Realización de la patente de Qingdao
Artículo 1:
La situación actual y contramedidas de financiación de las pequeñas y medianas empresas
(Red de información científica y tecnológica de Huaian, Qi Zhengqing, 2009 -11-27)
Resumen: La racionalidad de la existencia de las pequeñas y medianas empresas y su importante papel en la economía determinan que debemos prestar atención a la supervivencia y desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. empresas. Debido a las características de las pequeñas y medianas empresas, es decir, de pequeña escala, los recursos controlables son más escasos y, a menudo, se encuentran en una etapa de rápido desarrollo, por lo que requieren una gran cantidad de inversión de capital. Por tanto, la financiación es uno de los factores clave para la supervivencia y el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. Sin embargo, la situación financiera actual de las pequeñas y medianas empresas no es muy ideal. Cómo financiar rápidamente en función de las características de las pequeñas y medianas empresas es el tema principal que se estudia en este artículo.
Palabras clave: pequeñas y medianas empresas, financiación, capital riesgo
1. Comportamiento de las dificultades de financiación de las pequeñas y medianas empresas
(1) En términos de préstamos bancarios, es decir, los bancos carecen de un medio eficaz para identificar el estado de riesgo de las pequeñas y medianas empresas. Después de que el banco central cancele el techo flotante de préstamos, los bancos comerciales pueden aprovechar plenamente las fluctuaciones de las tasas de interés para fijar el precio de los préstamos a pequeñas y medianas empresas con diferentes perfiles de riesgo. Al mismo tiempo, la política crediticia del banco central también alienta a los bancos comerciales a aumentar los préstamos a las PYME y mejorar el mercado de préstamos a las PYME. Sin embargo, teniendo en cuenta la seguridad, los bancos comerciales generalmente se centran en atraer grandes clientes y no están dispuestos a otorgar préstamos a las pequeñas empresas. Incluso si crean un departamento de crédito para pequeñas y medianas empresas, las grandes empresas serán la guinda del pastel y las pequeñas. las empresas no podrán recibir asistencia oportuna. Además, la dificultad para obtener préstamos para pequeñas y medianas empresas refleja en realidad otra cuestión en la evaluación actual de los préstamos de los bancos comerciales, a saber, si las empresas estatales y las privadas disfrutan del mismo trato nacional. Las pequeñas y medianas empresas suelen ser de propiedad privada. Aunque no existe discriminación entre empresas privadas y empresas estatales en las leyes y regulaciones formales, en la práctica, si los oficiales de crédito tienen problemas con los préstamos a empresas estatales, pueden ser considerados como "carne podrida en la olla"; Los funcionarios conceden préstamos a empresas privadas. Los préstamos son problemáticos y a menudo pueden considerarse como tráfico de información privilegiada y transferencia de beneficios. Este concepto a menudo hace que algunos oficiales de crédito duden en expandirse al mercado de préstamos para PYME.
(2) En términos de financiación directa, el mercado de capitales existente no puede satisfacer las necesidades de financiación de las pequeñas y medianas empresas. El 27 de mayo de 2004 se inauguró oficialmente la junta de pequeñas y medianas empresas establecida en la Bolsa de Valores de Shenzhen. Esto es de gran importancia para la construcción del mercado de capitales multinivel de mi país y el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. financiación y capital riesgo, y sin duda abrió un mercado especial para la financiación mediante acciones de las pequeñas y medianas empresas. Sin embargo, se posiciona como la cotización que necesitan financiación las empresas de alto crecimiento.
Al mismo tiempo, el plan de implementación para el establecimiento de la junta de pequeñas y medianas empresas de la Bolsa de Valores de Shenzhen señaló que las leyes, regulaciones y reglas departamentales seguidas por las operaciones de las pequeñas y medianas empresas el directorio de medianas empresas es el mismo que el del mercado de directorios principal; las empresas que cotizan en el directorio de pequeñas y medianas empresas cumplen con los requisitos de información y cotización del mercado de directorios principal; Además, existe un sistema de supervisión corporativa más estricto para el sector de las pequeñas y medianas empresas, es decir, en vista del pequeño capital social de las empresas que cotizan en bolsa en el sector de las pequeñas y medianas empresas, se aplica un sistema de divulgación de información más estricto. implementado que el del mercado de tableros principales.
Se puede observar que incluso con el mercado de segundas juntas, los mayores requisitos regulatorios y condiciones de cotización hacen que sólo sea capaz de satisfacer las necesidades de un pequeño número de pequeñas y medianas empresas ávidas de financiación, y Es imposible convertirse en el principal canal de financiación para las pequeñas y medianas empresas.
(2) El sector financiero informal sigue siendo un canal importante para que las pequeñas y medianas empresas, especialmente las privadas, resuelvan problemas de capital inicial y operativo. Dado que las pequeñas y medianas empresas privadas no pueden satisfacer sus necesidades de financiación a través de los canales normales, han surgido actividades financieras informales en algunas zonas con economías privadas desarrolladas. Aunque las autoridades reguladoras restringen estrictamente diversas formas de actividades financieras privadas y prohíben estrictamente las actividades privadas de "recaudación desordenada de fondos", la existencia objetiva de actividades financieras privadas sigue siendo un hecho indiscutible. Entre las empresas privadas de Zhejiang y Fujian, casi ningún capital de riesgo proviene del sector financiero formal, y rara vez reciben apoyo del sector financiero durante su desarrollo. Hasta ahora, la principal fuente de fondos para muchas empresas siguen siendo los fondos autoobtenidos y la financiación informal.
