¿Qué procedimientos se requieren para abrir un hospital privado en Buji Town, Shenzhen?
2. Preparación de fondos: necesita saber qué tamaño de hospital desea abrir y cuántos fondos necesita.
3. Preparación del sitio: Casa o edificio, preparar los procedimientos de uso pertinentes.
4. Preparación de talentos: qué departamentos están abiertos, qué equipos están disponibles, qué tipo de talentos profesionales y de gestión se necesitan y si pueden registrarse para ejercer en su nuevo hospital.
5. Posicionamiento del hospital: cuántas camas hay, ya sea un hospital general, una serie de hospitales de medicina tradicional china, hospitales especializados, etc. , las agencias de aprobación son diferentes en cada caso.
6. Trámites industriales y comerciales: Los hospitales por acciones deben contar con estatuto social. Registro industrial y comercial, etc.
7. Trámites fiscales; si se trata de un hospital con fines de lucro, es imprescindible el registro ante las autoridades fiscales.
8. Procedimientos de protección del medio ambiente: La protección del medio ambiente se veta con un voto.
9. El departamento de salud solicita una licencia para ejercer.
No sé si la respuesta anterior es satisfactoria. Puede resultar beneficioso para las instituciones privadas adjuntar los documentos más recientes del Consejo de Estado.
El Consejo de Estado emitió un documento proponiendo que las instituciones médicas privadas se incluyan en la cobertura de seguro médico designada.
2010 12 03 18:39 Red de Gobierno de China
La Oficina General del Consejo de Estado lo remitió al Ministerio de Salud, a la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y a otros departamentos.
Reflexiones sobre cómo fomentar y orientar aún más el capital social
Aviso de opiniones de instituciones médicas
Guobanfa [2010] No. 58
Los gobiernos populares de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, todos los ministerios y comisiones del Consejo de Estado y todas las agencias directamente dependientes del Consejo de Estado:
La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Comercio y el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social "Acerca de un mayor estímulo y orientación Las opiniones sobre el establecimiento de instituciones médicas por capital social han sido aprobadas por el Consejo de Estado y están ahora te lo enviamos. Por favor impleméntelo con cuidado.
Fomentar y orientar el capital social para establecer instituciones médicas conduce a aumentar los recursos médicos y de salud, ampliar la oferta de servicios y satisfacer las necesidades de servicios médicos diversificados y de múltiples niveles de la gente; mecanismo de competencia y mejorar la eficiencia y la calidad de los servicios médicos, y mejorar el sistema de servicios médicos. Todas las regiones y departamentos relevantes deben emancipar sus mentes, cambiar sus conceptos y comprender plenamente la importancia de alentar y guiar el capital social para establecer instituciones médicas. Es necesario revisar y revisar rápidamente los documentos relacionados con el acceso, la práctica y la supervisión de instituciones médicas no públicas, formular y mejorar las reglas de implementación y los documentos de respaldo para alentar y guiar el capital social para establecer instituciones médicas basadas en las condiciones reales, eliminar los obstáculos políticos que obstaculizar el desarrollo de las instituciones médicas no públicas y promover que las instituciones médicas públicas sigan desarrollándose de manera saludable. Es necesario fortalecer la interpretación de las políticas, guiar a todos los sectores de la sociedad para que comprendan correctamente la importante posición y el papel de las instituciones médicas privadas en el sistema de servicios médicos y de salud, y crear una buena atmósfera para que el capital social dirija las instituciones médicas.
Oficina General del Consejo de Estado
26 de noviembre de 2010
Reflexiones sobre cómo fomentar y orientar aún más el capital social
Sobre la creación de servicios médicos instituciones Opiniones
Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, Ministerio de Salud, Ministerio de Finanzas, Ministerio de Comercio
Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social
Adherirse a la Predominio de las instituciones médicas públicas y de la atención médica privada El desarrollo sincrónico de las instituciones y la aceleración de la formación de un modelo médico diversificado son los principios y direcciones básicos de la reforma del sistema médico y de salud. Para implementar las "Opiniones del Comité Central del Consejo de Estado sobre la profundización de la reforma del sistema médico y de salud" (Zhongfa [2009] No. 6) y el "Aviso del Consejo de Estado sobre la publicación del reciente plan clave de implementación para la Reforma del Sistema Médico y de Salud (2009-2011)" (Guofa [2009] 〕No. 12), para garantizar que las instituciones médicas no públicas disfruten del mismo trato que las instituciones médicas públicas en términos de acceso y práctica, se Se propone
En primer lugar, relajar el alcance de acceso de las instituciones médicas gestionadas por capital social.
