Las últimas regulaciones sobre planificación, construcción y gestión de pueblos y ciudades comerciales.
Principios generales
Primero
Para fortalecer la gestión de planificación y construcción de aldeas y ciudades comerciales, mejorar la producción y el entorno de vida de las aldeas y ciudades con mercado, y promover el desarrollo económico y social rural, Promulgar el presente reglamento.
Segundo
Formular e implementar planes para aldeas y ciudades, y construir residencias para los aldeanos, empresas de municipios (ciudades) y aldeas, instalaciones e instalaciones públicas de municipios (ciudades) y aldeas dentro del Las zonas de planificación de pueblos y ciudades deben cumplir con esta normativa. Sin embargo, esto no se aplica a la expropiación por parte del Estado de terrenos de propiedad colectiva para la construcción.
La formulación y ejecución de los planes de los pueblos y localidades comprendidas en áreas urbanísticas se realizará de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Urbanismo y sus normas de desarrollo.
Artículo
Las aldeas a que se refiere este Reglamento se refieren a los asentamientos donde los pobladores rurales viven y realizan diversas producciones.
El término "ciudad con mercado", tal como se menciona en este Reglamento, se refiere a la sede del gobierno popular de un municipio o municipio étnico, así como al mercado no incorporado desarrollado por el gobierno popular a nivel de condado como un Centro económico, cultural y de servicios de vida en determinadas zonas rurales.
Las áreas urbanísticas de pueblos y ciudades de mercado a las que se refiere este reglamento se refieren a las áreas urbanizadas de pueblos y ciudades de mercado y las áreas que requieren control urbanístico para la construcción y desarrollo de pueblos y ciudades de mercado. El ámbito específico del área de planificación de pueblos y ciudades se delimitará en la planificación general de pueblos y ciudades.
Artículo 4
La planificación y gestión de la construcción de aldeas y ciudades comerciales deben adherirse a los principios de diseño racional y uso económico de la tierra, elaborar planes generales, proporcionar orientación correcta y confiar en la masas, ser autosuficientes, adaptar las medidas a las condiciones locales y actuar dentro de sus capacidades, construir gradualmente para lograr la unidad de beneficios económicos, beneficios sociales y beneficios ambientales.
Artículo 5
Aldeas y ciudades comerciales ubicadas en áreas propensas a desastres naturales como inundaciones, terremotos, tifones, deslizamientos de tierra, etc. Desarrollar medidas de prevención de desastres en la planificación.
Artículo 6
El departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado es responsable de la planificación, construcción y gestión de aldeas y ciudades en todo el país.
Los departamentos administrativos de construcción de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de la planificación, construcción y gestión de aldeas y ciudades comerciales dentro de sus respectivas regiones administrativas.
El gobierno popular a nivel municipal es responsable de la planificación, construcción y gestión de pueblos y ciudades dentro de su propia región administrativa.
Artículo 7
El estado fomenta la investigación científica sobre la planificación, construcción y gestión de aldeas y ciudades comerciales, promueve tecnologías avanzadas y aboga por el uso de nuevas tecnologías y nuevas tecnologías en el Construcción de aldeas y ciudades comerciales en función de las características locales. Materiales y nuevas estructuras.
Capítulo 2
Planificación y formulación
Artículo 8
La planificación de aldeas y ciudades comerciales será organizada y compilada por el gobierno popular en a nivel municipal, y Supervisar la implementación.
