Análisis de los principales factores que influyen en el empleo

El empleo es un tema importante relacionado con la economía nacional y el sustento de las personas. China tiene casi una quinta parte de la población mundial. En comparación con otros países, los factores que afectan las cuestiones laborales en China parecen ser más complejos. Hay muchos factores que afectan el empleo. El siguiente es un análisis de los principales factores que afectan el empleo que he recopilado para usted, solo como referencia. Bienvenido a leer.

Los factores que afectan la situación del empleo en mi país son complejos, incluidos cambios en la tasa de crecimiento económico interno y la estructura industrial, cambios en la estructura de edad de la población y las políticas de fertilidad, y cambios en el entorno económico internacional. Estos factores tienen lados positivos y negativos, por lo que es necesario predecir cambios futuros en las tendencias del empleo en China basándose en un análisis cuidadoso de estos factores.

(1) La situación política y económica internacional se volverá más compleja y cambiante.

Los cambios en el entorno político y económico internacional se transmitirán a China a través de diversos canales, afectando así a la economía y al empleo nacionales. Económicamente, la recuperación gradual de la economía estadounidense y la resolución gradual de la crisis de deuda europea mejorarán el impulso del desarrollo económico mundial, ayudarán a China a expandir el comercio exterior y las exportaciones y, por lo tanto, generarán crecimiento del empleo en los países BRICS, India, Brasil y Rusia; y Sudáfrica El lento crecimiento de otras economías emergentes debilitará la demanda de los productos de exportación de China, afectando así directa o indirectamente el crecimiento económico y el empleo de China. Geopolíticamente, la crisis de Ucrania ha traído enormes desafíos a Rusia e incluso el crecimiento económico global y las disputas territoriales y las diferencias políticas con Japón, Filipinas y otros países afectarán las relaciones económicas y comerciales bilaterales de China hasta cierto punto, afectando así las operaciones de los países pertinentes; Empresas exportadoras en China. Situación laboral.

(2) La presión a la baja sobre la economía de China ha aumentado aún más.

El factor más estrechamente relacionado con el crecimiento del empleo es la tasa de crecimiento económico. Desde la reforma y apertura, la economía de China ha mantenido un rápido crecimiento durante más de 30 años. La tasa media de crecimiento económico entre 1978 y 2013 alcanzó el 9,8%. La macroeconomía de China se enfrenta a la superposición de tres fases y la tasa de crecimiento potencial disminuirá significativamente. La tasa de crecimiento económico en 2012 y 2013 fue de alrededor del 7,7%. Se prevé que la tasa de crecimiento económico de China volverá a caer a alrededor del 7,3% en 2014. La desaceleración del crecimiento económico de China es parte de la transición hacia una nueva normalidad. Regresará gradualmente a una plataforma de crecimiento de velocidad media a alta, lo que inevitablemente ejercerá cierta presión sobre el crecimiento del empleo.

(3) La tendencia al envejecimiento de la población se hará más evidente.

Durante mucho tiempo, desde la década de 1980, China ha implementado la política del hijo único, que es una medida obligatoria para hacer frente a las altas tasas de fertilidad y de crecimiento demográfico. De hecho, esta medida ha desempeñado un papel eficaz en el control del crecimiento demográfico y la mejora de la calidad de la población durante un período de tiempo. Sin embargo, desde que entró en el nuevo siglo, China ha entrado en una sociedad que envejece rápidamente. En 2002, las personas de 65 años o más representaban el 7,3% de la población total. En 2013, esta cifra había aumentado al 9,7%. Al mismo tiempo, la proporción de la población en edad de trabajar de mi país ha disminuido gradualmente desde 2011. Para adaptarse en el futuro a la grave situación del envejecimiento de la población, la política nacional de población comenzó a ajustarse, desde la estricta política de un solo hijo hasta relajar la restricción del segundo hijo para las familias "de dos personas" y permitir "una sola persona". familias "persona" para tener dos hijos. Este ajuste en las políticas de población y fertilidad reducirá la tasa de participación de las mujeres en edad fértil en la fuerza laboral en el corto plazo, pero será beneficioso para la oferta laboral a largo plazo.

(4) La estructura económica y la estructura industrial se enfrentan a una profunda transformación.

