros aspectos del conocimiento para aumentar su reserva de conocimientos.
(2) Entender la situación. Para hacer buenas propuestas y sugerencias hay que prestar atención a la investigación. El camarada Mao Zedong dijo una vez: "Sin investigación, no hay derecho a hablar". Las buenas propuestas y sugerencias son inseparables de una investigación profunda y detallada. Incluso se puede decir que la calidad de la investigación determina la calidad de las propuestas y sugerencias. Es importante que los proyectos de ley y sugerencias presentados por los representantes se implementen mediante el trabajo de los departamentos pertinentes. Sólo propuestas y sugerencias que estén en consonancia con la situación real pueden lograr buenos resultados sociales. Por lo tanto, una vez determinados los temas de las mociones y sugerencias, primero debemos realizar una investigación profunda y detallada sobre el tema y esforzarnos por comprender la situación real de la manera más completa posible. Durante el proceso de investigación, no solo debemos comprender las opiniones y requisitos de los departamentos funcionales relevantes, sino también profundizar en las masas, escuchar sus opiniones y ser buenos para recopilar la sabiduría de las masas. En combinación con actividades como inspecciones representativas, encuestas, inspecciones policiales, reuniones con el personal de las agencias estatales y debates especiales, debemos escuchar atentamente las voces del pueblo, ser muy conscientes de los sentimientos del pueblo y escuchar atentamente las opiniones de todas partes. , captar la situación real, analizar, juzgar y sintetizar científicamente, y luego centrarse en las cuestiones relacionadas con la economía nacional y los medios de vida de la población, así como en las cuestiones candentes y difíciles de interés general para la población, y presentar propuestas específicas y viables. y sugerencias.
(3) Elige un buen tema. En los últimos años, los principales problemas con los proyectos de ley y sugerencias presentados por los diputados del Congreso Popular de nuestro condado son: Primero, los diputados no son precisos a la hora de abordar los temas importantes y los proyectos de ley que presentan se desvían de la situación laboral general. Un número considerable de representantes rara vez participan en eventos importantes y saben poco sobre el trabajo general de nuestro condado, como la política y la economía. Muchas personas tienen innumerables "problemas importantes" cada año y no logran plantear algunos temas candentes y difíciles que deben resolverse desde una perspectiva general. La mayoría de las mociones y sugerencias de los miembros representativos suelen ser simplemente desde la perspectiva de sus propios departamentos, unidades y ciudades, y plantean algunos problemas específicos que deben resolverse. A juzgar por nuestros resultados estadísticos, en los últimos años han sido principalmente representantes de diversos lugares quienes han hecho propuestas y sugerencias sobre la construcción de carreteras, construcción de mercados, construcción de tierras agrícolas, etc. Estos proyectos de ley y sugerencias carecen de un sentido de la situación general, se desvían de la situación general del trabajo del condado y es difícil obtener el reconocimiento del comité de revisión de proyectos de ley y el apoyo del presidium de la conferencia. En segundo lugar, los representantes no estaban seguros de los elementos del proyecto de ley y el proyecto de ley propuesto era difícil de resolver. Algunos representantes rara vez estudian derecho, rara vez estudian las políticas actuales del partido y del país y rara vez realizan investigaciones de base en profundidad. Aunque se han presentado muchas propuestas, la mayoría de ellas son * * * cuestiones que ocurrieron durante el período de transformación social y no pueden ser resueltas por las asambleas populares a nivel de distrito; algunos proyectos de ley sólo tienen razones y pruebas, pero no planes; Algunos diputados confunden los poderes del Congreso Nacional del Pueblo con los de "un gobierno y dos cámaras", lo que da lugar a que algunos proyectos de ley excedan los poderes del Congreso Nacional del Pueblo. Algunos representantes creen erróneamente que sólo 10 personas pueden proponer conjuntamente una moción y menos de 10 personas pueden hacer sugerencias. Esto lleva a que los principales representantes busquen firmas a ciegas y a representantes desinformados a seguirlas ciegamente, confundiendo artificialmente mociones y sugerencias. En los últimos dos años, alrededor del 90% de los proyectos de ley recibidos durante la conferencia fueron propuestas. En tercer lugar, los representantes carecían de una comprensión general de las cuestiones planteadas. Los diputados al Congreso Nacional del Pueblo proceden de todos los sectores sociales. Debido a la influencia de factores como la estructura del conocimiento, el nivel educativo, la orientación profesional, etc., la pertinencia, la practicidad y la base de la opinión pública de los miembros representativos al presentar propuestas o temas sugeridos son diferentes.
Por lo tanto, cuando los diputados eligen temas para mociones y sugerencias, deben combinar las condiciones reales de nuestro país, centrarse de cerca en la situación general de reforma, desarrollo y estabilidad, centrarse en cuestiones y asuntos de interés general para los cuadros y las masas, y Solicitar ampliamente sugerencias y opiniones de la gente para reflejar verdaderamente la voz de las masas a través de proyectos de ley y sugerencias.
Al seleccionar los temas de las mociones y sugerencias, se deben cumplir cinco requisitos: ① Naturaleza de masas El primer requisito previo para la generación de mociones y sugerencias es adherirse a la línea de masas y solicitar ampliamente las opiniones de las masas. y obtener materiales de primera mano de manera oportuna Analizar y resumir cuidadosamente y enumerar los temas que más preocupan a la gente como tema de proyectos de ley y sugerencias (2) Precisión, los representantes deben comprender las leyes y políticas relevantes de; las cuestiones planteadas y garantizar que los proyectos de ley y sugerencias propuestos estén en consonancia con los principios, las políticas y las leyes nacionales del partido y la situación real de la región (3) Supervisar la situación general, ser bueno para presentar sugerencias y opiniones; en torno a la reforma general, el desarrollo y la estabilidad de la región, y ser bueno para presentar sugerencias y opiniones desde la perspectiva de salvaguardar los intereses de la mayoría (4) Viabilidad: presentar propuestas y sugerencias En ese momento, debe haber problemas; , análisis y medidas que la unidad anfitriona puede hacer y ser efectivas ⑤ Previsión, los representantes deben partir de los problemas locales, mediante una investigación cuidadosa y un pensamiento profundo, descubrir problemas con importancia general y proponer soluciones que estén en línea con los más amplios. intereses Proyectos de ley y sugerencias en interés del pueblo.