Cómo utilizar los recursos laborales para desarrollar la economía marina

(1) Mejorar las capacidades de innovación independiente y construir un país innovador. Este es el núcleo de la estrategia de desarrollo nacional y la clave para mejorar la fortaleza nacional integral. Debemos adherirnos al camino de la innovación independiente con características chinas e implementar la mejora de las capacidades de innovación independiente en todos los aspectos de la modernización. Implementaremos concienzudamente el plan nacional de desarrollo científico y tecnológico a mediano y largo plazo, aumentaremos la inversión en innovación independiente y nos esforzaremos por superar tecnologías clave que restringen el desarrollo económico y social. Acelerar la construcción de un sistema nacional de innovación y apoyar la investigación básica, la investigación en tecnología de punta y la investigación en tecnología de bienestar social. Acelerar el establecimiento de un sistema de innovación tecnológica centrado en la empresa, orientado al mercado e integra la industria, la academia y la investigación, orienta y apoya la concentración de elementos de innovación en las empresas y promueve la transformación de los logros científicos y tecnológicos en productividad real. . Profundizar la reforma del sistema de gestión de ciencia y tecnología, optimizar la asignación de recursos de ciencia y tecnología y mejorar las garantías legales, los sistemas de políticas, los mecanismos de incentivos y el entorno de mercado que alientan la innovación tecnológica y la industrialización de los logros científicos y tecnológicos. Implementar estrategia de propiedad intelectual. Aprovechar al máximo los recursos científicos y tecnológicos internacionales. Además, crearemos un entorno que fomente la innovación, nos esforzaremos por crear científicos de talla mundial y talentos científicos y tecnológicos destacados, y nos centraremos en cultivar talentos innovadores de primera línea, de modo que la sabiduría innovadora de toda la sociedad estalle y los talentos innovadores en todos los aspectos surgirán en grandes cantidades. (2) Acelerar la transformación de los métodos de desarrollo económico y promover la optimización y mejora de la estructura industrial. Se trata de una tarea estratégica urgente e importante relacionada con la situación general de la economía nacional. Debemos adherirnos al camino de una nueva industrialización con características chinas, adherirnos a la política de expansión de la demanda interna, especialmente la demanda de los consumidores, y promover la transformación del crecimiento económico de depender principalmente de la inversión y la exportación a depender de la coordinación del consumo, la inversión y exportación, y de depender principalmente de la industria secundaria a depender de la industria secundaria Las industrias primaria, secundaria y terciaria impulsan de manera coordinada la transformación de depender principalmente del mayor consumo de recursos materiales a depender principalmente del progreso científico y tecnológico y la mejora de la mano de obra. calidad e innovación en la gestión. Desarrollar un sistema industrial moderno, promover vigorosamente la integración de la informatización y la industrialización, promover la transformación de la industria de grande a fuerte, revitalizar la industria de fabricación de equipos y eliminar las capacidades de producción atrasadas, mejorar las industrias de alta tecnología y desarrollar la información, la biología y nuevos materiales; , aeroespacial, marina y otras industrias; Desarrollar la industria de servicios moderna y aumentar la proporción y el nivel de la industria de servicios; fortalecer la construcción de infraestructura industrial básica y acelerar el desarrollo de la industria energética moderna y el sistema de transporte integral. Garantizar la calidad y seguridad del producto. Fomentar el desarrollo de grandes grupos empresariales con competitividad internacional. (3) Coordinar el desarrollo