Plan de Implementación para la Investigación y Sanción de Actividades Comerciales No Licenciadas por la Administración de Industria y Comercio
Con el fin de rectificar y estandarizar el orden económico del mercado y crear un ambiente de competencia justa en el condado, de acuerdo con las "Medidas para investigar y prohibir operaciones comerciales sin licencia" (Orden No. 370) emitidas por el Estado. Consejo y las "Operaciones Comerciales sin Licencia en la Provincia xx" emitidas por el gobierno provincial De acuerdo con las disposiciones de las "Medidas Sancionadoras Administrativas" y de conformidad con los acuerdos y arreglos de la "Oficina del Gobierno Popular Municipal de la XX sobre el Envío de la Administración Municipal de Industria y Opiniones del Comercio sobre la investigación y prohibición de actividades comerciales sin licencia en toda la ciudad", se llevó a cabo una operación sin licencia en todo el condado. Rectificación centralizada especial de actividades comerciales. El plan de implementación es el siguiente:
1. Objetos, contenido y medidas de rectificación
Objetos de rectificación: operadores comerciales sin licencia y sin licencia en todos los locales comerciales fijos en las calles urbanas del condado. y suburbios, pueblos, etc. Operadores de negocios indocumentados y sin licencia en diferentes áreas. Las calles urbanas, las zonas urbanas y rurales, los bazares, los centros comerciales y supermercados, las calles pequeñas y los callejones, las zonas residenciales y los alrededores de los campus son áreas clave para la rectificación que están sujetas a industrias de la salud como la restauración, el entretenimiento cultural y los productos químicos peligrosos que implican licencias previas; a la rectificación.
Contenido correctivo:
(1) No obtener una licencia u otro documento de aprobación o licencia comercial de acuerdo con la ley para realizar actividades comerciales;
(2) No obtener Obtener una licencia comercial con una licencia u otros documentos de aprobación, pero participar en actividades comerciales sin obtener una licencia comercial de acuerdo con la ley;
(3) Obtener una licencia u otra aprobación documentos de conformidad con la ley, pero realiza actividades comerciales sin obtener una licencia comercial de conformidad con la ley;
(4) La empresa ha sido dada de baja o su licencia comercial ha sido revocada, y no ha sido dada de baja; se vuelve a registrar después de la expiración de la licencia comercial y continúa participando en actividades comerciales de lavado sin autorización;
(V) ) excede el alcance comercial aprobado y registrado y participa en actividades comerciales sin autorización.
Medidas correctivas:
(1) Para locales comerciales fijos que hayan estado en producción y operación durante más de dos meses y no hayan obtenido una licencia comercial, se debe fortalecer la publicidad y la educación. . Para aquellas condiciones comerciales, alcance comercial y proyectos comerciales que cumplen con las leyes y regulaciones, solicitar una licencia comercial dentro de un límite de tiempo de acuerdo con la ley e instarlos a operar de conformidad con la ley para operadores sin licencia que ignoran las leyes; y regulaciones y no se corrigen después de educación y advertencia, o que no solicitan una licencia comercial dentro del límite de tiempo. Sí, los investigaremos y castigaremos resueltamente de acuerdo con la ley.
(2) Debemos instar a los empleados despedidos que se dedican a actividades comerciales a que estén libres de tasas de registro y de tasas para las actividades comerciales de producción y venta propia de los agricultores y para las pequeñas empresas estacionales y las actividades comerciales de vendedores ambulantes; se les debe instar a los operadores que participan en mercados nocturnos a solicitar licencias sanitarias y licencias comerciales, y las regulaciones deben centrarse en la publicidad, la educación y la orientación.
2. Pasos de implementación
(1) Etapa de publicidad (antes del 30 de julio de 20xx). Utilice diversas formas para dar a conocer el propósito, la importancia, las disposiciones generales de las actividades de rectificación y las leyes y reglamentos pertinentes sobre la investigación y el castigo de las operaciones sin licencia para crear una atmósfera de opinión pública. Es necesario utilizar la televisión, los periódicos y las revistas para hacer un buen trabajo de publicidad para los líderes relevantes del gobierno del condado mediante discursos televisivos y respondiendo a las preguntas de los periodistas. La oficina industrial y comercial del condado debe imprimir avisos y anuncios y publicarlos; distribuirlos por todo el condado para su distribución. Las oficinas industriales y comerciales de base deben colgar de 3 a 5 pancartas, pancartas y otros lemas promocionales en las principales calles, mercados, zonas urbanas y rurales y lugares donde el problema de las operaciones sin licencia es más prominente. Cada unidad debe enviar vehículos publicitarios y utilizarlos. la radio dará publicidad durante al menos 6 días; las unidades miembros del grupo líder de lucha contra las operaciones ilegales también deben difundir activamente las leyes y reglamentos sobre la lucha contra las operaciones ilegales y colgar pancartas y pancartas 1-2.
