Cómo promover vigorosamente la transformación y mejora de la estructura industrial
Primero, promover el desarrollo saludable de las industrias emergentes estratégicas
<. p> Primero, fortalecer la planificación general, movilizar el entusiasmo de todas las partes, promover importantes avances tecnológicos, acelerar la formación de industrias líderes y pilares y mejorar efectivamente la competitividad central y los beneficios económicos de la industria. El segundo es aumentar el apoyo fiscal, tributario y financiero. De acuerdo con la decisión y el plan para acelerar el cultivo y desarrollo de industrias emergentes estratégicas, implementaremos y mejoraremos políticas preferenciales en finanzas, finanzas, impuestos y otros aspectos. Continuar organizando fondos especiales para coordinar y promover 20 importantes proyectos de innovación y desarrollo industrial y proyectos de demostración de aplicaciones. El segundo es mejorar las políticas de cultivo, aplicación y acceso al mercado. Apoyar la expansión de los mercados de productos para la conservación de energía y protección del medio ambiente, bioindustria, nuevas energías, vehículos de nuevas energías, etc., continuar haciendo un buen trabajo en la "integración de triple red", acelerar el establecimiento de importantes sistemas de estándares técnicos de productos, y optimizar los procedimientos de gestión del acceso a los mercados. El tercero es acelerar los avances en tecnologías centrales y clave en industrias emergentes. Aumentar la inversión, confiar en las empresas, mejorar los mecanismos y promover la investigación y el desarrollo de tecnología en campos como la información electrónica, la fabricación avanzada, la conservación de energía y la protección del medio ambiente, y la biomedicina. y esforzarse por dominar una serie de tecnologías centrales clave que ocupan una posición de liderazgo en el desarrollo. Al mismo tiempo, aceleraremos la investigación sobre los conceptos básicos y las tecnologías de vanguardia de industrias estratégicas emergentes.En segundo lugar, acelerar la transformación tecnológica de las empresas
Tareas clave: primero, acelerar la innovación tecnológica y la industrialización de los logros científicos y tecnológicos, y promover la aplicación industrial de tecnologías avanzadas. El segundo es acelerar la promoción y aplicación de sistemas de fabricación avanzados, equipos de fabricación inteligentes y grandes conjuntos completos de equipos técnicos. Apoyar a empresas clave para que apunten a las tecnologías de vanguardia del mundo, acelerar la actualización y transformación de equipos y promover equipos tecnológicos en campos clave para alcanzar niveles avanzados a nivel internacional. En tercer lugar, acelerar la promoción de tecnologías y procesos avanzados de ahorro de energía, agua y materiales en el país y en el extranjero, mejorar la eficiencia de la utilización de recursos energéticos y aumentar la tasa de penetración de tecnologías de producción limpia maduras y aplicables. En cuarto lugar, esforzarse por promover la fabricación ajustada, mejorar el flujo de procesos y mejorar los niveles de fabricación. El quinto es profundizar la aplicación de la tecnología de la información, acelerar la promoción y aplicación de tecnologías clave, como los sistemas modernos de gestión de la producción, y promover la profunda integración de la informatización y la industrialización.
3. Fomentar fusiones y reorganizaciones de empresas entre industrias, regiones y propiedad cruzada.
El requisito general es tomar como guía la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, tomar el ajuste estructural industrial como línea principal, centrarse en industrias con importantes economías de escala, adherirse a operaciones orientadas al mercado, dar pleno juego al papel de liderazgo de las empresas y dar pleno juego al gobierno. Puede desempeñar un papel rector para mejorar la concentración industrial y la eficiencia en la asignación de recursos, mejorar la competitividad internacional, promover el desarrollo saludable y ordenado de industrias clave y acelerar el ajuste de la estructura económica. y la transformación de los métodos de desarrollo.