Artículo 9
La planificación de aldeas y ciudades con mercado seguirá los siguientes principios:
(1) De acuerdo con el plan nacional de desarrollo económico y social, combinado con el situación actual del desarrollo económico local y las necesidades, así como el entorno natural, las condiciones de los recursos y las condiciones históricas, elaborar planes generales y desplegar de manera integral la construcción de pueblos y ciudades;
(2) Manejar la relación entre los recientes construcción y desarrollo a largo plazo, renovación y nueva construcción, de modo que las aldeas y ciudades La naturaleza de la ciudad comercial y la escala, velocidad y estándar de la construcción sean compatibles con el desarrollo económico y el nivel de vida de los agricultores;
(3) Uso racional de la tierra y uso económico de la tierra, todos los proyectos de construcción deben estar relativamente concentrados y el pleno uso de la construcción original. El uso de la tierra, las nuevas construcciones, los proyectos de expansión y los edificios residenciales deben tratar de no ocupar tierras cultivadas y tierras forestales;
(4) Favorece la producción y una vida conveniente, y disposiciones razonables para la vivienda, las empresas de las aldeas de los municipios (ciudades), las aldeas de los municipios (ciudades), las instalaciones públicas y las empresas de bienestar público, etc. , promover el desarrollo coordinado de diversas empresas rurales y dejar un espacio apropiado para el desarrollo;
(5) Proteger y mejorar el entorno ecológico, prevenir la contaminación y otros peligros públicos, y fortalecer la ecologización, la apariencia de las aldeas y el medio ambiente. saneamiento.
Artículo 10
La planificación de aldeas y ciudades comerciales se basará en la planificación del condado, la zonificación agrícola y la planificación general del uso de la tierra, y se coordinará con la planificación profesional de los departamentos pertinentes.
La planificación urbana del condado organizada por el gobierno popular a nivel del condado incluirá la planificación del sistema de construcción de aldeas y ciudades comerciales.
Artículo 11
La planificación de aldeas y ciudades se divide generalmente en dos etapas: planificación general de aldeas y ciudades y planificación de la construcción de aldeas y ciudades.
Artículo 12
El plan general para pueblos y ciudades es el acuerdo general para la planificación del trazado y la correspondiente construcción de pueblos y ciudades dentro de la región administrativa de un municipio.
Los contenidos principales de la planificación general de pueblos y ciudades incluyen: el diseño de pueblos y ciudades dentro del área administrativa del municipio, la ubicación, naturaleza, escala y dirección de desarrollo de pueblos y ciudades, así como el transporte. , abastecimiento de agua, suministro de energía, comercio y ecologización Configuración de instalaciones de producción y servicios habitacionales.
Artículo 13
La planificación para la construcción de pueblos y ciudades se guiará por la planificación general de pueblos y ciudades y tomará disposiciones específicas para la construcción de pueblos y ciudades.
El contenido principal del plan de construcción de la ciudad comercial incluye: distribución del terreno residencial y planificación del uso del suelo, terrenos empresariales del municipio (ciudad), instalaciones públicas del municipio (ciudad) y terrenos de bienestar público, aspectos técnicos y económicos relevantes. indicadores, y proyectos de construcción recientes y acuerdos específicos para áreas clave.
El contenido principal del plan de construcción de la aldea puede basarse en el nivel de desarrollo económico local y hacer referencia al contenido del plan de construcción de la ciudad comercial, principalmente haciendo arreglos específicos para vivienda y suministro de agua, suministro de energía y carreteras. , ecologización, saneamiento ambiental e instalaciones de producción.
Artículo 14
El plan general para las aldeas y ciudades comerciales y el plan de construcción de las ciudades comerciales deben ser revisados y aprobados por el congreso popular a nivel municipal e informado al nivel distrital. gobierno popular para su aprobación.
Los planes de construcción de las aldeas deben ser discutidos y aprobados por las reuniones de los aldeanos y aprobados por el gobierno popular a nivel de condado y municipio.
Artículo 15
Con base en las necesidades del desarrollo social y económico y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 14 de este Reglamento, con el consentimiento de la asamblea popular del municipio o de la asamblea de aldeanos. , el gobierno popular del municipio puede realizar cambios en las aldeas y aldeas. La planificación de la ciudad comercial se ajustará parcialmente y se informará al gobierno popular a nivel de condado para su archivo. Si hay cambios importantes en la naturaleza, escala, dirección del desarrollo y diseño general de las aldeas y ciudades comerciales, se seguirán los procedimientos estipulados en el artículo 14 de este Reglamento.