2. La situación actual, motivos y contramedidas de la financiación de las pequeñas y medianas empresas
(1) Las razones de la situación actual de la financiación de las pequeñas y medianas empresas
Basándose en varios factores, el autor resume las siguientes conclusiones: Las razones de las dificultades de financiación se basan principalmente en los siguientes puntos:
1. Las empresas de gran tamaño es una de las principales razones por las que los bancos no están dispuestos a concederles préstamos. Aunque no hay estadísticas sobre fracasos empresariales en China, algunos gerentes bancarios estiman que casi el 30% de las pequeñas y medianas empresas privadas de China desaparecerán dentro de dos años, y casi el 60% desaparecerán dentro de cuatro años.
La alta tasa de fracaso de las PYME pone claramente a los bancos en mayor riesgo al otorgarles préstamos. La alta tasa de impago de los préstamos es también una razón importante por la que los bancos se muestran reacios a conceder préstamos a las pequeñas y medianas empresas. Una encuesta de los bancos comerciales urbanos de mi país encontró que la tasa de incumplimiento de las pequeñas y medianas empresas es más alta que la de las diez principales empresas. Aunque el volumen de préstamos morosos en los bancos es relativamente alto, la proporción de préstamos morosos en las pequeñas y medianas empresas es similar a la de las grandes empresas.
2. Falta de hipoteca y garantía. En teoría, hay muchos activos que pueden usarse como garantía para préstamos, incluidos terrenos, edificios, casas, ahorros realizables, maquinaria y equipo, inventario, cuentas por cobrar, contratos de venta, etc. En Estados Unidos, las cuentas por cobrar, o inventario, constituyen dos tercios de los activos que los bancos aceptan para préstamos hipotecarios. En China, los bancos tienen requisitos muy estrictos para las garantías. Además de terrenos y bienes raíces, los bancos rara vez aceptan otras formas de garantía. Las pequeñas y medianas empresas generalmente carecen de garantías aceptadas por los bancos, como sus propias propiedades, y sus préstamos están restringidos. La tasa de descuento hipotecario es alta, los procedimientos son engorrosos y el costo es elevado, lo que es difícil de afrontar para las pequeñas y medianas empresas comunes.
Además, a las pequeñas y medianas empresas les resulta difícil encontrar garantes adecuados. Algunas empresas con buenos rendimientos no están dispuestas a garantizar a otras empresas y los bancos no les permiten actuar como garantes de empresas con rendimientos medios. Por lo tanto, las garantías mutuas entre pequeñas y medianas empresas a menudo son sólo nominales.
3. Las pequeñas y medianas empresas generalmente tienen un tiempo operativo corto, carecen de registros crediticios históricos y tienen sistemas financieros y de gestión interna imperfectos. Además, por el bien de sus propios intereses, las empresas no están dispuestas a revelar su riqueza, montos de deuda, canales de endeudamiento y otros secretos comerciales. Es más, para evadir impuestos u obtener políticas preferenciales, informan deliberadamente y falsamente su estado financiero operativo. , dejando a la empresa sin cuentas que verificar. Es bastante común que las empresas tengan dos conjuntos de cuentas.
(2) Contramedidas para la introducción de capital riesgo
El autor cree que, basándose en las características de las pequeñas y medianas empresas y la actitud del sistema financiero existente hacia ellas, la introducción El capital riesgo es el principal método de financiación para las pequeñas y medianas empresas. El camino es mejor. El capital de riesgo, también conocido como capital de riesgo, es la inversión de capital de riesgo en las primeras etapas del desarrollo de empresas de riesgo. Cuando maduran, el capital invertido se convierte de capital social en capital a través del mecanismo de salida del mercado para recuperar la inversión y obtener. rendimientos de alto riesgo.
Los principales métodos de capital riesgo son los siguientes: En circunstancias normales, las empresas de capital riesgo invierten en empresas en forma de capital, es decir, intercambian capital por acciones de la empresa invertida en lugar de obtener el capital. de la empresa participada, con el fin de controlar las acciones. Generalmente, dicho capital de inversión representa más del 30% del capital total de la empresa invertida. Los objetivos de inversión son las pequeñas y medianas empresas que están creciendo rápidamente en las primeras etapas de desarrollo. Para minimizar los riesgos, las sociedades de inversión utilizarán su experiencia y conocimientos de largo plazo para participar en la gestión de la empresa y proporcionar apoyo a la gestión. Por lo tanto, la tasa de crecimiento de las empresas respaldadas por capital riesgo es mucho mayor que la de empresas similares ordinarias. El objetivo principal del capital riesgo es obtener elevadas plusvalías.
Después de que el capital de riesgo invierte en una empresa seleccionada, la empresa de capital de riesgo se centra en el potencial de desarrollo y la apreciación del capital de la empresa invertida, sino en las ganancias y pérdidas actuales de los diez objetivos de inversión. sobre las perspectivas de desarrollo de la empresa y la valorización de sus activos.
Como tipo de capital social, el capital riesgo proporciona otra fuente de fondos para las pequeñas y medianas empresas. Al mismo tiempo, la participación accionaria a largo plazo, la no intervención en la gestión específica de la empresa y centrarse en el desarrollo a largo plazo de la empresa son adecuados para el desarrollo a largo plazo de las pequeñas y medianas empresas. Es más, el capital de riesgo suele ofrecer servicios de valor añadido en áreas como estrategia de desarrollo, gestión financiera, estructura de gobernanza, expansión del mercado, recursos humanos y financiación adicional. Estos recursos y servicios de valor agregado que aporta el capital de riesgo desempeñan un papel muy importante en la gestión estratégica relacionada con la supervivencia y el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, y son de gran importancia en la promoción del desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. .
