Medidas de la provincia de Qinghai para la implementación de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China" (revisada en 2019)
El alcance específico y los estándares de escala de los proyectos enumerados en el párrafo anterior serán formulados por el departamento de planificación del desarrollo del Gobierno Popular Provincial en conjunto con los departamentos administrativos provinciales pertinentes y presentados al Gobierno Popular Provincial para su aprobación. Artículo 5 El alcance y los estándares de escala de la licitación de servicios para la administración de propiedades, la adquisición de bienes y otros servicios se implementarán de acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos pertinentes, y los procedimientos de licitación se llevarán a cabo de acuerdo con la "Ley de Licitaciones y Licitaciones". " y estas Medidas. Artículo 6 Para los proyectos que requieren revisión y aprobación de la licitación de acuerdo con la ley, al presentar el informe del estudio de viabilidad o el diseño preliminar del proyecto, el postor también deberá formular el alcance y el método de la licitación y presentarlo al departamento de revisión y aprobación del proyecto. para su aprobación. Una vez aprobado el proyecto, el departamento de aprobación notificará al departamento de supervisión administrativa correspondiente el alcance determinado y el método de licitación dentro de los cinco días. Si es necesario cambiar el alcance y el método de licitación para un proyecto aprobado, el licitador deberá volver a pasar por los procedimientos de aprobación. Artículo 7 La licitación de proyectos de construcción de ingeniería deberá cumplir las siguientes condiciones:
(1) El postor ha sido constituido de conformidad con la ley;
(2) El informe del estudio de factibilidad o informe preliminar. se hayan aprobado el diseño y la estimación presupuestaria, y obtener los procedimientos de adquisición de terrenos de construcción, el permiso de planificación de la construcción del proyecto y otros documentos de aprobación relevantes;
(3) Alcance de la licitación, método de licitación y formulario de organización de la licitación, etc. , si se requiere aprobación, ha sido aprobada;
(4) El proyecto de construcción tiene los fondos correspondientes o se han implementado fuentes de financiamiento;
(5) Hay documentos de diseño y técnicos información que satisfaga las necesidades de la licitación. Artículo 8 Todos los proyectos que utilicen fondos estatales, controlados o dirigidos por fondos estatales, así como los proyectos clave determinados por el gobierno popular provincial, estarán sujetos a licitación pública en el mercado tangible. En cualquiera de las siguientes circunstancias, con la aprobación del departamento de aprobación del proyecto, se podrá invitar a licitar:
(1) Solo unos pocos postores potenciales pueden elegir porque el proyecto es técnicamente complejo o tiene requisitos especiales;
(2) Debido a condiciones naturales o restricciones ambientales, la licitación pública no es adecuada;
(3) El costo de licitación del proyecto de licitación pública propuesto no vale la pena en comparación con el valor del proyecto. ;
(4) Involucra seguridad nacional, secretos de estado o ayuda en casos de emergencia y desastres, y debe estar sujeto a licitación, pero no es apto para licitación pública;
(5) Leyes y Las normas estipulan que la licitación pública no es adecuada. Artículo 9 Para proyectos que requieren licitación según la ley, el licitador puede invitar a licitar por su cuenta si se cumplen las siguientes condiciones:
(1) Tener calificaciones de persona jurídica del proyecto (o calificaciones de persona jurídica);
(2) ) Tener la capacidad de preparar documentos de licitación y organizar la evaluación de ofertas;
(3) Tener capacidades técnicas profesionales en tecnología de ingeniería, estimaciones presupuestarias, finanzas y gestión de proyectos que sean acordes con la escala y complejidad del proyecto de licitación;
(4) Tener experiencia en licitaciones para proyectos de ingeniería similares;
(5) Tener una agencia de licitación especializada o tener más de tres completos tiempo profesionales de licitación;
(6) Plan para que los expertos en evaluación de ofertas utilizados cumplan con las regulaciones pertinentes.
Si el licitador invita a licitar por su cuenta, deberá informar al departamento administrativo correspondiente para su registro de acuerdo con la autoridad de aprobación del proyecto de construcción siete días antes de emitir el anuncio de licitación o la invitación a licitar los proyectos de construcción clave aprobados por; los departamentos nacionales pertinentes que se implementarán en la provincia, deben presentarse ante el departamento de planificación del desarrollo provincial. Artículo 10 Una agencia licitadora se establecerá de conformidad con la ley; no tendrá afiliación administrativa ni ninguna otra relación de interés económico con agencias administrativas y otras agencias estatales.
Las agencias licitadoras no están restringidas por región o industria para participar en negocios de agencia.
La agencia licitadora deberá: manejar los asuntos de licitación dentro del alcance encomendado por el postor y cobrar los honorarios de acuerdo con las normas nacionales y provinciales pertinentes o las estipulaciones contractuales. Artículo 11 El anuncio de licitación de proyectos que conforme a ley requieran licitación deberá determinar razonablemente el plazo de licitación y publicarlo en periódicos, redes de información y otros medios designados por el departamento de planificación del desarrollo nacional o provincial.
Si el licitador tiene intención de limitar el número de licitadores, deberá indicarlo en el anuncio de licitación.
Artículo 12 Si el licitador necesita precalificar a posibles postores, preparará documentos de precalificación y emitirá un anuncio de precalificación basado en las características y requisitos del proyecto de licitación. La precalificación de los potenciales postores podrá incluir lo siguiente:
(1) Calificación de persona jurídica;
(2) Nivel de calificación;
(3) Registrado capital, capital, personal, tecnología, equipos y gestión;
(4) Ejecución de contratos similares en los últimos tres años;
(5) Otras materias previstas en leyes, reglamentos y normas.
Los licitadores no discriminarán a los postores potenciales debido a diferencias en la región, la industria o la propiedad; no restringirán ni excluirán a los postores potenciales con la condición de que los postores potenciales ganen adjudicaciones en esta región o industria. Artículo 13 En los documentos de licitación, el licitador deberá indicar generalmente el siguiente contenido:
(1) El alcance, naturaleza, escala, cantidad, estándares y principales requisitos técnicos del proyecto de licitación y el tiempo de entrega o prestación de servicios
(2) Métodos y estándares de evaluación de ofertas, requisitos para preparar los documentos de licitación, métodos y plazos de licitación, período de validez de la oferta y lugar de apertura de la oferta;
(3) Principal términos y acuerdos del contrato Formato;
(4) El formato y descripción de la carta de oferta y sus anexos, documentos de garantía de cumplimiento y poder requerido por el postor;
( 5) Requisitos del precio de la oferta y métodos de cálculo;
(6) Secciones de la oferta y períodos de construcción de los proyectos de licitación que deben dividirse en secciones de la oferta y determinarse el período de construcción;
(7 ) Dibujos u otra información que se debe proporcionar;
(8) Otras cuestiones que se deben explicar.
El licitador deberá explicar en los documentos de licitación el origen de los fondos del proyecto y el pago de los fondos del proyecto de acuerdo con el avance del proyecto. Para proyectos de licitación de inversión y financiamiento gubernamental, el alcance de la construcción, los estándares de construcción y la inversión total determinados en los documentos de licitación no excederán el diseño preliminar aprobado y la estimación de inversión.