(2) Etapa de investigación (30 de julio-30 de agosto). Organizar fuerzas en todo el condado para realizar investigaciones basadas en alfombras en hogares comerciales sin licencia para determinar el resultado final.
(3) Etapa de rectificación y estandarización centralizada (30 de agosto-65438+30 de octubre). Todas las localidades y departamentos deben enumerar las áreas clave y los "hogares clave" que deben limpiarse y regularse en función de los resultados de la investigación. Para los operadores sin licencia que cumplan ciertas condiciones de operación, los educaremos y guiaremos para que soliciten diversas licencias, los instamos a operar de acuerdo con la ley y prohibiremos a aquellos que no cumplan las condiciones de acuerdo con la ley.
(4) Etapa de inspección y evaluación (165438+8 de octubre-165438+30 de octubre). El grupo líder del condado para la rectificación de operaciones sin licencia organiza los departamentos pertinentes para llevar a cabo diversas formas de inspección y supervisión de la rectificación de operaciones sin licencia y anuncia los resultados al público en forma de notificaciones internas o informes de los medios.
(5) Etapa de inspección y aceptación (65438+1 de febrero-65438+20 de febrero). Sobre la base de autoexámenes en distintos lugares, el grupo dirigente del distrito para combatir las operaciones ilegales organizó personal para realizar inspecciones in situ y aceptar las situaciones de rectificación en distintos lugares.
Tres. Requisitos relacionados
(1) Sensibilizar y fortalecer el liderazgo. Operar sin licencia es un acto ilegal que altera el orden económico del mercado, perjudica la competencia leal, filtra impuestos y tasas estatales e infringe los intereses de los consumidores. Los departamentos en todos los niveles deben tener un fuerte sentido de responsabilidad política, comprender plenamente los peligros de las actividades comerciales sin licencia, incluir en la agenda importante la represión de las actividades de aplicación de la ley de empresas sin licencia, fortalecer eficazmente el liderazgo e implementar el trabajo de investigación y represión.
Para fortalecer el liderazgo de la rectificación de operaciones sin licencia en el condado, se ha establecido un grupo líder para operaciones sin licencia en el condado, con el líder a cargo del gobierno del condado como líder, los líderes a cargo de industrias y comerciales En cada municipio y zona de desarrollo económico y tecnológico, son miembros la oficina industrial y comercial del condado, la oficina de seguridad pública, la oficina de transporte, la oficina de salud, la oficina cultural, la administración de alimentos y medicamentos, la oficina de seguridad laboral, la oficina de agricultura y la oficina de comercio. El grupo líder tiene una oficina ubicada en la Oficina Industrial y Comercial del Condado, que es responsable de la organización, coordinación, supervisión e inspección diaria de las actividades de rectificación de negocios sin licencia en el condado.
Cada gobierno municipal, zona de desarrollo económico y tecnológico y varios departamentos también deben establecer grupos líderes correspondientes y clases especiales para actividades de rectificación de negocios sin licencia para ser responsables del trabajo diario de las actividades de rectificación de negocios sin licencia en sus respectivas jurisdicciones. .
(2) Combinar obstrucción y castigo, combinar castigo con educación. Todos los departamentos funcionales deben hacer un buen trabajo para prohibir y regular a los operadores comerciales sin licencia según las diferentes situaciones. Para aquellos que involucran requisitos previos, debemos partir de la realidad, relajar adecuadamente el acceso y reducir los umbrales y tarifas para los trabajadores despedidos y los desempleados que poseen tarjetas preferenciales, debemos implementar concienzudamente políticas preferenciales nacionales, provinciales y municipales, y educarlos; Al mismo tiempo, debemos guiarlos para que estandaricen sus operaciones con comportamientos operativos sin licencia que ponen en peligro la salud humana, plantean importantes riesgos para la seguridad, amenazan la seguridad pública y dañan los recursos ambientales que son muy criticados por las masas y no han sido rectificados en el lugar; debe ser investigado rigurosamente y prohibido resueltamente.