En el futuro, China enfrentará el problema de acelerar la transformación y mejora de su estructura económica e industrial. Aunque la proporción de la industria de servicios de mi país en las tres industrias ha aumentado considerablemente, todavía existe una gran brecha en comparación con los países desarrollados. Por un lado, el desarrollo de la industria de servicios puede crear más oportunidades de empleo que la agricultura y la manufactura; por otro lado, la mejora de la productividad laboral en la industria de servicios es más lenta que la de la industria manufacturera, lo que resulta en una disminución de la economía; tasa de crecimiento, lo que a su vez restringirá el crecimiento general del empleo. En el proceso de transformación industrial, es inevitable eliminar la capacidad de producción atrasada, y algunos trabajadores industriales enfrentarán el problema de convertirse en nuevos grupos de desempleados. Dado que los trabajadores de estas industrias tienen bajas calificaciones académicas y habilidades simples, es difícil adaptarse a las necesidades tecnológicas de las industrias emergentes después de la transformación industrial, lo que dificulta encontrar empleo en las industrias emergentes. Por lo tanto, el problema del desempleo causado por la transformación y mejora de la estructura industrial será una nueva cuestión económica.

Previsión de la tendencia del empleo en China

(1) El número de nuevos empleos urbanos se mantiene estable.

En la actualidad, el número de nuevos empleados urbanos en mi país está en un nivel alto cada año. Se espera que a medida que el crecimiento económico se desacelere aún más en el futuro, será muy difícil aumentar el número. Número de nuevos empleados urbanos.

Y en el futuro, a medida que la proporción de la población en edad de trabajar de mi país disminuya gradualmente, el número de nuevos puestos de trabajo que deben resolverse cada año también disminuirá gradualmente. Por lo tanto, necesitamos estabilizar el número de nuevos empleos urbanos en un cierto nivel en el futuro. Las estimaciones preliminares indican que la economía de China crecerá alrededor del 7% en 2015, con alrededor de 130.000 nuevos empleos urbanos, básicamente lo mismo que en 2014.

(2) La situación de la oferta y la demanda en el mercado laboral sigue siendo floja.

Desde 2010, la tasa de contratación general del mercado laboral de mi país ha sido superior a 1, siendo las tasas de contratación en los primeros tres trimestres 20.111, 1,11 y 65.448 respectivamente. Esto muestra que la situación actual del mercado laboral de China es que la oferta general supera la demanda, y se espera que esta tendencia continúe en 2015. Hay dos razones principales para esto. En primer lugar, el aumento continuo del agregado económico de China creará más empleos y oportunidades; en segundo lugar, la reducción de la proporción de la población en edad de trabajar ha mejorado aún más la relación entre la oferta y la demanda de mano de obra.

(3) La proporción de la población en edad de trabajar seguirá disminuyendo.

Desde la implementación de la política "independiente" de dos hijos en la Tercera Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del PCC en 2011, al 31 de mayo de 2014, 27.160 parejas "independientes" han solicitado otro hijo. en mi país, y el número ha sido aprobado 2466 pares. Sin embargo, hay alrededor de 110.000 parejas en mi país que son elegibles para la póliza de dos hijos "separados", y el número de parejas que solicitan lo anterior es menos del 2,5% de todas las parejas elegibles. Se puede ver que los ajustes a las políticas de población y fertilidad no pueden cambiar efectivamente la tendencia de disminución de la población en edad de trabajar de mi país en el corto plazo, y los efectos a largo plazo no son optimistas. Se prevé que esta proporción seguirá disminuyendo lentamente en 2015 y que la oferta laboral seguirá disminuyendo.

(4) El problema del empleo de grupos clave sigue siendo prominente.

En las condiciones relativamente relajadas del mercado laboral en general, la situación laboral de grupos clave sigue siendo grave. El primero es el grupo de graduados universitarios. Se espera que el número de graduados universitarios siga aumentando en 2015 y pueda llegar a unos 7,5 millones. En segundo lugar, el número de trabajadores despedidos durante el proceso de transformación industrial seguirá aumentando. A medida que se elimine la atrasada capacidad de producción de mi país y se acelere el desarrollo de las industrias emergentes, el problema de reempleo de estos trabajadores despedidos se volverá más prominente. En tercer lugar, el número de trabajadores inmigrantes sigue siendo enorme. A finales de septiembre, el número de trabajadores migrantes rurales era de 17.561.000, un aumento interanual de 1.690, o 1,0%, y se espera que siga creciendo en 2015.

