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Cómo mejorar el mecanismo de trabajo para atraer inversiones

1. Ideología rectora

Adherirse a las orientaciones de la Perspectiva científica sobre el desarrollo, centrarse estrechamente en los requisitos de un desarrollo económico y social sólido y rápido, mejorar aún más el mecanismo de promoción de inversiones, innovar en los métodos de promoción de inversiones y ampliar las inversiones. áreas de promoción, fortalecer el sentido de responsabilidad y fortalecer La división del trabajo y la colaboración mejorarán aún más la eficiencia en la toma de decisiones y la eficiencia del trabajo, y mejorarán integralmente el nivel de promoción de inversiones.

En segundo lugar, mejorar el mecanismo de liderazgo para la promoción de inversiones.

Ajustar y complementar los miembros del grupo líder de promoción de inversiones del condado. El grupo dirigente está formado por el secretario del comité del partido del condado, el director de la asamblea popular del condado y el presidente de la CCPPCh del condado como consultores. El magistrado del condado actúa como líder del equipo. El subjefe del equipo ejecutivo, la Asamblea Popular del distrito y la CCPPCh del distrito contactan a los líderes de promoción de inversiones. Los cargos adjuntos del gobierno del condado a cargo del desarrollo y la reforma, las finanzas, la promoción de inversiones, la industria, la tierra, la protección ambiental, la construcción, el trabajo, etc. y los principales líderes del Comité de Gestión del Parque Industrial de Hengdong y la Sede del Nuevo Distrito de Hexi ( en lo sucesivo denominado el parque industrial) sirven como puestos adjuntos, y las oficinas gubernamentales, el centro de asuntos gubernamentales, la oficina de optimización, la promoción de inversiones, el desarrollo y la reforma, las finanzas, la industria, la tierra, la protección ambiental, el sistema legal, la construcción, la planificación, el trabajo, auditoría, etcétera. La oficina del grupo líder está ubicada en la Oficina de Comerciantes de China, y el director de la oficina es al mismo tiempo atendido por la persona principal a cargo de la Oficina de Comerciantes de China. El Departamento de Promoción de Inversiones del Parque Industrial Hengdong y el Departamento de Promoción de Inversiones del Nuevo Distrito de Hexi también reciben orientación empresarial de la Oficina de Promoción de Inversiones del condado. El grupo líder es principalmente responsable de investigar y formular políticas de inversión preferenciales y planes de desarrollo para el condado, y supervisar la implementación de políticas y planes de inversión, organizar actividades de inversión, establecer un sistema de evaluación y gestión de objetivos de inversión y verificar su cumplimiento; del sistema de responsabilidad de objetivos de inversión Resumir, inspeccionar e informar el trabajo de promoción de inversiones de varios departamentos, y dirigir y coordinar uniformemente el trabajo de promoción de inversiones del condado;

En tercer lugar, racionalizar aún más el mecanismo de promoción de proyectos.

Unificar el proceso del proyecto. Todos los proyectos de inversión y comerciantes son contactados primero y presentados por la Oficina de Comerciantes de China, y luego la Oficina de Comerciantes de China toma la iniciativa. Junto con la Oficina de Reforma y Desarrollo del Condado, la Oficina Industrial del Condado, la Oficina de Finanzas del Condado, la Oficina de Protección Ambiental del Condado, la Oficina de Tierras del Condado, la Oficina de Planificación del Condado y las agencias de administración de parques, llevaremos a cabo análisis y demostraciones oportunas de los proyectos en discusión, centrándonos en si cumplen con las políticas industriales nacionales y la planificación industrial de nuestro condado, si cumplen con los requisitos de protección ambiental y la intensidad de inversión prescrita. Para proyectos calificados, el inversionista determinará el intermediario del proyecto y la oficina de promoción de inversiones lo registrará. La unidad responsable del proyecto se determinará en función del posicionamiento industrial de cada parque y las condiciones propias del proyecto, y el proyecto se recomendará al gobierno. parque o pueblo apropiado para la negociación. China Merchants Group participó en toda la negociación del proyecto y redactó el texto del contrato basándose en los asuntos de la negociación. La Oficina de Asuntos Jurídicos participa en las negociaciones posteriores al proyecto y lleva a cabo una revisión jurídica del borrador del texto del contrato.

Los proyectos instalados en el parque industrial serán negociados por el responsable principal del parque, con la participación de los líderes a cargo del comité del condado y del gobierno del condado y los jefes de los departamentos pertinentes. Si los temas involucrados en el proceso de negociación están claramente estipulados en la política actual y el área de terreno de un solo proyecto está dentro de los 60 acres, el principal responsable del parque tomará una decisión y firmará el acuerdo del proyecto; Es realmente necesario llevar a cabo discusiones individuales o el área del terreno excede la política actual en más de 60 acres. Para un solo proyecto, el comité de administración del parque presentará sugerencias basadas en la situación de negociación y las informará a la parte del condado. El comité y el gobierno del condado para estudio y decisión, y el gobierno del condado firmará el acuerdo del proyecto.