(1) Fomentar y apoyar el capital social para establecer diversas instituciones médicas. El capital social puede aplicarse independientemente a instituciones médicas con o sin fines de lucro según sus fines comerciales. Los departamentos pertinentes, como los de salud, asuntos civiles, industria y comercio e impuestos, deben registrarse y gestionar por categorías de conformidad con la ley. Fomentar el capital social para establecer instituciones médicas sin fines de lucro y apoyar el establecimiento de instituciones médicas con fines de lucro. Incentivar al personal calificado a establecer clínicas individuales de conformidad con la ley.
(2) Priorizar el capital social a la hora de ajustar y añadir nuevos recursos médicos y sanitarios. El establecimiento de instituciones médicas privadas deberá cumplir con los planes de salud regionales y los planes de establecimiento de instituciones médicas regionales. Al formular y ajustar los planes de salud regionales, los planes de establecimiento de instituciones médicas y otros planes de asignación de recursos médicos y de salud, varias localidades deben dejar un espacio razonable para las instituciones médicas no públicas. Cuando sea necesario ajustar y agregar nuevos recursos médicos y de salud, se dará prioridad al capital social para la instalación de instituciones médicas, siempre que se cumplan los estándares de acceso.
(3) Determinar razonablemente el ámbito de práctica de las instituciones médicas no públicas. El departamento de salud es responsable de revisar el alcance de la práctica de las instituciones médicas privadas, como categoría, materias de diagnóstico y tratamiento, camas, etc. , asegurando que el alcance de la práctica de las instituciones médicas no públicas sea consistente con sus capacidades de servicio. Aquellos que cumplan con las condiciones de solicitud y tengan las calificaciones correspondientes serán aprobados y expedidos con prontitud las licencias correspondientes, y el alcance de la práctica de las instituciones médicas privadas no se restringirá sin motivo.
(4) Fomentar la participación del capital social en la reestructuración de los hospitales públicos. Según el plan sanitario regional, el alcance de la reestructuración de los hospitales públicos deberá determinarse razonablemente. Orientar el capital social para que participe en la reestructuración de los hospitales públicos, incluidos los hospitales administrados por empresas estatales, transformar de manera activa y constante algunos hospitales públicos en instituciones médicas no públicas, reducir moderadamente la proporción de hospitales públicos y promover el diseño racional de los hospitales públicos. y formar un patrón médico diversificado. Se dará prioridad a instituciones médicas privadas con experiencia médica y buena reputación social para participar en la reestructuración de los hospitales públicos. La reforma de los hospitales públicos se puede poner a prueba en áreas piloto de reforma de hospitales públicos y en hospitales administrados por algunas empresas estatales. El departamento de salud debe trabajar con los departamentos pertinentes para resumir la experiencia de manera oportuna y formular medidas pertinentes. Durante el proceso de reestructuración, los activos de los hospitales públicos deben evaluarse de acuerdo con procedimientos y normas de valoración estrictos y transparentes, y debe fortalecerse la gestión de los ingresos procedentes de la enajenación de activos estatales para evitar la pérdida de activos estatales; De acuerdo con las políticas y regulaciones nacionales, las medidas de reasentamiento de empleados para las unidades de reestructuración deben formularse para proteger los derechos e intereses legítimos de los empleados.
(5) Permitir la inversión extranjera para establecer instituciones médicas. Ampliar aún más la apertura de las instituciones médicas al mundo exterior, ajustar las instituciones médicas administradas por capital extranjero y permitir proyectos de inversión extranjera. Permitir que las instituciones médicas, empresas y otras organizaciones económicas extranjeras establezcan instituciones médicas en China en forma de empresas conjuntas o cooperación con instituciones médicas, empresas y otras organizaciones económicas chinas, y eliminar gradualmente las restricciones a las proporciones de participación de capital extranjero. Se pondrá a prueba a inversores extranjeros calificados para que establezcan instituciones médicas de propiedad absoluta en el país y se liberalizarán gradualmente. El capital extranjero puede controlar tanto las instituciones médicas con fines de lucro como las instituciones médicas sin fines de lucro. Alentar al capital extranjero a establecer instituciones médicas en las regiones central y occidental de mi país.
La capital de Hong Kong, la Región Administrativa Especial de Macao y la provincia de Taiwán disfruta de políticas de apoyo preferenciales para el establecimiento de instituciones médicas en el continente de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
(6) Simplificar y estandarizar los procedimientos de aprobación de servicios médicos con financiación extranjera. El establecimiento de empresas conjuntas chino-extranjeras e instituciones médicas cooperativas estará sujeto a la aprobación del departamento provincial de salud y del departamento de comercio. El establecimiento de hospitales de medicina tradicional china, medicina tradicional china y occidental integrada y hospitales de medicina étnica deberá solicitar la opinión de el departamento provincial de gestión de medicina tradicional china. El establecimiento de instituciones médicas de propiedad totalmente extranjera estará sujeto a la aprobación del Ministerio de Salud y del Ministerio de Comercio. Entre ellos, el establecimiento de hospitales de medicina tradicional china, medicina tradicional china y occidental integrada y hospitales de medicina étnica deberán solicitar opiniones. de la Administración Estatal de Medicina Tradicional China. Las medidas específicas serán formuladas por separado por los departamentos pertinentes.