(5) Se mejora la calidad del trabajo y el empleo.

En el futuro, la calidad del empleo de la fuerza laboral china mejorará gradualmente. Por un lado, a medida que el nivel educativo general de la fuerza laboral de mi país continúa mejorando, los trabajadores en el mercado laboral de bajo nivel son en su mayoría trabajadores migrantes, trabajadores comunes y corrientes o simples trabajadores manuales con bajos niveles educativos y falta de habilidades especiales. En el futuro, a medida que se vayan retirando gradualmente del mercado laboral y entren en él nuevas personas con niveles educativos más altos, la calidad general del empleo seguramente mejorará. Por otro lado, la implementación profunda de leyes relevantes como la ley laboral y la ley contractual, el énfasis del gobierno en los medios de vida de las personas y la mejora de la seguridad del empleo promoverán la calidad del empleo de la fuerza laboral.

Contramedidas y sugerencias

(1) Continuar profundizando las reformas en el campo del empleo y brindar apoyo integral al empleo y el espíritu empresarial.

En primer lugar, adherirse al mecanismo de empleo orientado al mercado, respetar la posición dominante de los trabajadores y las empresas en la oferta y la demanda del mercado, eliminar los obstáculos urbanos y rurales, industriales, de identidad, de género y otros obstáculos institucionales que afectan la igualdad en el empleo. , y factores de forma que favorecen la fuerza laboral. El sistema de mercado de libre circulación e intercambio igualitario mejora la eficiencia y la equidad en la asignación de recursos humanos. El segundo es promover aún más la racionalización administrativa y la descentralización, aumentar el apoyo fiscal y financiero, mejorar el sistema de políticas para apoyar el emprendimiento, liderar el emprendimiento a través de la innovación y crear empleo a través del emprendimiento. El tercero es fortalecer y mejorar los servicios públicos de empleo, mejorar el sistema público de empleo y servicios de talentos que cubra las zonas urbanas y rurales, esforzarse por mejorar el nivel de profesionalización e informatización de los servicios, promover la construcción de una plataforma nacional de información pública sobre el empleo, acelerar el proceso nacional creación de redes de información sobre empleo, y promover el acoplamiento efectivo de la oferta y la demanda laboral.

(2) Mejorar el sistema de educación y formación profesional y mejorar integralmente la calidad de la fuerza laboral.

Es necesario acelerar la construcción de un sistema de formación profesional permanente para los trabajadores, hacer pleno uso de los subsidios a la formación profesional y las políticas de subsidio al talento altamente calificado, alentar a las empresas, escuelas vocacionales e instituciones de formación a implementar ampliamente diversos tipos de formación profesional, innovar métodos de formación y mejorar la calidad de la formación. Deberíamos centrarnos en implementar el plan de mejora de las habilidades vocacionales de los trabajadores migrantes para que la nueva generación de trabajadores migrantes pueda disfrutar de oportunidades de capacitación gratuitas. Es necesario respetar el trabajo y las habilidades, mejorar el mecanismo de orientación, el mecanismo de capacitación, el mecanismo de evaluación y el mecanismo de incentivos que favorecen el crecimiento de los talentos calificados, y crear una buena atmósfera en la que toda la sociedad se preocupe y apoye el crecimiento de los talentos calificados. .

(3) Orientar la optimización y mejora de las industrias y crear oportunidades de empleo con niveles ricos y necesidades diversas.

Al mismo tiempo que se mantiene un crecimiento económico estable y sostenido, se ajusta racionalmente el diseño industrial y la estructura económica. Es necesario no sólo promover la transformación y la modernización, sino también crear más puestos directivos, técnicos y basados ​​en el conocimiento adecuados para trabajadores de alta calidad. También es necesario aprovechar el vasto territorio, la dotación de recursos y las diferencias regionales en las brechas de desarrollo de mi país para desempeñar el papel del "modelo de matriz estricta" para promover la transferencia de gradientes entre regiones industriales y promover la mejora de la estructura industrial en las áreas desarrolladas. , fomentar el desarrollo de la industria de servicios y crear oportunidades de empleo más adecuadas.