Los proyectos resueltos fuera del ámbito del parque industrial serán negociados por los líderes del comité del partido del condado y del gobierno, con la participación de los jefes de los departamentos pertinentes. Las cuestiones involucradas en el proceso de negociación, si las políticas actuales están expresamente estipuladas y el área de terreno de un solo proyecto está dentro de los 60 acres, serán decididas por los líderes a cargo del comité del partido del condado y del gobierno del condado, y el acuerdo del proyecto. será firmado por el magistrado adjunto del condado a cargo de la promoción de inversiones del gobierno del condado si realmente es necesario llevar a cabo un asunto a la vez Para proyectos individuales que requieren más de 60 acres de tierra en negociación o exceden la política actual, Los líderes a cargo del comité del partido del condado y del gobierno del condado harán sugerencias basadas en la situación de la negociación y las informarán a la persona principal a cargo del comité del partido del condado y del gobierno del condado para su estudio y decisión. el principal responsable del gobierno del condado.

Los proyectos que hayan firmado un acuerdo de promoción de inversiones comenzarán instalándose en la ciudad o parque, realizando el trabajo del proyecto de acuerdo con los requisitos del contrato y supervisando el progreso de la inversión de los inversores. Si el contrato no se cumple a tiempo, el municipio o parque donde se ubica el proyecto debe escribir un informe especial al grupo líder de promoción de inversiones del condado dentro de los 3 días hábiles posteriores a la fecha de vencimiento del contrato.

Cuarto, consolidar aún más el trabajo básico

Fortalecer las reservas del proyecto. Dirigido por la Oficina de Reforma y Desarrollo del Condado, junto con la Oficina de Promoción de Inversiones (Sección), la Oficina de Promoción de Inversiones, la Oficina Industrial y otras ciudades o unidades relevantes, cinco o más proyectos con una inversión total de más de 100 millones de yuanes, 50-1 Se planifican entre 50 y 50 millones de yuanes cada año y se desarrollan propuestas de proyectos detalladas o informes de viabilidad. La Oficina de Reforma y Desarrollo del Condado y la Oficina de Promoción de Inversiones del Condado son responsables de la construcción y publicación de la base de datos del proyecto.

Fortalecer las reservas territoriales. Es necesario fortalecer la regulación territorial, estandarizar el funcionamiento del mercado de tierras, promover el uso intensivo y económico de la tierra, aprovechar activamente la ventaja política del gobierno provincial de apoyar la separación de expropiaciones y transferencias de proyectos de transferencia industrial, ampliar las reservas de tierras y mejorar la capacidad de conseguir terrenos para la construcción.

Mejorar el sistema de gestión de cuentas de proyectos. La oficina de promoción de inversiones del condado toma la iniciativa de establecer un libro de contabilidad de trabajo para la información clave de promoción de inversiones del condado, los proyectos en negociación y los proyectos contratados, formular medidas de gestión del libro de contabilidad y aclarar los líderes responsables, las unidades responsables, las personas responsables y los requisitos de avance laboral. Adherirse al sistema de proyectos de contacto de liderazgo a nivel de condado, implementar un proyecto, un líder de contacto y un equipo de servicio de tiempo completo para proyectos de inversión clave para lograr una "actitud de niñera, seguimiento sin distancia y servicio integral".

Establecer un mecanismo de contabilidad de la inversión del proyecto. Cuando el proyecto alcance el período de construcción acordado, el departamento de promoción de inversiones tomará la iniciativa, junto con las agencias de finanzas, desarrollo y reforma, industria, tierras, auditoría y administración de parques* * *, para calcular la inversión real en activos fijos del proyecto. proyecto, y calcular el uso razonable del suelo del proyecto de acuerdo con la intensidad de inversión estipulada en el contrato y brindar opiniones sobre el terreno del proyecto. El contador del proyecto debe formular un informe escrito y presentarlo al comité del partido del condado y al gobierno.

Para la parte donde el uso real de la tierra del proyecto excede la demanda de uso razonable de la tierra, la Oficina de Finanzas, la Oficina de Tierras y Recursos y la Oficina de Asuntos Legales serán responsables de recuperar los gastos relevantes con base en el precio de exclusión de la lista de tierras.

Fortalecer el sistema de seguimiento de la responsabilidad informativa. El personal de tiempo completo debe vigilar de cerca la información sobre inversiones, dar prioridad a los servicios y cumplir con las "cuatro puntualidades", es decir, captar oportunamente el progreso del proyecto, descubrir oportunamente los problemas existentes en el avance del proyecto e informar oportunamente a las autoridades pertinentes. líderes, coordinar y resolver oportunamente dificultades y problemas, y promover plenamente la promoción de inversiones La información entra en la etapa de negociación sustantiva. Si el proyecto no se puede implementar por razones objetivas, se debe escribir un informe especial al grupo líder de promoción de inversiones del condado.

Fortalecer la gestión de los expedientes de contratos de proyectos. Implementar un sistema de archivo y archivo de registros para todos los textos de contratos firmados. No menos de 8 copias oficiales del contrato del proyecto se presentarán en el condado y distrito, y serán archivadas por la oficina gubernamental, la oficina de promoción de inversiones, la oficina de finanzas, la oficina de tierras y recursos, la oficina de asuntos legales, la oficina industrial y el responsable del proyecto. unidad. Cada unidad de archivo debe designar un mostrador dedicado para que sea responsable de la presentación de los contratos del proyecto y mejorar el sistema de gestión de archivos de los contratos del proyecto. Los archivos del contrato no deben divulgarse sin el permiso del líder. Los contratos completos deben presentarse en la Oficina de Registros del Condado.