En primer lugar, adherirse a operaciones orientadas al mercado y aprovechar plenamente el papel principal de las empresas. Dar pleno juego al papel fundamental del mercado, seguir las leyes económicas y las normas del mercado, respetar los deseos de las empresas y permitir que las empresas realicen voluntariamente fusiones y reorganizaciones mediante consultas equitativas. El segundo es mejorar las políticas y medidas y aprovechar plenamente el papel rector del gobierno. Mejorar la planificación industrial y las medidas políticas pertinentes, y esforzarse por crear un entorno político propicio para las fusiones y reorganizaciones corporativas. Mejorar el sistema de gestión de servicios de fusiones y reorganizaciones empresariales, esforzarse por eliminar los obstáculos institucionales que restringen las fusiones y reorganizaciones empresariales y estandarizar el comportamiento administrativo. El tercero es promover la innovación institucional y acelerar la transformación y la modernización. Apoyar a las empresas para mejorar su estructura de gobernanza, mejorar las ventajas tecnológicas, llevar a cabo innovaciones en gestión, fortalecer la construcción de marcas, eliminar la capacidad de producción atrasada, cultivar la competitividad internacional y promover la transformación y la mejora mediante fusiones y adquisiciones. El cuarto es implementar orientaciones clasificadas para promover el desarrollo coordinado de grandes, medianas y pequeñas empresas. En combinación con las características de la industria y la situación real de la empresa, se implementarán orientaciones clasificadas para promover la competencia leal y la supervivencia del más fuerte entre empresas de diversos tipos de propiedad, promover el desarrollo coordinado de las empresas grandes y medianas y formar un patrón de mercado con una estructura razonable, competencia efectiva y una estructura de mercado estandarizada y ordenada. El quinto es fortalecer la coordinación y mantener la armonía y la estabilidad entre las empresas y la sociedad. Implementar estrictamente las leyes, reglamentos y políticas industriales pertinentes, tener en cuenta los intereses del Estado, los gobiernos locales, las empresas y los empleados, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los acreedores, deudores y empleados de conformidad con la ley, y promover la armonía y la estabilidad. de las empresas y de la sociedad.
Cuarto, desarrollar y expandir aún más la industria de servicios
Es necesario basarse en la base industrial de mi país, aprovechar al máximo las ventajas comparativas, guiarse por la demanda del mercado y resaltar los puntos clave. , guiar la concentración razonable de elementos de recursos y construir optimización estructural , un patrón de desarrollo de la industria de servicios con niveles avanzados, apertura y beneficio mutuo, y ventajas complementarias. En primer lugar, acelerar el desarrollo de las industrias de servicios al productor. Centrándose en promover la transformación y modernización industrial, acelerar el proceso de modernización agrícola, promover el desarrollo de servicios al productor de nivel medio a alto, profundizar la integración industrial, refinar la división profesional del trabajo, mejorar las funciones de servicio, mejorar las capacidades de innovación y continuamente mejorar la competitividad integral de las industrias de mi país. El segundo es centrarse en satisfacer las necesidades diversificadas y de múltiples niveles de la gente, desarrollar vigorosamente la industria de servicios de vida, enriquecer la oferta de servicios, mejorar los estándares de los servicios, mejorar la calidad de los servicios y satisfacer continuamente las crecientes necesidades materiales y culturales de las amplias masas. del pueblo. Sobre la base de la consolidación de los formatos comerciales tradicionales, expandiremos activamente nuevas áreas de servicio y cultivaremos continuamente nuevos puntos de crecimiento en la industria de servicios. Comenzando por promover la mejora del consumo, continuaremos creando nuevas demandas de los consumidores, especialmente el consumo de información basado en la banda ancha y la tecnología inalámbrica como un área clave para una nueva ronda de demanda en expansión de los consumidores, y cultivaremos y desarrollaremos activamente consumos emergentes como el comercio electrónico, Internet. Cultura y hogares digitales. El tercero es centrarse en prosperar la economía rural, promover la modernización agrícola, aumentar los ingresos de los agricultores y mejorar la calidad de vida de los agricultores, implementar la estrategia básica de coordinación del desarrollo urbano y rural, coordinar la promoción de la urbanización y el desarrollo rural, orientar activamente la entrada de diversas entidades del mercado y promover el nivel de la industria de servicios rurales para mejorar lo antes posible. Ir a un nuevo nivel. El cuarto es seguir de cerca el despliegue estratégico y los requisitos del desarrollo económico marino, fortalecer la coordinación terrestre y marítima, ampliar continuamente las áreas de servicio y mejorar los niveles y estándares de servicio.
El quinto es coordinar el desarrollo de la industria de servicios nacional y la apertura al mundo exterior, acelerar la transformación de los métodos de desarrollo del comercio exterior, desarrollar vigorosamente el comercio de servicios, utilizar activa y racionalmente el capital extranjero y promover la "salida" de empresas de servicios calificadas. , mejorar los sistemas y mecanismos que sean más adecuados para el desarrollo de una economía abierta y prevenir riesgos de manera efectiva, hacer pleno uso de los mercados y recursos nacionales e internacionales, participar activamente en la formulación de reglas para el comercio de servicios, promover aún más la cooperación con el servicio industria en Hong Kong, Macao y Taiwán, y participar en la industria de servicios a mayor escala, en un campo más amplio y a un nivel más alto. El quinto es promover vigorosamente diversas reformas en la industria de servicios, esforzarse por derribar las barreras institucionales que restringen el desarrollo de la industria de servicios, esforzarse por lograr avances en áreas clave y vínculos clave, innovar en el apoyo a las políticas, seguir estudiando y formular políticas y medidas. acelerar el desarrollo de la industria de servicios y mejorar el sistema de supervisión del mercado de la industria de servicios y crear un mecanismo institucional y un entorno político propicio para el desarrollo de la industria de servicios.
