¿Qué disposiciones establece la Constitución sobre la propiedad del suelo urbano?
Explicación y comprensión
1. Propiedad de la tierra
La tierra es un importante recurso natural no renovable. La propiedad pública de la tierra es una parte importante de la propiedad pública de los medios de producción en nuestro país. Hay dos formas de propiedad pública de la tierra: una es propiedad estatal; la otra es propiedad colectiva. Según este artículo, la tierra es propiedad del Estado en dos aspectos. En primer lugar, el suelo urbano es propiedad del Estado, es decir, de todo el pueblo. Con el continuo desarrollo de la construcción socialista, las ciudades, como centros políticos, económicos y culturales, desempeñan un papel cada vez más destacado en la vida nacional y social. El uso del suelo urbano en todas sus formas es muy importante y valioso. Por tanto, el suelo urbano debería ser propiedad del Estado. El suelo urbano incluye suelo urbano, suelo urbano en condados y suelo urbano en ciudades más grandes. Con el desarrollo de la economía y la sociedad, la escala de la urbanización continúa ampliándose y la tierra en las ciudades más grandes también debería pertenecer al estado. El segundo es el suelo rural y suburbano. En principio, el suelo rural y suburbano pertenece a la colectividad. Si pertenece al Estado, debe estar regulado por ley.
También hay dos formas de tierra de propiedad colectiva, una es la tierra rural y la suburbana. En las zonas rurales y suburbios, la tierra es el principal medio de producción agrícola y una base material importante para la propiedad colectiva de los trabajadores rurales. Para promover el desarrollo de las empresas rurales y proteger los derechos e intereses legítimos de los trabajadores rurales y suburbanos, la tierra rural y urbana debe ser propiedad principalmente de colectivos. Si va a ser propiedad del Estado, deben existir disposiciones legales especiales. En segundo lugar, las granjas de los agricultores, las tierras privadas y las colinas privadas son de propiedad colectiva. Las granjas de los agricultores, las tierras privadas y las colinas privadas son la base material necesaria para la vida diaria de los agricultores. Son de propiedad colectiva y contribuyen a garantizar la vida de los agricultores.
Tres. Política nacional de gestión de tierras
La política nacional de gestión de tierras incluye el siguiente contenido:
(1) El estado puede requisar tierras de acuerdo con las disposiciones legales para necesidades de interés público. Los terrenos urbanos pertenecen al Estado, y el Estado tiene directamente el derecho de poseerlos, utilizarlos y disponer de ellos, y no hay posibilidad de expropiación. Por lo tanto, los objetos de expropiación estatal sólo pueden ser tierras de propiedad colectiva de los trabajadores. La expropiación por parte del Estado de tierras de propiedad colectiva debe basarse en las necesidades de los intereses públicos; en segundo lugar, la tierra debe ser expropiada de conformidad con la ley. Una vez que el Estado expropia la tierra de propiedad colectiva, su propiedad cambia de propiedad colectiva a propiedad estatal. La Ley de Gestión de Tierras y otras leyes estipulan el alcance de la requisa de tierras por parte del Estado, las unidades de aprobación, los procedimientos de aprobación y los métodos de compensación.
(2) Ninguna organización o individuo puede apropiarse, comprar, vender o transferir ilegalmente tierras de otra manera. Los derechos de uso de la tierra pueden transferirse de conformidad con las disposiciones legales. Según esta disposición, los derechos de uso de la tierra pueden comercializarse. Según las disposiciones de la Constitución de 1982, no se permite el arrendamiento de terrenos. Sin embargo, con el avance continuo de la reforma, la apertura y la construcción económica, es necesario reformar el sistema de gestión de la tierra, utilizarla racionalmente y transferirla con compensación para ajustar la estructura económica nacional y promover la combinación óptima de recursos. Para satisfacer esta necesidad, cuando se revisó la Constitución en 1988, la frase "Ninguna organización o individuo puede apropiarse, comprar, arrendar o transferir ilegalmente tierras de otro modo" en la Constitución de 1982 fue reemplazada por "Ninguna organización o individuo puede apropiarse, comprar o transferir ilegalmente tierras de otro modo." Otras formas de transferencia ilegal de tierras". Los derechos de uso de la tierra pueden transferirse según la ley. La "Ley de Gestión de Tierras", la "Ley de Gestión de Bienes Raíces Urbanos" y otras leyes estipulan el alcance y los procedimientos de transferencia de tierras.
(3) La tierra es un recurso muy valioso y todas las organizaciones e individuos que la utilizan deben utilizarla racionalmente. El artículo 3 de la "Ley de Gestión de Tierras" estipula: "Nuestra política nacional básica es valorar y utilizar racionalmente la tierra y proteger eficazmente la tierra cultivada. Los gobiernos populares en todos los niveles deben tomar medidas para coordinar la planificación, gestionar, proteger y desarrollar estrictamente los recursos de la tierra". , y detener las actividades ilegales. "Ocupación de tierras".
Base jurídica:
Constitución de la República Popular China
Artículo 10
El suelo en las ciudades pertenece al estado. Las tierras de las zonas rurales y los suburbios urbanos, excepto las tierras de propiedad estatal estipuladas por la ley, son de propiedad colectiva; las granjas, las parcelas privadas y las colinas privadas también son de propiedad colectiva;