Materiales de referencia:
[1] Gao Xinwei: Diez malentendidos en las opciones de inversión de las pequeñas y medianas empresas, Enterprise Reform and Management, 1, 2002.
[2] Wang Yonggang: "Contramedidas de gestión financiera para pequeñas y medianas empresas", Accounting Friends (Parte 2), número 4, 2006.
[3] Zhang Liubo, Liu Zhihui: Overview of Financing Theory of Small and Medium-sized Enterprises, Finance and Accounting Research, 2006, 5.
Segundo artículo
Tercer artículo
Varias claves para construir un mercado de capitales multinivel
(China Economic Times Li Yingjun)
Recientemente, el Primer Ministro Wen ha propuesto Para implementar rápidamente las "Nueve Regulaciones Nacionales", el mercado de valores nacional se recuperó con fuerza. Una importante de las nueve políticas nacionales es la de construir un mercado de capitales multinivel.
Entonces, ¿cómo construir un mercado de capitales multinivel?
El autor cree que el mercado de capitales multinivel es una parte indispensable de la construcción del sistema de mercado y tiene un profundo impacto en el establecimiento de una economía de mercado. En la actualidad, nuestro país ha establecido básicamente un marco de economía de mercado con entidades de mercado diversificadas. Sin embargo, la economía no estatal se ha visto obstaculizada por obstáculos financieros en las etapas iniciales de desarrollo y más allá del momento de lograr economías de escala. El establecimiento de servicios financieros para la economía no estatal, especialmente la construcción de bancos por acciones y mercados de capital multinivel, se ha convertido una vez más en el foco del desarrollo sostenible de la economía china.
El año 2000 fue un punto de inflexión para el mercado de comercio de derechos de propiedad de China, con el surgimiento de muchas tendencias nuevas y llamativas. En primer lugar, se han realizado exploraciones audaces para restaurar, estandarizar y reconstruir las bolsas de valores en Qingdao, Shanghai, Shenzhen y otros lugares. En particular, se ha vuelto a afirmar el negocio más sensible y criticado: el registro y custodia de valores de las sociedades limitadas que no cotizan en bolsa. En segundo lugar, los mercados de comercio de derechos de propiedad tecnológicos que son transacciones de derechos de propiedad están en auge en varios lugares, como Shanghai, Shenzhen, Chengdu, Xi, Chongqing, etc. En tercer lugar, las empresas de capital de riesgo y las empresas estatales de gestión de activos que ejercen sus derechos como inversores han apuntado a las bolsas de valores en varios lugares con sus “mecanismos de salida”. Estas tendencias demuestran aún más la tenaz vitalidad del mercado de transacciones de derechos de propiedad. En 2004, la fusión de instituciones regionales de comercio de derechos de propiedad se convirtió en un punto culminante del mercado nacional de comercio de derechos de propiedad. Beijing, Shanghai, Chengdu y otros lugares han fusionado instituciones de comercio de derechos de propiedad tecnológica e instituciones de comercio de derechos de propiedad para formar intercambios conjuntos de derechos de propiedad, lo que ha sentado las bases para integrar recursos locales y lograr economías de escala para las instituciones de comercio de derechos de propiedad. La red nacional regional de comercio de derechos de propiedad una vez más está a la vanguardia de la reforma en prácticas innovadoras en varios lugares.
Además, OTC u OTC es un sistema de transferencia de acciones de agencia. Las sociedades de valores, bajo la dirección de la Asociación de la Industria de Valores, utilizan instalaciones comerciales propias o alquiladas para proporcionar servicios de transferencia de acciones a sociedades anónimas que no cotizan en bolsa. Para resolver adecuadamente el problema de la transferencia de acciones en circulación de empresas que cotizan en bolsa en los sistemas STAQ y en línea originales, con la aprobación de la Comisión Reguladora de Valores de China el 12 de junio de 2006, la Asociación de Valores de China emitió las "Medidas Piloto para la Agencia de Negocios de Transferencia de Acciones de Sociedades de Valores" y lanzó oficialmente el trabajo de transferencia de acciones. La sociedad de transferencia de acciones cotizó el 16 de julio de 2006. Para resolver el problema de la transferencia de acciones de empresas excluidas de la lista, el 29 de agosto de 2002, las empresas excluidas de la lista se incluyeron en el alcance del programa piloto de transferencia de acciones.
Actualmente, el alcance piloto de la transferencia de acciones de agencia se limita al STAQ original, a las empresas que cotizan en el sistema en línea y a las empresas que no cotizan en las Bolsas de Valores de Shanghai y Shenzhen. Las condiciones para que una empresa solicite la transferencia de acciones por agencia son: ser una sociedad anónima legalmente existente, la empresa tiene una estructura organizativa sólida y la proporción de acciones registradas y encomendadas cumple con los requisitos prescritos.
Desde la situación general, las instituciones técnicas de comercio de derechos de propiedad, las instituciones de comercio de derechos de propiedad y los sistemas de transferencia de acciones de agencias durante este período ya han tomado la forma de mercados extrabursátiles o mercados extrabursátiles. La práctica futura de estas instituciones tendrá un gran impacto en muchos aspectos de nuestro país. El establecimiento de mercados de capital jerárquicos ha tenido un profundo impacto.