Verbo (abreviatura de verbo) apoya firmemente el desarrollo de pequeñas y microempresas.
Las pequeñas y microempresas desempeñan un papel importante en el aumento del empleo, la promoción del crecimiento económico, la innovación tecnológica y la mejora de la vida de las personas. los medios de vida y la promoción de la armonía y la estabilidad sociales. Desempeña un papel irremplazable y tiene una importante importancia estratégica en la promoción de la optimización y modernización industrial, la transformación de los métodos de desarrollo económico y la promoción del desarrollo sostenido y saludable de la economía y la sociedad nacionales.
En primer lugar, aumentar aún más el apoyo a las políticas fiscales y tributarias. Centrarse en cuatro cosas: primero, establecer un mecanismo para un crecimiento estable de los fondos de apoyo fiscal. Es necesario seguir implementando las políticas del Documento No. 1998. El Consejo de Estado 14 señaló que es necesario aumentar la escala total del fondo año tras año, continuar aumentando los esfuerzos de trabajo y establecer un mecanismo para el crecimiento constante de la escala total del fondo. El segundo es establecer un fondo nacional de desarrollo de pequeñas y medianas empresas lo antes posible. Acelerar la emisión de documentos relevantes, como el establecimiento, la gestión y la operación del fondo, para que el fondo pueda desempeñar su función lo antes posible. El tercero es estudiar más a fondo las políticas fiscales. Destacaremos el apoyo al desarrollo de las pequeñas y microempresas tecnológicas, empresariales y con uso intensivo de mano de obra y formaremos un sistema de política fiscal completo que favorezca el desarrollo de las empresas. Cuarto, debemos continuar limpiando y rectificando las cargas irrazonables que pesan sobre las pequeñas y microempresas. Continuar reduciendo o reduciendo algunos cargos relacionados con las empresas y estandarizando los cargos por servicios comerciales de monopolio.
En segundo lugar, debemos promover aún más la solución de los problemas de financiación de las pequeñas y microempresas. De acuerdo con el espíritu de “profundizar la reforma del sistema financiero, mejorar el sistema financiero moderno, promover la estabilidad macroeconómica y apoyar el desarrollo de la economía real” propuesto por el XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, debemos estudiar y establecer un sistema financiero basado en políticas para las pequeñas y microempresas, y acelerar el establecimiento de un sistema financiero basado en políticas que abarque a toda la sociedad. Se mejorará el sistema de recopilación y evaluación de información crediticia para las pequeñas y medianas empresas. Se mejorará el sistema de garantía para las pequeñas y medianas empresas y se reforzará la innovación en productos crediticios. Es necesario incrementar las políticas para guiar el desarrollo de la inversión empresarial en pequeñas y microempresas, reducir efectivamente los costos de financiamiento y satisfacer las necesidades financieras de las pequeñas y microempresas de diversas maneras.
En tercer lugar, mejorar aún más la calidad y la eficiencia del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. Es necesario transformar vigorosamente el modo de desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, adherirse al principio de "especialización e innovación", alentar a las pequeñas y medianas empresas a seguir el camino de la especialización, la precisión, la especialidad y la novedad; desarrollo de clusters, desarrollar activamente clusters industriales especializados, aumentar la concentración de pequeñas y medianas empresas y mejorar su integración con grandes empresas. El nivel de cooperación empresarial insiste en la transformación y actualización, y apoya a las pequeñas y medianas empresas en la adopción de tecnologías avanzadas. tecnologías aplicables, nuevos procesos, nuevos equipos y nuevos materiales para la transformación tecnológica y mejorar la calidad del producto y el valor agregado, insistir en fortalecer la gestión, guiar activamente a las pequeñas y medianas empresas para fortalecer la gestión básica y promover la innovación y la gestión de los sistemas corporativos; , acelerar la informatización de las pequeñas y medianas empresas y mejorar vigorosamente el nivel de gestión de las pequeñas y medianas empresas. Cuarto, promover vigorosamente la construcción de un sistema de servicios. Apoyar el establecimiento y mejora de plataformas de servicios públicos para pequeñas y microempresas. Implementar el proyecto de construcción de red de plataforma de servicios públicos para pequeñas y medianas empresas, movilizar y optimizar la asignación de recursos de servicios y mejorar la consulta de políticas, el emprendimiento y la innovación, los derechos de propiedad intelectual, la inversión y el financiamiento, el diagnóstico de gestión, la inspección y las pruebas, el talento. formación, desarrollo de mercado, orientación financiera, servicios de información, etc. Funciones de servicio. , centrándose en brindar servicios asequibles y de alta calidad a pequeñas y microempresas.