Disposiciones sobre Procedimientos Sancionadores Administrativos de las Oficinas de Administración Industrial y Comercial

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de regular y asegurar que los órganos administrativos industriales y comerciales ejerzan sus competencias conforme a la ley, apliquen correctamente las sanciones administrativas, mantengan el orden social y económico y protejan los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas u otras organizaciones, de conformidad con la Ley de Sanciones Administrativas y otras leyes pertinentes, estos reglamentos administrativos se formulan de conformidad con las disposiciones de las leyes y reglamentos. Artículo 2 Esta disposición se aplicará a las sanciones administrativas impuestas por las autoridades administrativas industriales y comerciales. Si las leyes y reglamentos dispusieran lo contrario, prevalecerán dichas disposiciones. Artículo 3 Los órganos administrativos industriales y comerciales seguirán los siguientes principios al implementar sanciones administrativas:

(1) La implementación de sanciones administrativas debe basarse en leyes, reglamentos y reglas si no hay base, no; se impondrán sanciones administrativas;

(2) Ejercicio justo, abierto y oportuno de los poderes administrativos conferidos por las leyes, reglamentos y normas;

(3) La implementación de sanciones administrativas debe ser basado en hechos y debe ser consistente con los hechos, la naturaleza y la naturaleza del acto ilegal Las circunstancias son equivalentes al grado de daño social;

(4) Adherirse a la combinación de castigo y educación, y educar a los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones para que respeten conscientemente la ley;

(5) Los encargados del caso tienen relaciones directas con las partes. Si hay un interés, deben evitarlo;

(6) Ejercer sus poderes con independencia de conformidad con la ley y estar libres de injerencias ilegales. Artículo 4 Los órganos administrativos industriales y comerciales de nivel superior fortalecerán la supervisión de los órganos administrativos industriales y comerciales de nivel inferior y de los órganos administrativos industriales y comerciales de todos los niveles sobre las sanciones administrativas impuestas por sus propias agencias y sus agencias enviadas, y cualquier error descubierto deberá corregirse de inmediato. Capítulo 2 Jurisdicción Artículo 5 Las sanciones administrativas estarán bajo la jurisdicción de los departamentos de administración industrial y comercial en o por encima del nivel del condado (incluido el nivel del condado, lo mismo a continuación) donde ocurrieron los actos ilegales. Salvo disposición en contrario de las leyes y reglamentos administrativos. Artículo 6 Los órganos administrativos industriales y comerciales del condado (distrito) y de la ciudad (prefectura) tendrán jurisdicción sobre los casos dentro de sus respectivas jurisdicciones de acuerdo con sus competencias.

Los órganos administrativos industriales y comerciales de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central tendrán competencia, de acuerdo con sus atribuciones, para conocer de los casos importantes y complejos dentro de sus respectivas jurisdicciones.