(4) Realizar ajustes oportunos y decisivos a las políticas de planificación familiar y evaluar científica y dinámicamente los cambios poblacionales.

Al establecer un mecanismo de vigilancia y alerta temprana de la población, fortaleceremos las encuestas y estudios sobre los cambios demográficos, mejoraremos el sistema de notificación de información sobre la población natal, aceleraremos la construcción de una base de datos nacional de información básica sobre la población y lograremos el intercambio de información. sobre matrimonio, parto, gestión del registro de hogares, etc. Sobre esta base, teniendo en cuenta los cambios dinámicos en la población después de los ajustes de política, se necesita una evaluación oportuna de los cambios en la tasa de fertilidad de la población y la población total para determinar el impacto de la política demográfica actual en la tasa de fertilidad, a fin de seguir avanzando. ajustar la política de fertilidad de manera oportuna y retrasar muchas de las consecuencias del envejecimiento.

(5) Ayudar activamente a grupos con dificultades laborales y aprovechar plenamente el potencial de los recursos laborales existentes.

En primer lugar, es necesario comprender dinámicamente el número de empleados y las necesidades de empleo involucradas en la resolución del exceso de capacidad, refinar y mejorar los planes de colocación de empleados y seguir de cerca los cambios dinámicos. En segundo lugar, debemos enviar de manera proactiva políticas de apoyo al empleo a las empresas, proporcionar orientación profesional personalizada, introducción gratuita a las carreras y capacitación vocacional específica para los empleados transferidos, y aprovechar al máximo la eficacia de las políticas en la promoción del empleo. En tercer lugar, debemos gestionar de forma activa y constante las relaciones laborales, transferir y mantener el seguro social, implementar diversas prestaciones de seguridad social y aliviar las preocupaciones de los empleados. ,

La transformación económica de China está logrando avances importantes, por lo que deberíamos tener un juicio optimista y positivo sobre la situación.

Actualmente, nuestro país se encuentra en un período de transición de crecimiento económico, y es normal que la tasa de crecimiento económico disminuya moderadamente. El futuro potencial de crecimiento económico de China sigue siendo considerable y la teoría del "colapso" o la "recesión" de China carece de fundamento.

A nivel internacional, si China puede mantener una tasa de crecimiento del 6% al 7% en los próximos años, todavía se le puede llamar "crecimiento de velocidad media a alta". Pero aún no se ha descubierto dónde está su "fondo". Pasar de un crecimiento de alta velocidad a un crecimiento de velocidad media-alta requiere afrontar tres "botas" (inversión en infraestructura, exportaciones e inversión inmobiliaria). Después de que aterrice la tercera "bota", básicamente se establece el "fondo" o punto de equilibrio del crecimiento de velocidad media a alta. Se espera que la economía china pueda completar la transformación de la etapa de crecimiento en uno o dos años, encontrar el "fondo" del crecimiento de velocidad media a alta y entrar en una nueva vía o estado de crecimiento estable, es decir, la "nueva normalidad de crecimiento económico".

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En primer lugar, controlar y resolver eficazmente los riesgos financieros durante el proceso de reestructuración. Los problemas más destacados en China en la actualidad son los riesgos de liquidez, las burbujas inmobiliarias, los riesgos de deuda local y el exceso de capacidad. Estos cuatro tipos de riesgos están entrelazados y se transmiten a través de la banca en la sombra, la tierra, las plataformas financieras locales y las empresas estatales, formando un ciclo de transmisión de riesgos. El hecho de que China responda pasivamente a la crisis o tome la iniciativa de reformar determinará si se puede evitar una crisis financiera importante.

En segundo lugar, mejorar efectivamente la eficiencia del sector no comercial. En comparación con las economías desarrolladas, la brecha en la productividad total de los factores entre las economías de desarrollo tardío es más evidente en los sectores no transables, que están dominados por la industria de servicios. Este problema es más prominente en China, especialmente la baja eficiencia de las industrias básicas, lo que restringe la mejora de la eficiencia general. En la actualidad, la proporción del valor de la producción de la industria de servicios está aumentando, en parte debido al aumento de los precios más que a una mayor eficiencia. En el futuro, China debería centrarse en desarrollar servicios de producción de alta productividad.

En tercer lugar, ampliar nuevos puntos de crecimiento y promover la innovación.