Los cambios económicos se originan a partir de cambios institucionales, y la construcción de mercados de capital multinivel también plantea nuevos desafíos a la oferta de sistemas de transacciones. Por lo tanto, las instituciones comerciales deben formular sus propios sistemas comerciales para adaptarse a los requisitos de las leyes de desarrollo económico. Sin embargo, en la práctica, en varios lugares, hemos descubierto que el sistema de suministro de muchas instituciones comerciales es ineficaz. En particular, el sistema de comercio formulado bajo las condiciones de la economía planificada tradicional no se ha combinado con reformas económicas de mercado y, por lo tanto, no se ha combinado. jugó un papel importante en la construcción del mercado de comercio de derechos de propiedad. Efecto de promoción positivo. Un análisis más profundo desde un nivel superior muestra que muchas instituciones comerciales están ocupadas construyendo alianzas estratégicas, estableciendo mercados regionales, creando atmósfera y expandiendo su influencia. Sin embargo, su debilidad fatal es que no existe un sistema unificado de suministro, y este tipo de alianza solo puede existir. es una mera formalidad y no aborda el trabajo central de establecer un mercado de comercio de derechos de propiedad, por lo que la posibilidad de que esta forma de alianza fracase ya es alta.
En términos de construcción del mercado de derechos de propiedad, la principal innovación involucrada es el relanzamiento del negocio de registro y custodia de acciones para sociedades anónimas que no cotizan en bolsa. Desde finales de la década de 1990, Zhengzhou, Shenzhen y otras provincias y ciudades han emitido sucesivamente políticas y regulaciones relevantes: Shenzhen estipula que todas las empresas de registro de acciones de la Bolsa de Valores de Shenzhen se entreguen a la Bolsa Internacional de Propiedades y Valores de Alta Tecnología de Shenzhen para llevar a cabo Servicios de registro y custodia de acciones para sociedades anónimas que no cotizan en bolsa. Proporcionar servicios tales como registro y custodia de acciones, pignoración de acciones, aumento de capital y ampliación de capital, transferencia y transferencia, pago de dividendos y otros servicios. Prácticas similares incluyen la Bolsa de Valores Tecnológicos de Henan Zhengzhou, el Centro de Custodia de Valores de Chengdu, el Centro de Bolsa de Valores de Shandong, la Bolsa de Valores Unida de Shanghai, la Bolsa de Valores de Beijing, etc.
Para la construcción del sistema de mercado de capitales multinivel de mi país, el autor cree que se debe lograr desde los siguientes aspectos: Primero, se deben incluir los centros de negociación con naturaleza de mercado de capitales que existen en todo el país. en el ámbito de la supervisión gubernamental y debe reconocerse su existencia. La Bolsa de Valores de Shanghai y la Bolsa de Valores de Shenzhen son mercados nacionales y pueden seguir siendo supervisadas por la Comisión Reguladora de Valores de China. Los mercados de capital locales pueden considerarse regulados por los gobiernos locales. El segundo es implementar una gestión autodisciplinada en el mercado de capitales para restringir y estandarizar el comportamiento de las unidades miembro. En tercer lugar, ya sea un centro de negociación nacional o un centro de negociación local, el Estado les permite formular sus propios estándares de cotización para mejorar; adaptarse a los requisitos de las entidades del mercado, para promover el desarrollo económico, en cuarto lugar, ya sea un intercambio basado en empresas o un intercambio basado en membresía, su naturaleza es una entidad económica independiente en el mercado y es rentable; El intercambio empresarial se expresa como beneficio de la empresa. Aunque el intercambio basado en membresía en sí no requiere ganancias, los miembros deben confiar en el intercambio para obtener ganancias. Por tanto, los intercambios en ambas formas organizativas son rentables. Bajo esta premisa, las bolsas que permiten fusiones y adquisiciones cambiarias, tienen operaciones imperfectas o no cumplen con los requisitos del desarrollo del mercado de capitales perderán la base de su existencia. (Unidad del autor: Xi'an Technology Property Rights Trading Center)
El tercer artículo
La situación actual, los problemas y las contramedidas de financiación de las pequeñas y medianas empresas en mi país
Fuente: Comité Nacional de Desarrollo y Reforma
La práctica en todo el mundo muestra que el principal obstáculo que restringe el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas son las dificultades financieras. Por lo tanto, es de gran importancia práctica analizar la situación actual y las causas del financiamiento de las PYME, revisar las prácticas básicas del financiamiento de las PYME y estudiar y proponer recomendaciones de políticas para aliviar las dificultades financieras en vista de los obstáculos institucionales, políticos y operativos en el financiamiento de las PYME. .
1. La situación financiera de las pequeñas y medianas empresas de mi país y las principales razones de las dificultades financieras.
En 2003, el 56% del PIB de China, el 59% de las ventas sociales, y el 46% de los ingresos fiscales, el 62% de las exportaciones y el 75% del empleo son generados o proporcionados por PYMES. Sin embargo, los recursos financieros obtenidos por las pequeñas y medianas empresas son extremadamente desproporcionados con respecto a su estatus y papel en el desarrollo económico y social nacional.