La Administración Estatal de Industria y Comercio tendrá competencia, de acuerdo con sus competencias, para conocer de los casos que deban ser objeto de sanciones administrativas y de los casos mayores y complejos que se produzcan en el ámbito nacional. Artículo 7 La autoridad específica de los órganos administrativos industriales y comerciales para aplicar sanciones administrativas en su propio nombre de conformidad con las leyes y reglamentos será determinada por los órganos administrativos industriales y comerciales provinciales. Artículo 8 Las sanciones administrativas por el uso de radio, cine, televisión, periódicos, publicaciones periódicas e Internet para publicar anuncios ilegales estarán bajo la jurisdicción del departamento de administración industrial y comercial donde esté ubicado el editor de anuncios. Si el departamento administrativo de industria y comercio del lugar donde está ubicado el editor de publicidad no puede regular a los anunciantes u operadores de publicidad en otros lugares, la situación ilegal de los anunciantes u operadores de publicidad podrá ser transferida al departamento administrativo de industria y el comercio en el lugar donde se encuentren los anunciantes u operadores publicitarios. Artículo 9 Si dos o más órganos administrativos de industria y comercio tienen competencia sobre un mismo hecho ilícito cometido por una parte, será competente el órgano administrativo de industria y comercio que primero presente el expediente. Artículo 10 Si surgieran conflictos de competencia entre dos o más órganos administrativos industriales y comerciales, se resolverán mediante consulta. Si la negociación fracasa, el asunto se informará a la autoridad de administración industrial y comercial del nivel inmediatamente superior de la jurisdicción designada. Artículo 11 Cuando los órganos administrativos industriales y comerciales determinen que el caso investigado no es de su propia competencia, lo trasladarán a los órganos administrativos industriales y comerciales que tengan competencia. Si la agencia administrativa industrial y comercial transferida tiene objeciones a la jurisdicción, deberá informar a la agencia administrativa industrial y comercial del nivel inmediatamente superior para la designación de jurisdicción y no transferirá el asunto por sí solo. Artículo 12 Cuando las autoridades de administración industrial y comercial de nivel superior lo consideren necesario, podrán investigar y tramitar directamente los casos bajo la jurisdicción de las agencias administrativas industriales y comerciales de nivel inferior, o podrán transferir casos bajo su propia jurisdicción a las autoridades de administración industrial y comercial de nivel inferior. Organismos administrativos industriales y comerciales de nivel. Para los casos que estén claramente estipulados por leyes y reglamentos administrativos como bajo la jurisdicción de las autoridades administrativas industriales y comerciales de nivel superior, las autoridades administrativas industriales y comerciales de nivel superior no transferirán los casos a la jurisdicción de las autoridades industriales y comerciales de nivel inferior. y autoridades administrativas comerciales.

Si los órganos administrativos industriales y comerciales de nivel inferior consideran que los casos que deberían estar bajo su jurisdicción son casos importantes o difíciles, o son difíciles de manejar por razones especiales, podrán informar a los órganos administrativos industriales y comerciales de nivel inferior. órganos administrativos industriales y comerciales de nivel superior para determinar la competencia. Artículo 13 Si un caso se presenta a la agencia administrativa industrial y comercial de nivel superior para determinar la jurisdicción, la agencia administrativa industrial y comercial de nivel superior determinará la jurisdicción del caso dentro de los cinco días hábiles a partir de la fecha de recepción de los materiales presentados. . Artículo 14 Para los casos de sanciones administrativas entre regiones administrativas, la autoridad de administración industrial y comercial del nivel inmediatamente superior hará un buen trabajo de coordinación. Las agencias administrativas industriales y comerciales pertinentes cooperarán activamente con las agencias administrativas industriales y comerciales que manejan casos en otros lugares para investigar y manejar casos. Artículo 15 Si el departamento administrativo de industria y comercio descubre que el caso investigado cae bajo la jurisdicción de otros órganos administrativos, lo transferirá a otros órganos pertinentes de conformidad con la ley.

Si el departamento administrativo de industria y comercio descubre que un acto ilegal es sospechoso de constituir un delito, dará traslado del caso a la autoridad judicial de conformidad con las normas pertinentes. Capítulo 3 Procedimientos Generales de Sanciones Administrativas Sección 1 De la Presentación de Casos Artículo 16 Los órganos administrativos industriales y comerciales descubrirán e investigarán los actos ilícitos de acuerdo con sus facultades de supervisión e inspección mediante quejas, recursos, informes, remisiones de otros organismos y encargos de superiores. agencias. Artículo 17 El departamento administrativo de industria y comercio verificará y resolverá si presenta un caso dentro de los siete días hábiles contados a partir de la fecha de recepción de las quejas, recursos, informes, materiales transferidos por otros organismos y asignados por organismos superiores en circunstancias especiales; podrá ampliarse a diez. Se necesitarán cinco días hábiles para decidir si se presenta un caso. Artículo 18 Complete el formulario de aprobación de presentación y adjunte los materiales relevantes (materiales de queja, materiales de apelación, materiales de informes, materiales asignados por superiores o transferidos por departamentos relevantes, materiales proporcionados por las partes, informes de supervisión e inspección, evidencia obtenida después de la verificación, etc. ). ), será aprobado por la persona a cargo del departamento de administración industrial y comercial a nivel de condado o superior, y la persona a cargo de la agencia de manejo de casos designará dos o más personas que se encargarán de la investigación y el manejo de casos.

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