Artículo 16
El período de planificación para las aldeas y ciudades comerciales será estipulado por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central en función de las condiciones reales del región.
Artículo 17
Después de la aprobación, el gobierno popular a nivel municipal anunciará la planificación de las aldeas y ciudades comerciales.
Capítulo 3
Planificación e implementación
Artículo 18 Cuando los aldeanos rurales construyen residencias en las áreas de planificación de aldeas o ciudades comerciales, primero deben informar a la aldea. organización económica colectiva O el comité de aldeanos presenta una solicitud, y después de la discusión y aprobación en la reunión de aldeanos, se manejará de acuerdo con los siguientes procedimientos de aprobación:
(1) Si es necesario utilizar tierra cultivada , debe ser revisado y aprobado por el gobierno popular a nivel de municipio y el departamento administrativo de construcción del gobierno popular a nivel de condado después de la revisión y aprobación y la emisión de opiniones de selección del sitio, se puede presentar una solicitud de uso de la tierra al. departamento de gestión de tierras del gobierno popular a nivel de condado de acuerdo con la Ley de Gestión de Tierras Después de la aprobación, el departamento de gestión de tierras del gobierno popular a nivel de condado las asignará;
(2) Utilizar las propiedades originales. , las granjas de aldea y otras tierras serán aprobadas por el gobierno popular a nivel de municipio de conformidad con la planificación de la aldea y la ciudad comercial y el plan general de uso de la tierra.
Si los residentes urbanos con residencia permanente registrada no agrícola necesitan utilizar terrenos de propiedad colectiva para construir casas en las áreas de planificación de pueblos y ciudades, deben obtener el consentimiento de su unidad o comité de residentes y pasar por los procedimientos de aprobación especificados en el punto (1) del párrafo anterior.
Si los trabajadores, veteranos, cuadros jubilados, chinos de ultramar, compatriotas de Hong Kong, Macao y Taiwán que regresan a sus ciudades y pueblos natales necesitan utilizar tierras de propiedad colectiva para construir casas en el área de planificación municipal, seguirá las disposiciones del punto (1) del párrafo 1 de este artículo en los procedimientos de aprobación.
Artículo 19 Para construir una empresa de aldea en un municipio (ciudad), debe presentar una carta de tarea de diseño u otros documentos de aprobación aprobados por el gobierno popular local a nivel de condado o superior para solicitar la selección del sitio para la construcción. Departamento administrativo del gobierno popular a nivel de condado o superior. Después de que el departamento administrativo de construcción del gobierno popular a nivel de condado haya revisado, aprobado y emitido una opinión sobre la selección del sitio, la unidad de construcción puede presentar una solicitud al departamento de gestión de tierras del gobierno popular a nivel de condado de acuerdo con la ley. Por el gobierno popular a nivel de condado, el departamento de gestión de tierras asignará la tierra.
Artículo 20 La construcción de instalaciones públicas y empresas de bienestar público en municipios (pueblos) y aldeas debe ser aprobada por el gobierno popular a nivel municipal e informada al departamento administrativo de construcción del gobierno popular en el condado. nivel para su revisión y aprobación, y los dictámenes de selección del sitio deben emitirse de conformidad con el artículo 1 y las disposiciones pertinentes del artículo 19.
Capítulo 4
Diseño y construcción
Artículo 21 Dentro de las áreas de planificación de aldeas y ciudades, empresas de aldea (pueblo) de municipio, empresas de pueblo (pueblo)) Las instalaciones públicas de las aldeas y las empresas de bienestar público, así como los proyectos de construcción de edificios residenciales de más de dos pisos, deben ser diseñados por unidades que hayan obtenido los correspondientes certificados de calificación de diseño, o adoptar un diseño universal y un diseño estándar.