2. Mejorar aún más el entorno de práctica de las instituciones médicas gestionadas por capital social.
(7) Implementar políticas impositivas y de precios para las instituciones médicas no públicas. Las instituciones médicas sin fines de lucro organizadas por capital social disfrutan de políticas fiscales preferenciales de conformidad con las regulaciones nacionales. La electricidad, el agua, el gas y la calefacción son los mismos que los de las instituciones médicas públicas, y los servicios médicos y medicamentos proporcionados deben cumplir con las políticas de precios pertinentes estipuladas por el gobierno. Las instituciones médicas con fines de lucro pagan el impuesto sobre la renta empresarial de acuerdo con las regulaciones nacionales. Los servicios médicos que brindan tienen un precio independiente y están exentos del impuesto comercial.
(8) Incluir instituciones médicas privadas calificadas en la cobertura designada del seguro médico. Las instituciones médicas no públicas que implementen los servicios médicos y las políticas de precios de medicamentos estipuladas por el gobierno y cumplan con las disposiciones pertinentes del seguro médico designado se incluirán en el seguro médico básico urbano, el nuevo seguro médico cooperativo rural, el nuevo seguro médico cooperativo rural, el seguro médico urbano. seguro médico básico, nuevo seguro médico cooperativo rural, seguro médico básico urbano, nuevo seguro médico cooperativo rural, etc. El alcance de los servicios de seguridad social designados, como asistencia médica, seguro contra accidentes laborales y seguro de maternidad, se gestiona mediante la firma de un servicio. acuerdo y aplicando la misma política de reembolso que la de las instituciones médicas públicas. Las localidades no pueden utilizar la naturaleza de la entidad de inversión como condición de revisión para que las instituciones médicas soliciten convertirse en instituciones de seguros médicos designadas.
(9) Optimizar el entorno laboral de las instituciones médicas no públicas. Las instituciones médicas privadas firman contratos laborales con el personal médico de conformidad con la ley y participan en el seguro social de conformidad con las regulaciones nacionales. Se alienta al personal médico a moverse razonablemente entre instituciones médicas públicas y privadas, y las unidades y departamentos pertinentes deben manejar procedimientos tales como cambios de práctica, conexiones de personal y relaciones laborales, transferencias de relaciones de seguro social y transferencias de archivos de acuerdo con las regulaciones pertinentes. El estatus académico del personal médico, la evaluación de títulos profesionales, la evaluación de habilidades profesionales, la tecnología profesional y la formación de habilidades vocacionales no se ven afectados por los cambios en sus unidades de trabajo.
(10) Mejorar el entorno académico externo de las instituciones médicas no públicas. Las instituciones médicas privadas disfrutan del mismo trato que las instituciones médicas públicas en términos de revisión de títulos técnicos, licitación de proyectos de investigación científica y evaluación de logros, construcción de disciplinas clínicas clave, calificaciones básicas de enseñanza clínica de la escuela de medicina y bases de capacitación estandarizadas para médicos residentes.
Todas las asociaciones de la industria médica, organizaciones académicas y comités de revisión de instituciones médicas deben reclutar por igual a instituciones médicas privadas para participar, garantizar que las instituciones médicas privadas ocupen una proporción proporcional a su estatus en el sistema de servicios médicos, y garantizar que las instituciones médicas privadas ocupen una proporción acorde con su estatus en el sistema de servicios médicos. El personal médico tenga la oportunidad de asumir posiciones de liderazgo acordes con su competencia académica y habilidades profesionales.
(11) Apoyar a instituciones médicas privadas en el equipamiento de equipos de gran tamaño. Apoyar a las instituciones médicas privadas para que equipen razonablemente equipos médicos a gran escala de acuerdo con el alcance de práctica aprobado, el nivel hospitalario y el número de personas atendidas.
Las instituciones médicas no públicas equipadas con equipos médicos de gran escala estarán sujetas a una planificación unificada, un acceso unificado y una supervisión unificada por parte de los departamentos de salud correspondientes. Al formular y ajustar planes de asignación de equipos médicos a gran escala, varias localidades deben considerar plenamente las necesidades de desarrollo de las instituciones médicas privadas locales y reservar espacio razonablemente. Cuando el departamento de salud examina y aprueba las instituciones médicas privadas y sus temas de diagnóstico y tratamiento, aprobará los equipos médicos a gran escala que deban equiparse dentro de su ámbito de práctica, aquellos que no cumplan con los estándares de configuración y las calificaciones de uso. sujeto a restricciones.
