¿Cómo mejorar la aplicación del derecho internacional en China?

La Constitución y la Ley de Procedimiento de Contratación de mi país solo estipulan la autoridad y los procedimientos para que las agencias eléctricas de mi país celebren tratados, pero no estipulan los principios generales para la aplicación nacional. de tratados. Las disposiciones sobre la aplicación de los tratados en China se encuentran dispersas en las leyes de varios departamentos. Según las reglamentaciones y prácticas pertinentes, existen dos formas principales de aplicar los tratados en China: la aplicación directa y la aplicación convertida.

El concepto y la práctica de la aplicación directa de un tratado en China

1. El concepto de la aplicación directa de un tratado en China

La aplicación directa de un tratado en China significa que un tratado puede ser. Como se aplica la legislación interna de China, no hay necesidad de ningún procedimiento legislativo posterior. Las partes pueden reclamar directamente sus derechos ante el organismo especializado para la aplicación de la ley de conformidad con las disposiciones del tratado. tratado.

2. Aplicación directa del tratado en China.

(1) Disposiciones legales

1 prevé la aplicación directa de los tratados en materias relevantes.

Estipula que las disposiciones del tratado se aplicarán sólo cuando el derecho interno no prevea cuestiones pertinentes.

Si la legislación nacional es incompatible con las disposiciones de un tratado internacional o el tratado dispone lo contrario, se aplicarán las disposiciones del tratado, excepto cuando China declare reservas.

Estipula que en las materias pertinentes deberán observarse las disposiciones del tratado.

(2) Interpretación judicial

Existen dos tipos de interpretaciones judiciales sobre la aplicación de los tratados en nuestro país: una son los principios generales; la otra son las disposiciones especiales para tratados específicos.

(2) Conceptos y prácticas de transformación y aplicación de tratados en China.

1._Acerca del concepto de transformación y su aplicación en China

La aplicación de transformación se refiere a la necesidad de legislación complementaria después de que el tratado entre en vigor en China. Sólo convirtiendo las disposiciones pertinentes del tratado en legislación nacional podrán aplicarse en China y reclamar derechos ante los organismos especializados que aplican la ley.

2. La práctica de transformación y aplicación de tratados en China.

Nuestro país no estipula específicamente los tipos y procedimientos para la transformación de los tratados, pero en la práctica, algunos tratados sí se transforman y son aplicables en nuestro país:

1 Las disposiciones del tratado son en principio y no pueden utilizarse.

2. Si el derecho interno carece del contenido estipulado en el tratado, se debe modificar y complementar el derecho interno pertinente.

El tratado requiere explícitamente que las partes contratantes adopten legislación para aplicar el tratado.

2. Problemas en el sistema legal de China para la aplicación de tratados internacionales

(1) La aplicación de los tratados internacionales en China no está clara. Las leyes directamente aplicables a los tratados se limitan a cuestiones civiles y comerciales y no son extensas ni representativas en comparación con el enorme sistema legal de China. Esta disposición se refiere principalmente a la cuestión de quién tiene prioridad cuando el derecho interno y los tratados internacionales entran en conflicto. Y las cláusulas pertinentes suelen aparecer en las “Cláusulas Extranjeras” o “Reglas”. Las "cláusulas relacionadas con el extranjero" no se aplican a situaciones en las que todas las partes son sujetos nacionales, y "entonces" es sólo un método de aplicación complementario, que limita el alcance de la aplicación directa de los tratados internacionales en nuestro país. El método de conversión y aplicación aumenta la carga de trabajo del cuerpo legislativo y plantea un desafío demasiado grande para su eficiencia laboral. Si bien la aplicación del tratado en nuestro país se puede resumir como aplicación mixta, no existen reglas específicas y tal conclusión no es * * *. Por lo tanto, es necesario regularizar este método de solicitud de forma estandarizada y llevarlo a la vía legal.