urbano y rural y promover la construcción de un nuevo campo socialista. La solución de los problemas de la agricultura, las zonas rurales y los agricultores está relacionada con la situación general de la construcción integral de una sociedad modestamente acomodada y debe ser siempre la máxima prioridad del trabajo de todo el partido. Es necesario fortalecer la posición básica de la agricultura, seguir el camino de la modernización agrícola con características chinas, establecer un mecanismo a largo plazo para promover la agricultura a través de la industria y las áreas rurales a través de las ciudades, y formar un nuevo patrón de economía urbana y rural integrada. y desarrollo social. Debemos adherirnos a la máxima prioridad de desarrollar la agricultura moderna y prosperar la economía rural, fortalecer la construcción de infraestructura rural y mejorar los mercados rurales y los sistemas de servicios agrícolas. Intensificaremos las políticas que apoyan y benefician a la agricultura, protegeremos estrictamente las tierras cultivadas, aumentaremos la inversión agrícola, promoveremos el progreso científico y tecnológico agrícola, mejoraremos las capacidades integrales de producción agrícola y garantizaremos la seguridad alimentaria nacional. Reforzar la prevención y el control de enfermedades animales y vegetales y mejorar la calidad y seguridad de los productos agrícolas. Centrándonos en aumentar los ingresos de los agricultores, desarrollaremos empresas municipales, fortaleceremos las economías de los condados y transferiremos el empleo de los agricultores a través de múltiples canales. Mejorar el nivel de alivio de la pobreza y desarrollo. Profundizar la reforma rural integral, promover la reforma y la innovación del sistema financiero rural y reformar el sistema de derechos forestales colectivos. Debemos adherirnos al sistema básico de gestión rural, estabilizar y mejorar las relaciones de contratación de tierras y mejorar el mercado para la transferencia de derechos de contratación y gestión de tierras de acuerdo con el principio de compensación voluntaria de conformidad con la ley, cuando las condiciones lo permitan, en diversas formas. Se pueden desarrollar operaciones de escala moderada. Explorar formas efectivas de realizar la economía colectiva, desarrollar organizaciones cooperativas profesionales para agricultores y apoyar las operaciones de industrialización agrícola y el desarrollo de empresas líderes. Cultivar nuevos tipos de agricultores educados, conocedores de la tecnología y buenos en gestión, y aprovechar plenamente el papel principal de cientos de millones de agricultores en la construcción de nuevas áreas rurales. (4) Fortalecer la conservación de los recursos energéticos y la protección del medio ambiente ecológico, y mejorar las capacidades de desarrollo sostenible. Adherirse a la política nacional básica de conservar los recursos y proteger el medio ambiente está relacionado con los intereses vitales del pueblo y la supervivencia y el desarrollo de la nación china. La construcción de una sociedad que ahorre recursos y sea respetuosa con el medio ambiente debe ocupar un lugar destacado en la estrategia de desarrollo de industrialización y modernización e implementarse en cada unidad y en cada familia. Es necesario mejorar las leyes y políticas que conduzcan al ahorro de recursos energéticos y la protección del medio ambiente ecológico, y acelerar la formación de sistemas y mecanismos de desarrollo sostenible. Implementar el sistema de responsabilidad para la conservación de energía y reducción de emisiones. Desarrollar y promover tecnologías avanzadas y aplicables para la conservación, sustitución, reciclaje y control de la contaminación, desarrollar energía limpia y energía renovable, proteger los recursos terrestres y hídricos, construir un sistema científico y razonable de utilización de recursos energéticos y mejorar la eficiencia en la utilización de recursos energéticos. Desarrollar industrias de protección del medio ambiente.

