Informe de Seguridad Laboral sobre Evaluación de Aplicación de la Ley Administrativa
En primer lugar, los líderes conceden gran importancia al fortalecimiento de la construcción de organismos administrativos de aplicación de la ley
Establecimiento y mejora de un sistema de supervisión y aplicación de la ley es un requisito previo importante para estandarizar la supervisión y la aplicación de la ley y una garantía básica para una administración conforme a la ley. El Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal conceden gran importancia a la labor de aplicación y supervisión de la seguridad en el trabajo, fortalecen aún más la construcción del equipo de supervisión de la seguridad y establecen el Destacamento Municipal de Supervisión de la Seguridad en el Trabajo sobre la base de la gestión de los funcionarios públicos. Han aprobado el establecimiento de 16 personas, incluida 1 persona a nivel de sección, 2 jefes adjuntos de sección y 3 jefes de sección (Capitán). Del 65 de junio al 11 de octubre, los comandantes de división fueron seleccionados públicamente mediante la elección pública de cuadros dirigentes en la ciudad. Actualmente se han contratado las 16 personas aprobadas por el Destacamento de Supervisión Municipal, actualmente 8 personas están de servicio en el Destacamento de Supervisión y las 8 personas restantes trabajan en varias oficinas de la oficina al mismo tiempo, se presta atención; a aumentar la inversión en equipos policiales para el Destacamento de Supervisión. El destacamento ahora está equipado con cámaras, impresoras, detectores de gas, equipos de protección personal y otros equipos necesarios para la vigilancia policial. Cada persona tiene una computadora y dos vehículos policiales, lo que sienta las bases para la supervisión policial y la aplicación del sistema de información de la producción segura.
2. Fortalecer el aprendizaje y fortalecer la construcción de equipos de aplicación de la ley.
El primero es potenciar el estudio teórico. Para fortalecer aún más el estudio de los supervisores de seguridad en la producción, todos los viernes por la tarde se designan como tiempo de estudio colectivo, todos los camaradas se organizan para estudiar teoría política y conocimientos profesionales, y los registros de estudio se verifican trimestralmente. ¿Organizar e implementar cuidadosamente? ¿Fortalecer la calidad internamente, fortalecer la imagen externamente y ser un guardián leal del desarrollo seguro? Centrarse en llevar a cabo actividades educativas, llevar a cabo educación política con ideales, creencias y lealtad al partido, la patria, el pueblo y la ley como contenido principal, y llevar a cabo educación en ética profesional teniendo como núcleo el servicio al pueblo. ¿Adherirse a la construcción de una ética profesional y? ¿Crear excelentes departamentos (departamentos) y esforzarse por ser servidores públicos (funcionarios) que satisfagan a la gente? Actividades, ¿alguna más? ¿Tres curas y tres litros? actividades y combinado con el trabajo específico de supervisión para establecer aún más una buena imagen del equipo de supervisión en la ciudad.