(12) Alentar al gobierno a comprar servicios proporcionados por instituciones médicas no públicas. Fomentar las licitaciones y adquisiciones, y seleccionar instituciones médicas no públicas calificadas para llevar a cabo servicios y tareas de salud pública como apoyo médico y de salud para la agricultura, apoyo fronterizo y apoyo de contraparte asignado por el gobierno. Las instituciones médicas no públicas, como las agencias de servicios de salud comunitarios y las clínicas individuales que apoyan el capital social, desempeñan un papel activo en el sistema de servicios médicos y de salud primarios.
Emergencias de salud pública causadas por enfermedades infecciosas importantes, enfermedades masivas de origen desconocido, intoxicaciones alimentarias y ocupacionales importantes, desastres naturales, accidentes o seguridad social en instituciones médicas no públicas. , debe realizar las tareas obligatorias encomendadas por el gobierno y obtener una compensación gubernamental de acuerdo con las regulaciones.
Alentar a las localidades a apoyar activamente a las instituciones médicas privadas en términos de construcción de viviendas, compra de equipos y capacitación del personal.
(13) Fomentar las donaciones a instituciones médicas sin fines de lucro organizadas por capital social. Alentar a empresas, instituciones, grupos sociales e individuos a donar a instituciones médicas sin fines de lucro organizadas por capital social e implementar políticas fiscales preferenciales pertinentes. Alentar a la Cruz Roja, diversas organizaciones benéficas, fundaciones y otras instituciones médicas sin fines de lucro a invertir, o establecer relaciones de donación de contrapartida a largo plazo con instituciones médicas sin fines de lucro organizadas por capital social.
(14) Mejorar la política de uso del suelo para instituciones médicas privadas. Los departamentos pertinentes deben incorporar el terreno utilizado por instituciones médicas privadas en el plan general de uso del suelo urbano y en el plan anual de uso del suelo, y organizar razonablemente las necesidades de uso del suelo. Las instituciones médicas sin fines de lucro administradas por capital social disfrutan de las mismas políticas de uso del suelo que las instituciones médicas públicas. Las instituciones médicas sin fines de lucro no pueden cambiar el uso de la tierra sin autorización y deben seguir procedimientos de uso de la tierra de acuerdo con la ley cuando sea necesario.
(15) Canales fluidos para que las instituciones médicas privadas obtengan información relevante. Es necesario garantizar que las instituciones médicas privadas disfruten de los mismos derechos que las instituciones médicas públicas en términos de conocimiento de políticas y acceso a recursos públicos como información y datos. Mejorar la transparencia de la información y publicar oportunamente diversos planes de asignación de recursos de salud, políticas industriales, demanda del mercado y otra información de acuerdo con las regulaciones pertinentes sobre divulgación de información.
(16) Mejorar las políticas relevantes para que las instituciones médicas no públicas cambien su naturaleza comercial. En principio, las instituciones médicas sin fines de lucro administradas por capital social no pueden transformarse en instituciones médicas con fines de lucro.
(23) Cultivar y potenciar la responsabilidad social de las instituciones médicas privadas. Las instituciones médicas privadas deben fortalecer su sentido de responsabilidad social, insistir en centrarse en el paciente, fortalecer la construcción de la ética médica y la ética médica, promover vigorosamente el espíritu de salvar vidas y ayudar a los heridos, fortalecer la construcción de una ética profesional y humanista. educación del personal médico y práctica con integridad. Se alienta a las instituciones médicas privadas a compensar a la sociedad mediante la creación de fondos de ayuda y la realización de clínicas gratuitas de acuerdo con las regulaciones. Cultivar y mejorar aún más las asociaciones industriales de instituciones médicas privadas y aprovechar plenamente su papel activo en la autodisciplina de la industria y la salvaguardia de los derechos e intereses legítimos de las instituciones médicas privadas.
(24) Establecer y mejorar canales de denuncia para instituciones médicas privadas. Las instituciones médicas no públicas pueden emprender litigios administrativos, reconsideraciones administrativas y otras formas para salvaguardar sus derechos e intereses en el acceso, la práctica, la supervisión y otros aspectos. Las quejas se pueden presentar a los departamentos de nivel superior. El departamento que recibe la queja debe manejarla con prontitud de acuerdo con la ley y notificar formalmente por escrito a la agencia de quejas sobre los resultados del manejo.
(25) Si las normas anteriores pertinentes son incompatibles con esta opinión, esta opinión prevalecerá.