Aumentar la inversión en conservación de energía y protección ambiental, centrarse en fortalecer la prevención y el control de la contaminación del agua, el aire, el suelo y otros tipos de contaminación, y mejorar el entorno de vida urbano y rural. Fortalecer la conservación del agua, la silvicultura y la construcción de pastizales, fortalecer el control de la desertificación fósil y promover la restauración ecológica. Fortalecer el desarrollo de capacidades para abordar el cambio climático y hacer nuevas contribuciones para proteger el clima global. (5) Promover el desarrollo regional coordinado y optimizar el patrón de desarrollo territorial. Para reducir la brecha de desarrollo regional, debemos centrarnos en lograr la igualación de los servicios públicos básicos y guiar el flujo racional de factores de producción entre las regiones. Es necesario continuar implementando la estrategia general de desarrollo regional, promover aún más el desarrollo de la región occidental, revitalizar integralmente antiguas bases industriales como la región noreste, promover vigorosamente el ascenso de la región central y apoyar activamente a la región oriental para que tome el liderazgo en el desarrollo. Fortalecer la planificación territorial, mejorar las políticas regionales y ajustar el diseño económico de acuerdo con los requisitos para la formación de áreas funcionales principales. Seguir las leyes de la economía de mercado, traspasar las fronteras de las divisiones administrativas y formar una serie de círculos y cinturones económicos con fuertes fuerzas motrices y estrechas conexiones. El diseño de los grandes proyectos debe considerar plenamente el apoyo al desarrollo de las regiones central y occidental y alentar a la región oriental a impulsar y ayudar al desarrollo de las regiones central y occidental. Incrementar el apoyo al desarrollo de antiguas bases de apoyo revolucionarias, áreas de minorías étnicas, áreas fronterizas y áreas afectadas por la pobreza. Ayudar a las zonas con recursos agotados a lograr una transformación económica. Dar mayor juego al importante papel de las zonas económicas especiales, la Nueva Área de Shanghai Pudong y la Nueva Área de Tianjin Binhai en la reforma, la apertura y la innovación independiente. Debemos seguir el camino de la urbanización con características chinas y promover el desarrollo coordinado de ciudades y pueblos grandes, medianos y pequeños de acuerdo con los principios de coordinación de las áreas urbanas y rurales, diseño racional, ahorro de tierras, mejora de funciones y liderazgo de las pequeñas con los grandes. Centrándonos en mejorar la capacidad de carga integral y confiando en las megaciudades, formaremos aglomeraciones urbanas con grandes efectos radiantes y cultivaremos nuevos polos de crecimiento económico. (6) Mejorar el sistema económico básico y mejorar el sistema de mercado moderno. Defender y mejorar el sistema económico básico en el que la propiedad pública es el pilar y las economías de propiedad múltiple se desarrollan simultáneamente, consolidar y desarrollar inquebrantablemente la economía de propiedad pública, alentar, apoyar y orientar inquebrantablemente el desarrollo de las economías de propiedad no pública e insistir en la igualdad. protección de los derechos de propiedad, formando un nuevo patrón de competencia igualitaria y promoción mutua entre varias economías de propiedad. Profundizar la reforma del accionariado corporativo de las empresas estatales, mejorar el sistema empresarial moderno, optimizar el diseño y la estructura de la economía estatal y mejorar la vitalidad, el control y la influencia de la economía estatal. Profundizar la reforma de las industrias monopolísticas, introducir mecanismos de competencia y fortalecer la supervisión gubernamental y la supervisión social. Acelerar el establecimiento de un sistema presupuestario de gestión del capital de propiedad estatal. Mejorar diversos sistemas y sistemas de gestión de activos de propiedad estatal. Promover la reforma de las empresas colectivas y desarrollar diversas formas de economías colectivas y cooperativas. Promover el acceso justo, mejorar las condiciones de financiación, eliminar barreras institucionales y promover el desarrollo de las economías individuales, privadas y de las pequeñas y medianas empresas. Sobre la base del moderno sistema de derechos de propiedad, desarrollaremos una economía de propiedad mixta. Acelerar la formación de un sistema de mercado moderno, unificado, abierto, competitivo y ordenado, desarrollar diversos mercados de factores de producción, mejorar los mecanismos de formación de precios de los