(1) Situación actual de la financiación de las pequeñas y medianas empresas
En primer lugar, según las estadísticas, hay poco apoyo crediticio, sólo alrededor del 10% de las 3 millones de empresas privadas de China; han recibido apoyo crediticio bancario. En 2003, los préstamos a corto plazo concedidos a municipios, empresas privadas individuales y empresas con financiación extranjera representaron sólo el 14,4 por ciento de todos los préstamos a corto plazo concedidos por los bancos. Según una encuesta, en 2001 los préstamos bancarios representaron sólo el 20,1% de la inversión privada de Zhejiang.
En segundo lugar, los canales de financiación directa son estrechos. Debido al alto umbral del mercado de valores, el imperfecto sistema de inversión de riesgo y los obstáculos a la emisión de bonos corporativos, a las pequeñas y medianas empresas les resulta difícil recaudar fondos públicamente a través del mercado de capitales. Una encuesta realizada por el Banco Popular de China en agosto de 2003 mostró que el 98,7% de la oferta de financiación de las pequeñas y medianas empresas en mi país proviene de préstamos bancarios, es decir, la financiación directa sólo representa el 1,3%.
En tercer lugar, la falta de fondos propios. Las empresas privadas de nuestro país han crecido desde cero, de pequeñas a grandes y de débiles a fuertes. Su desarrollo depende principalmente de su propia acumulación y financiación interna, lo que restringe en gran medida su rápido desarrollo y crecimiento. Según datos de investigación de la Corporación Financiera Internacional, entre las fuentes de capital de las empresas privadas de mi país, el capital del propietario y las ganancias internas retenidas representan el 30% y el 26% respectivamente, mientras que los bonos corporativos y el financiamiento externo de acciones representan menos del 1%.
(2) Las principales razones de las "dificultades financieras" de las pequeñas y medianas empresas
En primer lugar, la distribución de los recursos financieros no coincide con la distribución de las pequeñas y medianas empresas. empresas de gran tamaño y la política no es sólida. Para prevenir riesgos financieros, los bancos comerciales estatales han implementado la estrategia de "grandes ciudades, grandes empresas, grandes proyectos", fusiones y adquisiciones a gran escala de sucursales de base y confiscación de la autoridad crediticia, para que las pequeñas y medianas empresas Las instituciones financieras que igualan el suministro de fondos a las pequeñas y medianas empresas tienen la responsabilidad, la autoridad y hay debilidad. Al mismo tiempo, es necesario innovar el mecanismo de incentivos del gobierno para que los bancos otorguen préstamos a las pequeñas y medianas empresas. Los propios bancos tienen dificultades para satisfacer las necesidades especiales de las pequeñas y medianas empresas en materia de servicios financieros en términos de configuración institucional. , diseño de productos, calificación crediticia, gestión de préstamos, etc. Nuestro país ha establecido un fondo de innovación científica y tecnológica para pequeñas y medianas empresas y un fondo de desarrollo del mercado internacional para pequeñas y medianas empresas, pero la asignación anual es de sólo 654.380 millones de yuanes, lo que no puede satisfacer las necesidades de desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. empresas de gran tamaño. Desde 1999 hasta mayo de 2004, sólo se concedieron en todo el país 1.800 millones de yuanes en préstamos garantizados de pequeña cuantía para emprendimientos personales, lo que fue sólo una gota de agua en comparación con las enormes necesidades de financiación de las pequeñas y medianas empresas.
En segundo lugar, la escala de garantía es pequeña, falta la dispersión del riesgo y el sistema de compensación, y no es adecuada para la necesidad de mejorar la capacidad crediticia de las empresas.
La encuesta muestra que al 23,8% de las pequeñas y medianas empresas se les niegan préstamos debido a garantías no cumplidas, y al 32,3% se les niegan préstamos debido a hipotecas no cumplidas. La tasa total de denegación de préstamos llega al 56,1%. Sin embargo, el desarrollo actual de la industria de garantía de crédito para pequeñas y medianas empresas sigue siendo difícil de satisfacer las necesidades de un gran número de pequeñas y medianas empresas de mejorar sus capacidades crediticias: las instituciones de garantía de crédito financiadas por el gobierno generalmente solo recibir apoyo financiero único en las primeras etapas de establecimiento, y no existe un mecanismo de compensación de seguimiento. Las instituciones de garantía privadas están sujetas a restricciones de propiedad. La discriminación significa que usted solo puede asumir los riesgos de los préstamos garantizados y no puede formar un ** * mecanismo de apoyo con bancos cooperativos. Dado que aún no se ha formado el sistema de garantías para la dispersión del riesgo y la compensación de pérdidas, el efecto de amplificación de los fondos de garantía y las capacidades crediticias de las instituciones de garantía están muy restringidos. Además, el retraso en la elaboración de leyes y reglamentos pertinentes en la industria de garantía de crédito también ha afectado en cierta medida el desarrollo estandarizado de las instituciones de garantía de crédito.
En tercer lugar, aún no se ha formado un mercado de capitales multinivel y la proporción de financiación directa e indirecta no está coordinada. Según datos pertinentes, la financiación en el mercado de valores representó sólo el 1,6% en los dos primeros trimestres de 2003 y el 2,2% en los tres primeros trimestres. Bajo la premisa de que las estructuras de financiación directa e indirecta están extremadamente descoordinadas, el mercado de valores todavía está dominado por el tablero principal y se inclina hacia las grandes empresas. Además, el GEM de bajo umbral aún no se ha lanzado, los mercados locales de negociación de acciones han sido prohibidos, el financiamiento informal carece de respaldo legal y se han intensificado las dificultades de financiamiento directo para las pequeñas y medianas empresas.