El segundo es fortalecer la formación jurídica. Organizar ampliamente el personal de supervisión de seguridad y aplicación de la ley de la ciudad para estudiar diversas leyes y reglamentos en el campo del derecho administrativo y reglamentos especiales sobre seguridad en la producción. Siempre que haya nuevos reglamentos administrativos y reglas departamentales relacionados con la seguridad en la producción, la División de Reglamentos de la Oficina Municipal de Seguridad en el Trabajo compilará inmediatamente los nuevos reglamentos en un libro y los distribuirá a todos los camaradas. En el trabajo normal, los agentes del orden deben estar familiarizados con el mecanismo de relojería, utilizarlo con soltura, explicar con claridad, disponer de procedimientos legales y tomar decisiones justas. Para mejorar la calidad profesional del personal de supervisión de seguridad y aplicación de la ley, la Oficina Municipal de Seguridad en el Trabajo organizó una serie de cursos de capacitación en producción de seguridad. Después de la promulgación del Reglamento Provincial de Seguridad en la Producción, para comprender mejor el espíritu del reglamento, el 23 de mayo de 2005, la Oficina Municipal de Seguridad en el Trabajo invitó al camarada Wang Zhaogui del Departamento de Reglamentos de la Oficina Provincial a ser la persona principal en El encargado y responsable de cada unidad productiva y de negocios de la ciudad, jefes de sección de seguridad (directores, jefes de división), gerentes de seguridad y más de 1.000 personas dieron una conferencia. 200665438 + Los días 14 y 15 de octubre, camaradas relevantes de la oficina provincial fueron invitados a realizar una clase de capacitación para el personal de supervisión y gestión de seguridad de producción. Casi 100 alumnos del sistema de supervisión de seguridad de la ciudad participaron en la capacitación para hacer un buen trabajo; para reemplazar a los inspectores de seguridad, el 20 de abril de 2007, el día 21, se invitó a camaradas relevantes de la oficina provincial a realizar un curso de capacitación para inspectores de seguridad, y en 2015 participó todo el personal del sistema de supervisión de seguridad de la ciudad, expertos de la ciudad; la oficina provincial fue invitada dos veces a realizar cursos de capacitación y 121 nuevos camaradas de la ciudad participaron en el trabajo de supervisión de seguridad, mejorando la calidad general del equipo. 20153 Del 13 al 14 de junio, la Oficina Municipal de Seguridad en el Trabajo invitó a expertos en supervisión administrativa y aplicación de la ley de supervisión de seguridad provincial y municipal y expertos en supervisión de seguridad empresarial a llevar a cabo una capacitación administrativa de aplicación de la ley de dos días para más de 380 cuadros y empleados en la ciudad. sistema de supervisión de seguridad Explica la aplicación de leyes y reglamentos sobre la aplicación de la ley de seguridad de la producción, la investigación y el manejo de los beneficios de seguridad de la producción, la investigación de errores administrativos de aplicación de la ley, la construcción del sistema de supervisión de la seguridad y la industria química. Del 19 al 20 de febrero de este año, la Dirección Municipal de Supervisión de Seguridad en el Trabajo llevó a cabo una capacitación de dos días de duración para más de 400 miembros del personal de supervisión de seguridad en todo el sistema. La capacitación se centró en mejorar las inspecciones de seguridad diarias, destacó el uso de inspecciones integrales de aplicación de la ley y varias listas de verificación técnicas de seguridad, y explicó sistemáticamente las inspecciones de seguridad de la industria química, las empresas de fuegos artificiales y petardos, las inspecciones integrales de la aplicación de la ley de seguridad de la producción, las inspecciones de seguridad de no minas de carbón y principales fuentes de peligro Inspección in situ. Realizar formación empresarial comarcal. Todos los condados, distritos y oficinas han llevado a cabo capacitaciones en seguridad para ciudades, pueblos y departamentos de acuerdo con las condiciones locales, y han logrado buenos resultados. Realizar formación empresarial en corregimientos y localidades. Para hacer un buen trabajo en la producción de seguridad a nivel de base y mejorar aún más la conciencia de la producción de seguridad, la calidad teórica de la seguridad y la capacidad de gestión de los principales camaradas responsables en los municipios (subdistritos), la Oficina Municipal de Supervisión de Seguridad en el Trabajo también celebró una reunión de seguridad. Clase de capacitación de calificación gerencial para jefes de municipios y directores de oficinas de subdistrito, que mejoró significativamente Mejorar las capacidades de supervisión de seguridad de ciudades y pueblos.
El tercero es realizar el examen de cualificación para hacer cumplir la ley. Todo el personal encargado de hacer cumplir la ley debe participar activamente en el examen de calificación de aplicación de la ley organizado por la Oficina de Asuntos Jurídicos Municipales, organizar al personal de referencia para estudiar detenidamente la Ley de Legislación, la Ley de Sanciones Administrativas, la Ley de Licencias Administrativas, la Ley de Reconsideración Administrativa, la Ley de Procedimiento Administrativo, la Ley Estatal. Ley de compensación y leyes y reglamentos especiales sobre seguridad en la producción, y prepararse activamente para el examen, obtener todos los certificados de calificación de aplicación de la ley administrativa y participar en la revisión de títulos según sea necesario.