Pueden nacer nuevas áreas de crecimiento porque se aprovecha la demanda potencial, como nuevos puntos de crecimiento en educación, atención médica, cultura, deportes, etc., también pueden deberse a la aparición de nuevas tecnologías, como las compras en línea y la energía fotovoltaica; pueden ser respuestas a problemas existentes, impulsadas por la búsqueda de nuevos modelos de crecimiento, como la conservación de energía y la reducción de emisiones, la energía limpia, la conservación del agua y otras industrias verdes. China debe formar un grupo de empresas líderes innovadoras y un gran número de pequeñas y medianas empresas innovadoras a través de la competencia. Por lo tanto, debemos acelerar la construcción de mercados de factores, promover la construcción y apertura de infraestructura de innovación, fomentar el flujo y la agregación adecuada de factores de innovación de acuerdo con la demanda del mercado y formar un grupo de ciudades o regiones con fuertes capacidades de innovación. Debemos fomentar un entorno y un mecanismo para la exploración libre, reunir talentos de talla mundial y estudiar cuestiones importantes. Fortalecer la integración de la investigación básica, la investigación aplicada y las aplicaciones industriales, y asignar más recursos gubernamentales de I+D a través de la competencia del mercado y la orientación de la demanda.

Como punto culminante de las reformas de profundización integral, la reforma de las empresas estatales se incluyó en el contenido clave de la aceleración de la reforma y la apertura en la Conferencia Central de Trabajo Económico celebrada recientemente. Esto también significa que 2015 entrará en la etapa de implementación de la reforma de las empresas estatales, especialmente el plan de reforma de las empresas estatales que se ha estado gestando durante dos años se publicará en 2015, y la reforma de las empresas estatales entrará en el "año de implementación". ".

En 2015, las tareas clave de la reforma de las empresas estatales se aclararon gradualmente: ajustar la estructura de "suma, resta, multiplicación y división", establecer "tres listas" y "cuatro lotes", acelerar la promoción de clasificación, propiedad mixta y "cuatro pilotos" "Reformas que se centran en".

Li Jin, vicepresidente de la Asociación de Investigación sobre Desarrollo y Reforma Empresarial de China, dijo que a juzgar por las tareas de reforma lideradas por SASAC, SASAC ha revisado tres medidas de reforma, incluida la definición y clasificación de funciones empresariales centrales, ajuste de diseño y estructura y Orientación para profundizar la reforma de las empresas estatales. Las expresiones "tres listas" y "cuatro lotes" indican que las ideas de clasificación han sido claras y también envían una señal de rectificación a gran escala.

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Li Jin Se señala que hay cuatro caminos para la reorganización a gran escala de las empresas estatales: primero, la reorganización entre grandes empresas y grandes grupos empresariales con derechos de propiedad intelectual independientes, marcas reconocidas y competitividad internacional, para promover la concentración. de diversos elementos de recursos en empresas ventajosas, promover integralmente la "propiedad mixta", formular una lista negativa, vender públicamente activos de propiedad estatal al mercado y retirar o reorganizar gradualmente otras áreas, excepto áreas o industrias clave de seguridad nacional que proporcionen servicios públicos; bienes y servicios; en tercer lugar, ajustar la estructura interna de los grupos empresariales y desinvertir gradualmente en negocios no esenciales y liberalizar algunas áreas posteriores, en cuarto lugar, empresas conjuntas, reorganizaciones y fusiones y adquisiciones transfronterizas para lograr la asignación global de recursos;

Otorgar más derechos a las empresas estatales se ha convertido en el tema principal de la reforma de las empresas estatales celebrada en los últimos años. En una reunión de empresas centrales y líderes locales de la SASAC, Zhang Yi, director de Activos Estatales. Comisión de Supervisión y Administración, dijo que SASAC tomará la iniciativa en la autorreforma, delegará todos los poderes que deben ejercer a las empresas, eliminará todas las cargas que no deben soportar las empresas y mejorará efectivamente el papel de las empresas, la vitalidad y la competitividad. de entidades de mercado independientes El próximo paso en la reforma de las empresas estatales debe centrarse en estandarizar la evaluación de los activos estatales, mejorar el mecanismo de fijación de precios de los activos estatales, procedimientos operativos estrictos, garantizar la apertura y la transparencia y prevenir eficazmente. la pérdida de bienes de propiedad estatal

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