En cuarto lugar, la débil capacidad crediticia de las pequeñas y medianas empresas y la asimetría de la información afectan el entusiasmo de los bancos. La base de gestión de las pequeñas y medianas empresas es débil y, en general, carecen de buenos mecanismos de gobierno corporativo. Además, las transacciones con partes relacionadas son complejas, los sistemas financieros son imperfectos, la transparencia es baja y la confiabilidad crediticia no es alta. Los préstamos a las pequeñas y medianas empresas se caracterizan por ser "pequeños, urgentes y frecuentes". Los bancos suelen ser reacios a conceder préstamos debido a la información crediticia asimétrica de las pequeñas y medianas empresas, los elevados costos de transacción y seguimiento de los préstamos y los elevados riesgos. En 2003, el índice medio de morosidad de los préstamos concedidos a pequeñas y medianas empresas concedidos por los principales bancos comerciales de China fue del 32,11 por ciento, 15,7 puntos porcentuales más que el ratio medio de morosidad de los préstamos de los bancos comerciales. La mala calidad de los préstamos también afecta el entusiasmo de los bancos por otorgar préstamos.
2. Medidas adoptadas para abordar las dificultades financieras de las pequeñas y medianas empresas
Con el fin de seguir desempeñando el importante papel de las pequeñas y medianas empresas en la economía y la economía de mi país. Para el desarrollo social, el Estado concede gran importancia a la solución del problema de las "dificultades financieras" de las pequeñas y medianas empresas, se han tomado una serie de medidas:
(1) Orientar a las instituciones financieras para que innoven en el ámbito financiero. productos y mejorar los servicios financieros.
Durante 1998, los cuatro principales bancos comerciales estatales establecieron un departamento de crédito para pequeñas y medianas empresas, ajustaron dos veces las tasas de interés de los préstamos para las pequeñas y medianas empresas e implementaron tasas de interés flotantes para fomentar el comercio. bancos para aumentar los préstamos a las pequeñas y medianas empresas, y propuso una serie de medidas específicas para alentar y guiar a los bancos comerciales a fortalecer y mejorar eficazmente los servicios financieros para las pequeñas y medianas empresas. Por ejemplo, el banco central apoya a las pequeñas y medianas instituciones financieras que prestan servicios a las pequeñas y medianas empresas mediante el représtamo, el redescuento y la emisión de bonos financieros; delega adecuadamente el poder de aprobar préstamos de capital de trabajo a las pequeñas y medianas empresas; medianas empresas; puede otorgar préstamos crediticios a pequeñas y medianas empresas que sean comercializables, eficientes y solventes, simplificar los procedimientos de revisión de préstamos, mejorar el sistema crediticio y ampliar el coeficiente crediticio. Los incentivos antes mencionados han movilizado, hasta cierto punto, el entusiasmo de los bancos comerciales por otorgar préstamos a las pequeñas y medianas empresas. Como banco de política nacional, el Banco de Desarrollo de China depende activamente de la red de bancos comerciales urbanos para llevar a cabo negocios de préstamos a pequeñas y medianas empresas e intenta proporcionar una nueva garantía a las instituciones calificadas de garantía de créditos para pequeñas y medianas empresas. Todos los bancos comerciales por acciones se esfuerzan por lograr la innovación en conceptos financieros, productos financieros y funciones de servicios. El Banco Guangfa ha decidido prestar 10.000 millones de yuanes a empresas privadas y pequeñas y medianas empresas en tres años y crear cuidadosamente un plan especial de servicios financieros "Privado 100". De acuerdo con las diferentes necesidades de financiación de las empresas en las tres etapas de "emprendimiento", "crecimiento" y "desarrollo", se han diseñado ocho paquetes especialmente para resolver eficazmente el problema de las dificultades de los préstamos corporativos. Según las encuestas, actualmente más del 80% de los clientes de los bancos comerciales urbanos son pequeñas y medianas empresas, y más del 70% de los fondos crediticios se invierten en diversos tipos de pequeñas y medianas empresas.
(2) Adoptar una variedad de métodos de financiación para ampliar los canales de financiación para las pequeñas y medianas empresas.
En los últimos años, los gobiernos de todos los niveles han tomado algunas medidas para ampliar los canales de financiación para las pequeñas y medianas empresas. En primer lugar, se ha creado un fondo de innovación científica y tecnológica para apoyar el rápido desarrollo de las pequeñas y medianas empresas de base tecnológica mediante descuentos en préstamos, financiación gratuita e inversiones de capital. De 1999 a 2003, el Estado invirtió 3.300 millones de fondos fiscales para apoyar 4.946 proyectos de pequeñas y medianas empresas de base tecnológica en todo el país, promoviendo eficazmente el espíritu empresarial y el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. El segundo es establecer un mercado de comercio de derechos de propiedad.