(2) La solución al conflicto entre tratados internacionales y leyes internas no está clara. Cuando los tratados internacionales entran en conflicto con las leyes internas de nuestro país, nuestro país no tiene una solución sistemática, sino que proporciona disposiciones legales separadas, que también son aplicables a situaciones específicas en la práctica. En comparación con el sistema de derecho consuetudinario de los Estados Unidos, se ha formado la regla de que "la ley posterior es superior a la ley anterior". Como país con leyes estatutarias, China debería formular normas pertinentes para resolver este conflicto. Por supuesto, las autoridades judiciales de nuestro país también pueden explicar casos específicos y aclarar las normas de solución pertinentes.

(3) Los tratados carecen de estatus en el sistema legal chino. Aunque importantes leyes como los “Principios Generales del Derecho Civil” y la “Ley de Procedimiento Civil” mencionan que “si los tratados internacionales celebrados o en los que participe nuestro país tengan disposiciones diferentes a nuestras leyes, se aplicarán las disposiciones de los tratados internacionales. " Sin embargo, las leyes pertinentes, como la Constitución y la Ley Legislativa de nuestro país, no están claramente definidas. El estatus del tratado en el sistema legal de nuestro país no está claramente definido. Por lo tanto, no se puede concluir que los tratados gocen generalmente de un estatus superior al derecho interno en China.

Tres. Sugerencias para mejorar el sistema legal para la aplicación de tratados internacionales en China

(1) Establecer un sistema de aplicación de tratados que combine la aplicación directa y la aplicación transformada. En términos de legislación, nuestro país necesita formular estándares sobre cuándo aplicar qué método aplicable. Los diferentes tratados adoptan diferentes modos de aplicación y las disposiciones más importantes están legisladas en China. No se aplicarán directamente los tratados con disposiciones vagas e inoperables.

(2) Resolución de conflictos entre tratados internacionales y leyes internas. En cuanto al conflicto entre los tratados internacionales y las leyes nacionales, la cuestión más importante o incluso la más importante no es la resolución, sino la prevención. Por lo tanto, para cooperar con la aplicación del tratado en China, las leyes internas de China deben revisarse y mejorarse de antemano antes de ratificar el tratado para implementarlo de manera activa y efectiva.

(3) Resolver la falta de estatus de los tratados internacionales en el sistema legal de China. Dado que la constitución actual de nuestro país no menciona el estatus legal de los tratados, debería quedar claramente establecido en la constitución que “los tratados no entrarán en conflicto con la constitución”, aclarando así una vez más la efectividad de la constitución en la ley fundamental de nuestro país.

Colocar los tratados y las leyes en la misma posición, pero a falta de disposiciones especiales sobre la aplicación de los tratados internacionales, el derecho interno debería aplicarse incluso si existen tanto leyes de solución de controversias como tratados internacionales y no hay conflicto entre ellos. Un tratado internacional tendrá precedencia sólo cuando el derecho interno no lo prevea o sea incompatible con las disposiciones de un tratado internacional. Por lo tanto, los tratados internacionales sólo pueden desempeñar un papel dentro del sistema jurídico interno.

Desde la fundación de la Nueva China, China ha celebrado y participado en una gran cantidad de tratados internacionales, se ha adherido al principio de "cumplir los tratados", ha cumplido concienzudamente sus obligaciones en virtud de tratados y se ha ganado una gran reputación en el mundo. Sin embargo, todavía existen algunos problemas en la aplicación de los tratados internacionales en China, que impiden que China cumpla con sus obligaciones convencionales y mantenga su imagen internacional. Por lo tanto, es necesario tomar medidas activas para establecer un sistema completo de aplicación legal para compensar la falta de estatus de tratado y prevenir efectivamente conflictos entre los tratados internacionales y las leyes nacionales. Sólo así China podrá integrarse activamente en la tendencia de la internacionalización y avanzar cada vez más en el camino hacia la internacionalización.