El cuarto es lanzar un concurso de aplicación de la ley. Con el fin de fortalecer la formación de equipos, capacitar al equipo en la práctica y mejorar las capacidades administrativas de aplicación de la ley del personal encargado de hacer cumplir la ley en el sistema de supervisión de seguridad de la ciudad, la Oficina Municipal de Seguridad en el Trabajo ha lanzado una competencia administrativa de aplicación de la ley de seguridad de producción cada dos días en el El concurso se divide en tres partes: examen teórico, inspección in situ de cumplimiento de la ley y producción de documentos de cumplimiento de la ley. En el primer concurso de aplicación de la ley celebrado en 2008, también fueron invitados a observar el concurso los directores de los departamentos de reglamentación y los jefes de los destacamentos de supervisión de la seguridad en el trabajo de 12 oficinas municipales de seguridad en el trabajo de toda la provincia.
El concurso de aplicación de la ley administrativa de nuestra ciudad ha sido altamente reconocido por los líderes de la oficina provincial.
¿El quinto es el desarrollo? ¿Capacitación laboral? . Según el plan de trabajo, el Destacamento Municipal de Supervisión de Seguridad en el Trabajo está rodeado por agentes del orden de la Oficina Municipal de Seguridad en el Trabajo. ¿Aprendizaje empresarial, investigación de proyectos, intercambio de experiencias, uso de equipos, competencia policial, envío de datos? ¿Se están llevando a cabo los seis temas principales de manera sólida? ¿Capacitación laboral? Actividad. ? ¿Estudios empresariales? Se trata de fortalecer el estudio de los conocimientos jurídicos y comerciales, organizar exámenes de ingenieros de seguridad registrados y otros métodos para llevar a cabo la formación empresarial. Actualmente, 8 personas han obtenido el título de ingeniero de seguridad registrado. ? ¿Proyecto de investigación? Se trata de aprovechar al máximo la experiencia profesional del personal encargado de hacer cumplir la ley. Cada persona determina la dirección de investigación de la supervisión de la aplicación de la ley y escribe artículos de seminarios especiales basados en la situación básica de la producción segura en la industria regulatoria, los estándares y regulaciones de la industria que es. familiarizado con los métodos de inspección profesionales que domina. ? ¿Intercambio de experiencias? Su objetivo es organizar actividades de intercambio de experiencias y aplicación de la ley entre los equipos de aplicación de la ley del condado y del distrito, resumir experiencias, intercambiar experiencias, desarrollar ideas, innovar métodos y mejorar las capacidades profesionales de los equipos de aplicación de la ley de base. A continuación, planearemos celebrar una reunión de intercambio de experiencias para que los equipos de aplicación de la ley de seguridad laboral de condados y distritos intercambien puntos de vista sobre las dificultades y temas candentes en la aplicación de la ley. ? ¿Equipo utilizado? Familiarizarse con el uso correcto y los métodos de operación de las herramientas de aplicación de la ley, como detectores de gas y buscapersonas de aire y equipos especiales relacionados de inspección y prueba, utilizar correctamente el sistema de información de supervisión de la aplicación de la ley, cargar datos de inspección de la aplicación de la ley e ingresar información corporativa. ? ¿Competencia policial? Su objetivo es probar la competencia del personal encargado de hacer cumplir la ley en la supervisión in situ de la aplicación de la ley, los procesos de trabajo de la aplicación de la ley, los métodos y métodos de aplicación de la ley y la producción correcta de documentos policiales. ¿aprobar? ¿Capacitación laboral? actividades para mejorar aún más la iniciativa y la conciencia del personal encargado de hacer cumplir la ley en el aprendizaje de leyes y regulaciones relacionadas con la seguridad de la producción, estandarizar el comportamiento policial de los inspectores encargados de hacer cumplir la ley, mejorar la calidad profesional y el nivel de cumplimiento de la ley del personal encargado de hacer cumplir la ley, y convertirse en? ¿experto? Satisfacer mejor las necesidades de supervisión e inspección de producción de seguridad.