En la actualidad, nuestro país ha establecido más de 200 mercados de comercio de derechos de propiedad de diversos grados y tamaños, entre los cuales ciudades como Shanghai, Beijing y Tianjin han alcanzado una escala considerable. En 2003, el volumen de transacciones de la Bolsa de Valores de Shanghai superó los 300 mil millones de yuanes, proporcionando una plataforma comercial para la reestructuración de activos y la diversificación de derechos de propiedad de diversas pequeñas y medianas empresas. En tercer lugar, aprovechar plenamente el papel de los instrumentos financieros adecuados a las características de las pequeñas y medianas empresas, como los empeños y los arrendamientos financieros. A finales de 2003, el número de casas de empeño en todo el país había aumentado a más de 1.000, con una escala de capital de más de 6.000 millones de yuanes. La financiación de empeños ha aportado comodidad a las pequeñas y medianas empresas. También se está ampliando la escala del arrendamiento financiero. En 2003, el negocio de arrendamiento financiero sólo en Zhejiang superó los 70 mil millones de yuanes. El cuarto es abrir canales de financiación directa. En mayo de este año, la Bolsa de Valores de Shenzhen inauguró una junta de pequeñas y medianas empresas, que proporciona una fuente directa de financiación para el rápido crecimiento de pequeñas y medianas empresas destacadas. Según las estadísticas, 34 empresas han completado emisiones públicas, con un tamaño total de 834 millones de acciones y un monto total de financiamiento de 8,2265438 millones de yuanes. El tamaño promedio de las emisiones es de 24,52 millones de acciones y el monto promedio de financiamiento es de 242 millones de yuanes. El aumento promedio del primer día para las nuevas acciones fue del 83%. Un grupo de pequeñas y medianas empresas cualificadas en crecimiento recibirán oportunidades de financiación de cotización.
(3) Construir un sistema de garantía de crédito multinivel, centrándose en resolver los problemas de garantía de las pequeñas y medianas empresas.
Sobre la base del aprendizaje de la experiencia de los países desarrollados en el apoyo a las pequeñas y medianas empresas, los gobiernos locales en todos los niveles organizarán y promoverán la construcción de sistemas de garantía de crédito para las pequeñas y medianas empresas en a la luz de las condiciones reales de mi país. Después de varios años de práctica, hemos explorado gradualmente el modelo de sistema de garantía de crédito de "un cuerpo, dos alas y cuatro capas" para pequeñas y medianas empresas con características chinas. "Integración" se refiere al cuerpo principal, y el modelo enfatiza "la diversificación de fondos, la operación orientada al mercado, la gestión empresarial y el apoyo a logros sobresalientes"; "dos alas" se refiere a las garantías comerciales y los seguros mutuos privados como complementos necesarios "cuatro; "capas" se refiere al nivel de gobierno central, nivel provincial (ciudad, distrito), nivel de ciudad, nivel de condado (ciudad). En los últimos años se han introducido una tras otra leyes, políticas y políticas fiscales preferenciales relacionadas con las garantías, lo que ha promovido eficazmente la formación y el desarrollo de la industria de las garantías. Según estadísticas incompletas, a finales de junio de 2003 se habían creado en todo el país 966 instituciones de garantía de créditos de diversos tipos para pequeñas y medianas empresas, con lo que se habían recaudado fondos de garantía por valor de 28.700 millones de yuanes; había aproximadamente 50.000 empresas aseguradas; una garantía total de aproximadamente 11.800 millones de yuanes. Las empresas aseguradas aumentaron los ingresos por ventas en 11.800 millones de yuanes y los beneficios e impuestos en 10.200 millones de yuanes. Hasta cierto punto, alivia la dificultad de encontrar seguros para las pequeñas y medianas empresas.
(4) Promover la construcción del sistema crediticio para las pequeñas y medianas empresas y mejorar su capacidad de endeudamiento.
El cultivo de la demanda de crédito, la estandarización del mercado crediticio, la mejora del sistema crediticio y la creación de un entorno crediticio son de importancia práctica urgente para mejorar la calidad general y la competitividad integral de las pequeñas y medianas empresas, resistiendo el crédito. riesgos y mejorar sus capacidades financieras. Por un lado, establecer y mejorar gradualmente el sistema externo de informes crediticios y el sistema de evaluación crediticia para pequeñas y medianas empresas, proporcionar información crediticia corporativa a bancos y otras instituciones, elogiar a las pequeñas y medianas empresas confiables, dar ejemplos crediticios y publicitar y promover vigorosamente modelos y experiencias avanzados en gestión de crédito. Por otro lado, llevamos a cabo activamente la construcción y popularización del sistema de crédito interno de la empresa, fortalecemos la gestión de contratos internos, las advertencias de marketing, la cobranza de cuentas comerciales, la gestión contable y investigación previa al trabajo y llevar a cabo capacitación crediticia y de habilidades profesionales para el personal de operación, gestión y pruebas de la empresa. Cultivar talentos profesionales en investigación, análisis, evaluación, supervisión, etc. En la actualidad, los departamentos pertinentes han lanzado proyectos piloto en Beijing, Shanxi, Jilin, Zhejiang, Sichuan y otras ciudades para mejorar continuamente las capacidades financieras corporativas mediante el establecimiento de archivos de crédito corporativo, calificaciones crediticias y sistemas de crédito corporativo.
3. Recomendaciones de políticas para ampliar los canales de financiación para las pequeñas y medianas empresas
Resolver el problema de las "dificultades de financiación" de las pequeñas y medianas empresas es un proyecto sistemático en el que participan sistema de financiación, entorno crediticio, muchos factores, como el conocimiento del servicio y el nivel de servicio, requieren una coordinación integral y soluciones de apoyo. Se recomienda seguir tres principios: primero, implementar el principio de política industrial y prioridad del empleo; segundo, mejorar el principio de política de incentivos para los servicios financieros para las pequeñas y medianas empresas, y tercero, adherirse al principio de operación independiente orientada al mercado; revisión de préstamos y emisión independiente.