Las restricciones de luz, luz y altura serán estipuladas por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central o sus departamentos autorizados.
Artículo 22 El diseño arquitectónico deberá implementar los principios de practicidad, economía, seguridad y belleza, cumplir con las regulaciones nacionales y locales sobre conservación de recursos y resistencia a desastres, mantener las características locales y el estilo nacional, y prestar atención a la armonía. Armonía con el entorno.
El diseño residencial rural debe cumplir con los requisitos de compacidad, razonabilidad, higiene y seguridad.
Artículo 23 Las unidades que realicen tareas de construcción dentro de las áreas de planificación de pueblos y ciudades deben tener los correspondientes certificados de calificación de construcción o certificados de examen de calificación, y realizar tareas de construcción de acuerdo con el ámbito comercial prescrito.
Los artesanos individuales que participan en la construcción en las áreas de planificación de aldeas y ciudades comerciales, además de realizar reparaciones de casas, también deben pasar por procedimientos de aprobación de calificación de construcción de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
Artículo 24 La unidad constructiva deberá construir de acuerdo con los planos de diseño. Ninguna unidad o individuo podrá modificar los planos de diseño sin autorización; si las modificaciones son realmente necesarias, la unidad de diseño debe obtener el consentimiento y emitir un aviso de cambio de diseño o planos.
Artículo 25 La unidad de construcción garantizará la calidad de la construcción y llevará a cabo la construcción de acuerdo con las especificaciones técnicas pertinentes, y no utilizará materiales ni componentes de construcción que no cumplan con los requisitos de calidad del proyecto.
Artículo 26 Antes de comenzar la construcción de empresas de municipio (ciudad) y aldea, instalaciones públicas de municipio (ciudad) y aldea, empresas de bienestar público, etc., las unidades de construcción y las personas deberán informar al departamento administrativo de construcción de el gobierno popular a nivel de condado o superior Al presentar una solicitud, el departamento administrativo de construcción del gobierno popular a nivel de condado o superior deberá revisar y aprobar el diseño y las condiciones de construcción antes del inicio de la construcción.
Los procedimientos de aprobación para la construcción de viviendas para los aldeanos rurales serán formulados por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central.
Artículo 27 El departamento administrativo de construcción del gobierno popular a nivel de condado supervisará e inspeccionará la calidad de la construcción de las aldeas y ciudades comerciales. Una vez finalizados los proyectos de construcción de aldeas y ciudades comerciales, se entregarán para su uso de acuerdo con las reglamentaciones nacionales pertinentes y después de pasar la inspección y aceptación de finalización por parte de los departamentos pertinentes.
Capítulo 5
Apariencia y Medio Ambiente
Artículo 28 Los departamentos administrativos de construcción de los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán el control sobre los derechos de propiedad. y los derechos de propiedad de las casas en aldeas y ciudades comerciales. La gestión del registro protege los derechos de propiedad de los propietarios de acuerdo con la ley. Las medidas específicas serán formuladas por el departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado.
Artículo 29 Cualquier unidad o individuo deberá cumplir con las regulaciones nacionales y locales sobre la gestión de casas e instalaciones públicas de aldeas y ciudades, garantizar el uso seguro de las casas y el uso normal de las instalaciones públicas, y no destruirá o dañar carreteras, puentes, sistemas de abastecimiento de agua, drenaje, suministro de energía, correos y telecomunicaciones, zonas verdes y otras instalaciones de pueblos o ciudades.
Artículo 30 El impuesto de construcción y mantenimiento urbano recaudado en las ciudades de mercado se utilizará para el mantenimiento y construcción de instalaciones públicas en la ciudad de mercado y no se utilizará para otros fines.