En tercer lugar, estandarizar la aplicación de la ley y mejorar continuamente el nivel de supervisión y aplicación de la ley.
Primero, implementar estrictamente el plan de aplicación de la ley. Formular científicamente un plan de trabajo para la supervisión de la aplicación de la ley, aclarar el enfoque, alcance y frecuencia de la supervisión de la aplicación de la ley, y organizarlo e implementarlo en estricta conformidad con el plan de trabajo de aplicación de la ley aprobado por el gobierno municipal. De acuerdo con la Orden No. 24 de la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo, el plan de inspección in situ se formula sobre la base de las características de producción de seguridad y los eslabones clave de la empresa inspeccionada, incluidas las características de la industria de la empresa inspeccionada, el propósito y la base de la inspección. inspectores, listas de verificación utilizadas e inspecciones adoptadas. Métodos y arreglos generales de rutas de inspección, etc. El plan mensual de aplicación de la ley se divulga al público a través de la Red Municipal de Producción de Seguridad, y las empresas pueden obtener información sobre las disposiciones de inspección de las fuerzas del orden a través del sitio web de la Oficina Municipal. De conformidad con la división de las responsabilidades de supervisión laboral de las empresas reguladoras a nivel municipal, se implementa un sistema de responsabilidad de supervisión de la aplicación de la ley y se especifica que cada destacamento es responsable de contactar y rastrear 10 empresas. En términos de tiempo y frecuencia de inspección, se estipula que de lunes a jueves es el momento para que las inspecciones policiales entren en la primera línea de producción, el viernes es el momento para resumir las inspecciones policiales y la clasificación de casos por la mañana, y por la tarde. Es hora de estudiar política y negocios. Al mismo tiempo, establecemos indicadores de evaluación de la calidad de la aplicación de la ley y evaluamos periódicamente la calidad del trabajo de aplicación de la ley, incluido el análisis semanal de la aplicación de la ley, el resumen mensual de la aplicación de la ley y la evaluación trimestral de la aplicación de la ley. El sistema de responsabilidad laboral se utiliza para aclarar las responsabilidades laborales, el sistema de compromiso de servicio se utiliza para aclarar los requisitos de gestión, el sistema de finalización por tiempo limitado se utiliza para mejorar la eficiencia del trabajo, el sistema de responsabilidad por abandono del deber se utiliza para hacer cumplir estrictamente la disciplina laboral y Se utilizan regulaciones efectivas para promover la conducta ordenada del trabajo diario de aplicación de la ley.
El segundo es la revisión estricta de los casos. Para garantizar la exactitud de los casos administrativos de aplicación de la ley, es necesario revisar estrictamente los casos de violaciones de seguridad de producción presentados e investigados y formular regulaciones específicas en términos de supervisión e inspección, recopilación de pruebas, archivo de casos, revisión preliminar y juicio de casos. , castigo, retroalimentación, supervisión, etc., y cumplir con las limitaciones institucionales, regular el comportamiento con estándares, garantizar la calidad con detalles, garantizar buenos efectos de aplicación de la ley con un buen control de procesos y poner fin resueltamente a fenómenos malos como el uso de casos. para reemplazar a las personas. Que cada caso abierto a investigación se convierta en. ¿Caja de hierro? Los agentes encargados de hacer cumplir la ley recopilan cuidadosamente pruebas en todos los aspectos de la investigación del caso para garantizar hechos claros y la aplicación precisa de las leyes, poner fin resueltamente a los casos de favores, casos de relaciones, casos de dinero y casos de confusión, y mantener de manera efectiva la equidad y justicia de la supervisión y aplicación de la ley. ¿Has creado siquiera un destacamento? ¿Junta de revisión de casos pequeños? Los casos de sanciones policiales se escuchan primero internamente y luego las opiniones preliminares se envían al Comité de Revisión de Casos de la Oficina, lo que puede evitar errores de manejo y idas y venidas innecesarias.