factores y recursos de producción que reflejen la oferta y la demanda del mercado, la escasez de recursos y los costos de los daños ambientales, estandarizar el desarrollo de la industria. asociaciones y organizaciones intermediarias del mercado, Mejorar el sistema de crédito social. (7) Profundizar la reforma de los sistemas fiscal, tributario, financiero y otros, y mejorar el sistema de macrocontrol. Centrarse en promover la equiparación de los servicios públicos básicos y la construcción de principales áreas funcionales, y mejorar el sistema financiero público. Profundizar la reforma del sistema presupuestario, fortalecer la gestión y supervisión presupuestaria, mejorar el sistema de correspondencia de recursos y poderes financieros centrales y locales, acelerar la formación de un sistema de pago de transferencias fiscales unificado, estandarizado y transparente, aumentar la escala y proporción de las transferencias generales pagos y ampliar el alcance de los servicios públicos. Invertir. Mejorar el sistema fiscal por debajo del nivel provincial y mejorar la capacidad de los gobiernos de base para brindar servicios públicos. Implementar un sistema fiscal y tributario que favorezca el desarrollo científico, y establecer y mejorar un sistema para el uso remunerado de los recursos y un mecanismo de compensación ecológica y ambiental. Promover la reforma del sistema financiero, desarrollar diversos mercados financieros y formar un sistema financiero moderno con múltiples formas de propiedad y operación, estructura razonable, funciones completas, alta eficiencia y seguridad. Mejorar la competitividad de las industrias bancaria, de valores y de seguros. Optimizar la estructura del mercado de capitales y aumentar la proporción de financiación directa a través de múltiples canales. Fortalecer y mejorar la supervisión financiera para prevenir y resolver riesgos financieros. Mejorar el mecanismo de formación del tipo de cambio del RMB y lograr gradualmente la convertibilidad de la cuenta de capital. Profundizar la reforma del sistema de inversión y mejorar y aplicar estrictamente el sistema de acceso al mercado. Mejorar el sistema nacional de planificación. Aprovechar plenamente el papel rector de los planes nacionales de desarrollo, los planes y las políticas industriales en el macrocontrol, y utilizar integralmente las políticas fiscales y monetarias para mejorar el nivel de macrocontrol. (8) Ampliar la amplitud y profundidad de la apertura al mundo exterior y mejorar el nivel de la economía abierta.

Adherirse a la política nacional básica de apertura al mundo exterior, combinar mejor "entrar" y "salir", ampliar el alcance de la apertura, optimizar la estructura de apertura, mejorar la calidad de la apertura y mejorar una apertura Una economía interconectada interna y externamente, un sistema mutuamente beneficioso, seguro y eficiente para formar nuevas ventajas al participar en la cooperación y la competencia económicas internacionales en las condiciones de la globalización económica. Profundizar la apertura costera, acelerar la apertura interior, mejorar la apertura de las fronteras y lograr la promoción mutua de la apertura interna y externa. Acelerar la transformación del modo de crecimiento del comercio exterior, confiar en la calidad para ganar, ajustar la estructura de importaciones y exportaciones, promover la transformación y mejora del comercio de procesamiento y desarrollar vigorosamente el comercio de servicios. Innovar en el uso de métodos de inversión extranjera, optimizar el uso de las estructuras de inversión extranjera y aprovechar plenamente el papel positivo de la inversión extranjera en la promoción de la innovación independiente, la modernización industrial y el desarrollo regional coordinado. Innovar métodos de inversión y cooperación extranjera, apoyar a las empresas en la realización de operaciones internacionales en I+D, producción, ventas, etc., y acelerar el cultivo de las empresas multinacionales de mi país y las marcas de renombre internacional. Llevar a cabo activamente una cooperación internacional mutuamente beneficiosa en materia de recursos energéticos. Implementar la estrategia de zona de libre comercio y fortalecer la cooperación económica y comercial bilateral y multilateral. Se tomarán medidas integrales para promover un equilibrio básico en la balanza de pagos internacional. Preste atención a prevenir riesgos económicos internacionales. Lograr un desarrollo sólido y rápido de la economía nacional seguramente mejorará aún más la fortaleza económica de nuestro país y demostrará la fuerte vitalidad de la economía de mercado socialista.