Regulaciones provisionales sobre la implementación de un sistema de petición nivel por nivel para las masas en la ciudad de Kunming

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer aún más la gestión del trabajo normal de peticiones del pueblo, resolver adecuada y eficazmente los problemas de petición del pueblo, mantener la estabilidad social y estrechar los vínculos entre el partido y el gobierno y el pueblo, de conformidad con el "Reglamento de Peticiones de los Ciudadanos de la Provincia de Yunnan". Estos reglamentos se formulan en función de la situación real de nuestra ciudad. Artículo 2 La gestión de los asuntos de peticiones grupales por parte de esta ciudad implementará el principio de "responsabilidad nivelada, manejo centralizado, quien esté a cargo será responsable, la jurisdicción departamental será el enfoque principal y se llevará a cabo un manejo local y apropiado". De acuerdo con las normas sobre la aceptación de peticiones de las personas nivel por nivel, implementar un sistema jerárquico de responsabilidad de gestión para reducir o eliminar las peticiones de las personas. Artículo 3 Los comités del Partido y los gobiernos en todos los niveles deben educar a las masas para ejercer correctamente sus derechos democráticos de acuerdo con la ley y de acuerdo con las políticas, leyes y regulaciones del partido y el Estado. Los departamentos de quejas en todos los niveles deben guiar a las masas para que sigan los procedimientos de petición. Artículo 4 Los departamentos de quejas de todos los niveles no solo deben ser responsables de aceptar y manejar los asuntos de las peticiones dentro de su alcance de autoridad, sino también realizar trabajos de publicidad, orientación, coordinación, inspección, consulta y servicio sobre la implementación del sistema de peticiones masivas paso a paso. . Artículo 5 La unidad de base que recibe y maneja cartas y visitas de masas se refiere al lugar de origen del peticionario o a la unidad bajo su jurisdicción directa y su autoridad competente. Las cartas y visitas que involucren a litigantes en procedimientos judiciales deben presentarse directamente a las autoridades judiciales pertinentes a través del proceso legal de pasaporte masivo. Capítulo 2 Procedimiento de queja nivel por nivel Artículo 6 Cuando las personas reportan problemas, primero deben presentar una solicitud a la unidad o región donde el líder directo causó el problema. Dentro del plazo de aceptación, no se permiten peticiones más allá del siguiente nivel. Artículo 7 Si una unidad de base no está satisfecha con el manejo, puede informarlo al departamento superior de peticiones de la unidad competente con base en las "Opiniones sobre el manejo de cartas y llamadas populares" de la unidad de base (en adelante, el "Opinión Respuesta"), y no se permiten peticiones transnivel para quienes no hayan recibido la "Respuesta" "Opiniones" o una petición más allá del siguiente nivel, el organismo de nivel superior sólo registrará, consultará y resolverá dudas; , y no lo aceptará, pero se encargará de explicar, persuadir y educar. Las cuestiones de gran o especial urgencia deben abordarse caso por caso. Artículo 8 Si las unidades responsables de manejar cartas y llamadas se fusionan o eliminan, y las cartas y llamadas que involucran a múltiples unidades y regiones serán manejadas por el departamento superior de la unidad fusionada o la unidad cancelada, el departamento superior coordinará y guiará la unidades y regiones relevantes. Artículo 9 Las cartas y convocatorias son prueba de informes, revelaciones o sugerencias, críticas y opiniones sobre una determinada obra, y no están sujetas a las restricciones del reglamento de cartas y convocatorias entre niveles. Artículo 10 Para las cartas y visitas de las masas, se deben seleccionar de tres a cinco representantes de acuerdo con las disposiciones del artículo 12 del "Reglamento sobre cartas y visitas de ciudadanos de la provincia de Yunnan", y las cartas y llamadas deben manejarse paso a paso. paso de acuerdo con los procedimientos de cartas y llamadas, y debe ser manejado por el departamento de cartas y llamadas del mismo nivel.