La tercera es regular el ejercicio de la discrecionalidad. El uso correcto y prudente de la discreción es de gran importancia para prevenir la arbitrariedad en la aplicación de la ley y garantizar la equidad en la aplicación de la ley. Con el fin de superar la arbitrariedad y ceguera en las sanciones administrativas y asegurar que el monto de la sanción sea proporcional a la naturaleza, circunstancias y grado de daño del acto ilícito, se crean las "Reglas de Implementación de la Facultad Discrecional de Sanciones Administrativas en Materia de Seguridad en el Trabajo". Se han formulado ciertas reglas para sanciones más severas, más leves y mitigadas. ¿Un gobernante? En última instancia, la cantidad debe juzgarse de conformidad con la ley, el equilibrio debe ser apropiado y debe resistir el escrutinio y las pruebas.
El cuarto es implementar un funcionamiento abierto y transparente del poder administrativo en línea. Al clasificar los poderes administrativos para hacer cumplir la ley, se aclaran aún más las normas laborales, las responsabilidades laborales y los procedimientos laborales, de modo que cada agente encargado de hacer cumplir la ley pueda aclarar aún más sus responsabilidades laborales, estableciendo así un sistema de trabajo con derechos y responsabilidades claros, un comportamiento estandarizado y un sistema eficaz. supervisión y fuertes garantías. De acuerdo con el principio de optimizar los procesos de trabajo y mejorar la eficiencia administrativa, se formulan varios tipos de diagramas de flujo de poder administrativo de conformidad con la ley, y se preparan diagramas de flujo internos y externos de sanciones administrativas y asuntos de ejecución administrativa, todos los cuales se ejecutan en línea para realizar la circulación en línea de todos los poderes administrativos y garantizar el pleno flujo de los poderes administrativos. El proceso se lleva a cabo de forma abierta y transparente. A través del diagrama de flujo, la contraparte administrativa puede comprender todo el proceso de aplicación de la ley administrativa, los cargos responsables de cada enlace y el tiempo límite de procesamiento específico.
Al mismo tiempo, se designa a una persona designada para monitorear la circulación en línea del poder administrativo de manera oportuna, emitir rápidamente avisos de supervisión ante situaciones anormales, instar al correcto ejercicio del poder administrativo de acuerdo con la ley y cortar las irregularidades de raíz. .
El quinto es establecer un libro de contabilidad básico. Aprovechar plenamente el papel del sistema de monitoreo de plataforma electrónica para la aplicación y supervisión de la ley de seguridad de la producción, y establecer información básica sobre seguridad de la producción, documentos de aplicación de la ley, sanciones administrativas y archivos de leyes y reglamentos, archivos electrónicos de empresas de monitoreo clave, nacionales e industriales. archivos electrónicos estándar, archivos electrónicos de documentos policiales y materiales audiovisuales policiales. Archivos electrónicos, etc. Básicamente, logra la integración del trabajo de oficina, la supervisión de las fuerzas del orden y la gestión de archivos.
Recientemente, con el cuidado y apoyo del departamento legal municipal, la agencia municipal de supervisión de seguridad y la formación de equipos hemos logrado ciertos resultados, pero nuestro trabajo de aplicación de la ley aún está lejos de los requisitos de nuestros superiores. En el trabajo futuro, innovaremos en los métodos de trabajo, fortaleceremos la formación de equipos y nos esforzaremos por formar un equipo de supervisión de seguridad con mayor calidad, negocios más duros y mejor estilo para garantizar la seguridad de acuerdo con los requisitos del departamento legal municipal.