Artículo 31: Los gobiernos populares a nivel municipal deben tomar medidas para proteger las fuentes de agua potable de los municipios; cuando las condiciones lo permitan, se puede implementar un suministro centralizado de agua para que la calidad del agua cumpla gradualmente con los estándares nacionales de higiene del agua potable.
Artículo 32 Sin la aprobación del gobierno popular a nivel municipal, ninguna unidad o individuo podrá construir edificios, estructuras y otras instalaciones temporales en calles, plazas, mercados y estaciones dentro de las áreas de planificación de pueblos y ciudades. sin autorización.
Artículo 33 Todas las unidades e individuos deberán mantener la apariencia y el saneamiento ambiental de las aldeas y ciudades, eliminar adecuadamente los montones de estiércol, basura y leña, mantener los árboles y flores y embellecer el medio ambiente.
Artículo 34 Todas las unidades e individuos tienen la obligación de proteger las reliquias culturales, árboles antiguos y valiosos, lugares escénicos, instalaciones militares, instalaciones de control de inundaciones y correos y telecomunicaciones nacionales, comunicaciones, transmisión y transformación de energía, etc. . En pueblos y ciudades comerciales no se deben dañar los oleoductos ni otras instalaciones.
Artículo 35 El gobierno popular a nivel municipal, de conformidad con las regulaciones nacionales pertinentes, organizará y archivará rápidamente los documentos, dibujos y materiales con valor de conservación formados durante la construcción de aldeas y ciudades comerciales.
Capítulo 6
Cláusulas de penalización
Artículo 36 En las áreas de planificación de pueblos y ciudades, los documentos de aprobación del terreno de construcción se obtienen sin la aprobación del proceso de aprobación de la planificación. el documento de aprobación no es válido y el gobierno popular ordenará la devolución de las tierras ocupadas al nivel del municipio o por encima de él.
Artículo 37 Si la construcción se lleva a cabo en las áreas de planificación de pueblos y ciudades sin aprobación de acuerdo con los procedimientos de aprobación de planificación o en violación de las normas de planificación, y afecta gravemente la planificación de pueblos y ciudades, la construcción el departamento administrativo del gobierno popular a nivel de condado ordenará detener la construcción, demoler o confiscar edificios, estructuras y otras instalaciones ilegales dentro de un límite de tiempo si la planificación de aldeas y ciudades se ve afectada y aún se pueden tomar medidas correctivas, la construcción administrativa; El departamento del gobierno popular a nivel de condado ordenará correcciones dentro de un plazo e impondrá una multa.
Si los residentes rurales construyen casas sin aprobación o en violación de las normas de planificación, el gobierno popular a nivel municipal podrá imponer sanciones de conformidad con las disposiciones del párrafo anterior.
Artículo 38 Cualquier persona que cometa cualquiera de los siguientes actos recibirá la orden del departamento administrativo de construcción del gobierno popular a nivel de condado de detener el diseño o la construcción, realizar correcciones dentro de un plazo y podrá ser multado:
( 1) No obtener un certificado de calificación de diseño, realizar tareas de diseño para proyectos cuya luz, luz y altura excedan el rango prescrito y para edificios residenciales de dos pisos o más, o no realizar tareas de diseño de acuerdo con el ámbito comercial especificado en el certificado de calificación de diseño;
(2) No obtener un certificado de calificación de construcción o un certificado de examen de calificación o no realizar tareas de construcción de acuerdo con el alcance comercial prescrito;
(3) No construir de acuerdo con los reglamentos técnicos pertinentes o utilizar edificios que no cumplan con los requisitos de calidad del proyecto, materiales y componentes de construcción;
(4) No construir de acuerdo con los planos de diseño o modificar los dibujos de diseño sin autorización.
Una unidad de estudio, diseño o construcción que ha obtenido un certificado de calificación de diseño o construcción proporciona un certificado de calificación a una unidad sin licencia, excede el alcance comercial prescrito, realiza tareas de diseño o construcción, o el diseño o construcción La calidad no cumple con los requisitos y las circunstancias son graves, la autoridad emisora original revocará el certificado de calificación de diseño o construcción.