(3) Aclarar responsabilidades y fortalecer la cooperación. En esta actividad de rectificación, el gobierno popular de cada municipio y la zona de desarrollo económico y tecnológico son responsables de la rectificación de las operaciones sin licencia en sus respectivas jurisdicciones. Bajo la organización unificada del gobierno del condado, cada departamento debe aclarar sus respectivas responsabilidades y división del trabajo y desempeñar sus funciones de conformidad con la ley. En la acción especial de rectificación, los departamentos industriales y comerciales son responsables de rectificar las solicitudes de licencias comerciales de varios operadores del mercado que se nieguen a solicitar licencias y certificados después de la rectificación serán investigados resueltamente y prohibidos de conformidad con la ley; El departamento es responsable del grabado de sellos oficiales, peones, hoteles, rectificar el trámite de licencias para industrias especiales como subastas, y al mismo tiempo cooperar con acciones especiales de rectificación para investigar y atender conductas que obstruyan los negocios oficiales y obstaculicen acciones especiales de rectificación en de conformidad con la ley y tomar medidas enérgicas contra los delincuentes, el departamento de transporte es responsable del transporte de pasajeros por carretera, carga, transporte acuático, mantenimiento y prueba de vehículos de motor y conducción de vehículos de motor; el departamento de salud es responsable de rectificar las licencias comerciales del transporte por carretera; operadores como capacitación de personal, transporte y carga y descarga; el departamento de salud es responsable de rectificar las licencias de práctica de instituciones médicas con fines de lucro, lugares de entretenimiento y producción de alimentos y licencias de operación de salud; el departamento cultural es responsable de rectificar Internet, impreso; materia, productos de audio y video, licencia comercial cultural para lugares de entretenimiento y licencia comercial minorista de publicaciones, el departamento de regulación de medicamentos es responsable de rectificar la producción de medicamentos, las licencias comerciales mayoristas y minoristas, la producción de dispositivos médicos y las licencias comerciales, etc. El departamento de supervisión de seguridad es responsable de la rectificación de las licencias de producción y operación de productos químicos peligrosos, las licencias de producción y venta de seguridad de explosivos civiles y las licencias de producción y venta de fuegos artificiales y petardos; el departamento de agricultura es responsable de la producción de semillas de cultivos y licencias comerciales, productos alimenticios; licencias de producción y licencias comerciales y de producción de medicamentos veterinarios. El departamento de comercio es responsable de rectificar el certificado de calificación comercial del carbón, el certificado de aprobación del negocio minorista de petróleo refinado y la licencia comercial de la casa de empeño.
Al mismo tiempo, todos los departamentos deben trabajar juntos, cooperar entre sí, intercambiar información y lograr vínculos generales. Las unidades miembros del Grupo Líder para la Rectificación de Operaciones No Licenciadas deberán resumir sus respectivas situaciones de rectificación antes del 1 de enero y enviar la información resumida a la Oficina del Grupo Líder para la Rectificación antes del 23 de cada mes. el condado para ese mes y enviarlo a xx unidades miembros del grupo líder de la ciudad y el condado para combatir operaciones sin licencia.
(4) Administrar estrictamente de acuerdo con la ley e implementar una investigación de responsabilidad por culpa. En el proceso de investigación y lucha contra las operaciones sin licencia, todas las unidades policiales y el personal encargado de hacer cumplir la ley deben administrar de acuerdo con la ley y emitir las licencias pertinentes en estricta conformidad con las condiciones, procedimientos y plazos estipulados en la Ley de Licencias Administrativas y otras leyes. y regulaciones. Está estrictamente prohibido utilizar esta rectificación especial para buscar beneficios indebidos, cobrar tarifas de viaje en violación de las regulaciones o solicitar licencias más allá del límite de tiempo. Al mismo tiempo, los problemas importantes que surjan durante la investigación deben informarse al gobierno local de manera oportuna, y aquellos que no actúen o actúen indiscriminadamente deben rendir cuentas de conformidad con la ley.