Las recomendaciones de política específicas son las siguientes:
(1) Establecer y mejorar el sistema organizacional de las pequeñas y medianas instituciones financieras.
Se permite el establecimiento o reconstrucción de bancos por acciones regionales pequeños y medianos e instituciones financieras cooperativas, y las regiones calificadas pueden explorar el establecimiento de bancos de políticas que se especialicen en atender a las pequeñas empresas. Los bancos comerciales urbanos y las cooperativas de crédito urbanas deben atraer activamente capital privado para invertir en acciones y ampliar y mejorar aún más la solidez y el mecanismo de los servicios financieros para las pequeñas y medianas empresas urbanas.
Las cooperativas de crédito rural deben absorber como accionistas a agricultores, hogares industriales y comerciales individuales y pequeñas empresas, acelerar la mejora de la estructura de capital y aumentar los servicios de crédito a las pequeñas y medianas empresas rurales.
(2) Alentar a diversos bancos a aumentar el apoyo crediticio a las pequeñas y medianas empresas.
Alentar a los bancos comerciales estatales, los bancos por acciones y los bancos de políticas a aumentar la proporción de préstamos a las pequeñas y medianas empresas a través de apoyo fiscal, ampliando el rango de flotación de las tasas de interés, repitiendo y repitiendo -descontar y determinar razonablemente el período y el monto del préstamo para las pequeñas y medianas empresas, aprovechar plenamente el papel de los bancos en el establecimiento de departamentos de crédito para las pequeñas y medianas empresas. Se debe alentar a los bancos de políticas a confiar en los bancos comerciales locales y las instituciones de garantía para realizar représtamos y préstamos garantizados a pequeñas y medianas empresas.
Fomentar la innovación financiera de las pequeñas y medianas empresas
Es necesario mejorar el sistema de evaluación crediticia de las pequeñas y medianas empresas de acuerdo con sus propias características, emitir préstamos de crédito a pequeñas y medianas empresas calificadas y realizar negocios crediticios; ampliar los servicios de gestión financiera corporativa y custodia de cuentas para pequeñas y medianas empresas que sean comercializables, rentables y solventes; relajar las calificaciones de las empresas de arrendamiento financiero y apoyar el establecimiento de empresas financieras; arrendamiento; llevar a cabo proyectos piloto de préstamos prendarios de activos intangibles como derechos de patentes y derechos de marcas. Apoyar a las pequeñas y medianas empresas para que inviertan en organizaciones financieras internacionales y utilicen préstamos extranjeros de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Alentar a las instituciones de seguros a llevar a cabo innovaciones en productos y servicios para las pequeñas y medianas empresas, mejorar los métodos y medios de servicio para las pequeñas y medianas empresas; desempeñar aún más el papel activo de peones en la financiación de las pequeñas y medianas empresas.
(4) Ampliar los canales de financiación directa para las pequeñas y medianas empresas.
Promover la construcción de mercados de capital multinivel y continuar desempeñando el papel de mercado principal sobre la base de mejorar las pequeñas y medianas empresas existentes, acelerar el establecimiento de pequeñas y medianas empresas; sistema de orientación de cotización de empresas de tamaño y lanzar el mercado GEM de manera oportuna ampliar gradualmente las acciones de agencia de las compañías de valores Las funciones del sistema de transferencia integrar y estandarizar el mercado de comercio de derechos de propiedad existente, proporcionar servicios para la transferencia de capital de empresas no públicas; seguir promoviendo la cotización en el extranjero de pequeñas y medianas empresas; Alentar a las pequeñas y medianas empresas que cumplan con las políticas industriales a recaudar fondos mediante financiación de capital, financiación de proyectos y otros métodos. Permitir que las pequeñas y medianas empresas elegibles exploren opciones de financiamiento de deuda. Apoyar el capital riesgo a través de la política fiscal. Promover la creación de pequeñas y medianas empresas de inversión.
(5) Establecer y mejorar el sistema de garantía de crédito para las pequeñas y medianas empresas.
Se alienta a las economías no públicas a establecer instituciones de garantía de crédito comerciales o mutuas. Las instituciones de garantía de crédito que prestan servicios a pequeñas y medianas empresas pueden estar exentas del impuesto comercial previa aprobación. Acelerar el establecimiento de una agencia nacional de regarantía de crédito para pequeñas y medianas empresas, fomentar lugares calificados para establecer fondos de garantía de crédito para pequeñas y medianas empresas, y establecer y mejorar mecanismos de referencia industrial, control de riesgos y compensación de pérdidas para crédito. garantías. Fortalecer la supervisión de las instituciones de garantía de crédito para pequeñas y medianas empresas y establecer organizaciones autorreguladoras en la industria de garantías.
(6) Promover la construcción de un sistema crediticio para las pequeñas y medianas empresas.
Estudiar y establecer un sistema de cobranza, calificación, liberación de créditos y un mecanismo de recompensa y castigo adecuado a las características de las pequeñas y medianas empresas, establecer y mejorar la base de datos de expedientes de crédito corporativos y promover el piloto de crédito. archivos para pequeñas y medianas empresas. Para las pequeñas y medianas empresas con altas calificaciones crediticias, se deberían simplificar los procedimientos de inspección industrial y comercial anual y se debería implementar gradualmente un sistema de archivo. Fortalecer la construcción de sistemas crediticios internos para las pequeñas y medianas empresas.