Artículo 39: Quien cometa cualquiera de los siguientes actos será ordenado por el gobierno popular a nivel municipal para que cese la infracción y podrá ser multado si causa pérdidas, se le indemnizará:
p>
(1) Dañar casas e instalaciones públicas en aldeas y ciudades comerciales;
(2) Tirar basura, basura, leña y dañar la apariencia de la aldea y el saneamiento ambiental.
Artículo 40 Cualquier persona que construya edificios, estructuras y otras instalaciones temporales en calles, plazas, mercados o estaciones dentro de las áreas planificadas de aldeas y ciudades sin autorización recibirá la orden del gobierno popular a nivel municipal de desmantelar dentro de un plazo determinado, pudiendo también ser sancionado con el pago.
Artículo 41 El que dañe bienes culturales, árboles antiguos y valiosos, lugares pintorescos, instalaciones militares, instalaciones de control de inundaciones, correos y telecomunicaciones nacionales, comunicaciones, transmisión y transformación de energía, oleoductos y otras instalaciones en ciudades y Las aldeas serán castigadas de acuerdo con las leyes y reglamentos pertinentes. Las penas prescritas por los reglamentos.
Artículo 42 El que viole las presentes normas y constituya una violación a la gestión de la seguridad pública, será sancionado conforme a lo dispuesto en el Reglamento de Sanciones para la Gestión de la Seguridad Pública, si constituye delito, se perseguirá la responsabilidad penal; conforme a la ley.
Artículo 43 Si el personal de gestión de la construcción de aldeas y ciudades comerciales descuida sus deberes, abusa de su poder o comete malas prácticas para beneficio personal, estará sujeto a sanciones administrativas por parte de sus unidades o autoridades superiores de conformidad con el ley; si se constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
Artículo 44 Si el interesado no está satisfecho con la decisión de sanción administrativa, podrá acudir a la autoridad superior de la autoridad que tomó la decisión de sanción dentro de los 05 días siguientes a la fecha de recepción de la notificación de la sanción. decisión, si la parte no está satisfecha con la decisión de reconsideración, puede presentar una demanda ante el Tribunal Popular dentro de los 15 días siguientes a la fecha de recepción de la decisión de reconsideración. El interesado también podrá presentar una demanda directamente ante el Tribunal Popular dentro de los 05 días siguientes a la fecha de recepción de la notificación de la decisión sancionadora.
Si la parte interesada no solicita una reconsideración, no presenta una demanda ante el Tribunal Popular o no ejecuta la decisión de sanción dentro del plazo, la autoridad que tomó la decisión de sanción puede solicitar al Tribunal Popular la ejecución forzosa o la ejecución forzosa de conformidad con con la ley.
Capítulo 7
Disposiciones complementarias
Artículo 45 Planificación, construcción y gestión de explotaciones agrícolas estatales, explotaciones forestales estatales y zonas residenciales de base sin núcleo urbano, En lo que respecta a estas normas, los responsables son los departamentos competentes de las explotaciones agrícolas estatales y de las explotaciones forestales estatales, respectivamente.
Artículo 46 Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central podrán formular medidas de implementación de conformidad con este reglamento.
Artículo 47 El departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado es responsable de la interpretación del presente Reglamento.
Artículo 48 ¿Este reglamento entrará en vigor a partir de noviembre de 1993? Se implementará ese día.
Tubatu Online le ofrece "cada cotización de decoración, de 1 a 4 empresas de decoración locales, 3 conjuntos de planes de diseño de decoración" de forma gratuita, así como estrategias para evitar la decoración. Haga clic en este enlace:/Zhu Ye/zxbj-cszy.php? to8 to _ from = SEO _ zhidao _ m _ jiare & Wb, puedes obtenerlo gratis ~