Para las peticiones de pacientes con enfermedades mentales, las unidades de base deben notificar de inmediato a sus familiares o tutores y hacer un buen trabajo * * * si solicitan a agencias de nivel superior, las unidades relevantes deben tomar la iniciativa de elegir; Levántenlos y notifiquen a sus familiares o tutores. Buen trabajo. Capítulo 3 Procedimientos de manejo Artículo 11 La unidad responsable de manejar el problema recibirá a las masas con seriedad y responsabilidad, escuchará las quejas con paciencia y atención, llevará registros, completará el formulario de registro de visitantes en detalle y responderá con prontitud y realismo de acuerdo con el las políticas del partido y las leyes y regulaciones nacionales pertinentes. Una vez aceptadas las cuestiones generales, el peticionario debe ser investigado, tratado y respondido en un plazo de dos meses, si las cuestiones complejas u otras razones especiales no pueden resolverse dentro de este plazo, se debe dejar una explicación de la situación y se debe resolver la respuesta de la misma manera; lo antes posible. Artículo 12 Si un peticionario no está satisfecho y presenta una queja a una autoridad superior, el departamento que aceptó originalmente debe completar cuidadosamente la "Respuesta" y hacer que el líder a cargo del trabajo de petición la firme y selle con el sello oficial. La “Carta de Respuesta” se formula por triplicado, uno para el peticionario, otro para la autoridad superior y otro para el archivo. Artículo 13 Cuando un redactor de cartas o un visitante que tenga una "opinión de respuesta" escribe una carta al siguiente nivel superior, deberá investigarla cuidadosamente y tratarla después de recibirla. Si se cree que la opinión contenida en la "Carta de respuesta" debe mantenerse, debe responder con prontitud al peticionario por escrito; si se considera que se necesita una revisión, puede ordenar a la unidad que la aceptó original que revise o tome la decisión; liderar la organización de una revisión por parte de la unidad correspondiente y dar una respuesta al peticionario. Capítulo 4 Responsabilidades y Sanciones Artículo 14 Los peticionarios deberán reportar los problemas de abajo hacia arriba de acuerdo con los procedimientos estipulados en el sistema de petición nivel por nivel. Aquellos que no presenten la petición de acuerdo con las normas deben ser persuadidos a obedecer las normas. Artículo 15. Aquellos que manejan correctamente los problemas de las peticiones, o que han dado soluciones apropiadas y respuestas claras de acuerdo con las políticas, leyes y regulaciones pertinentes, pero aún insisten en presentar peticiones físicamente, obstaculizando el funcionamiento normal de los órganos del partido y del gobierno, enredando a otros o cometiendo otros actos ilegales, no recibirán críticas ni educación serias. Además, serán manejados de acuerdo con el "Reglamento de Castigo de la Administración de Seguridad Pública de la República Popular China", el "Reglamento sobre Cartas y Llamadas de los Ciudadanos de la Provincia de Yunnan". y las regulaciones pertinentes del Gobierno Popular Provincial de Yunnan sobre el mantenimiento del orden de cartas y llamadas. Artículo 16 Órganos del Partido y del gobierno, órganos judiciales, empresas e instituciones, organizaciones de masas, etc. en todos los niveles. , emitirá una "Opinión de Respuesta" al peticionario de acuerdo con las regulaciones después de manejar el asunto de la petición.

Las unidades pertinentes deben criticar y educar a los miembros del personal que descuidan sus deberes, echan culpas o ponen las cosas difíciles a los peticionarios. Si las "Opiniones de respuesta" se revisan y caracterizan incorrectamente, se manejan incorrectamente o el caso se cierra de una manera que no cumple con los requisitos del límite de tiempo, se deducirán puntos en la evaluación de la gestión objetivo del trabajo de la petición. Capítulo 5 Disposiciones complementarias Artículo 17 El Comité Municipal del Partido de Kunming y la Oficina de Cartas y Llamadas del Gobierno Popular Municipal de Kunming son responsables de la interpretación de este reglamento.