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Reglamento sobre Prevención y Control de Daños Contaminantes al Medio Marino provenientes de Proyectos de Construcción de Ingeniería Marina

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de prevenir y reducir los daños por contaminación al medio marino causados ​​por proyectos de construcción de ingeniería marina (en adelante, proyectos marinos), mantener el equilibrio ecológico marino y proteger los recursos marinos, se formula este documento. de acuerdo con las regulaciones de la "Ley de Protección del Medio Marino de la República Popular China". Artículo 2 Este Reglamento se aplicará a la prevención y control de los daños por contaminación ambiental marina causados ​​por proyectos marinos en áreas marítimas bajo la jurisdicción de la República Popular China. Artículo 3 El término "ingeniería marina", tal como se menciona en este Reglamento, se refiere a proyectos de nueva construcción, reconstrucción y ampliación con el cuerpo principal ubicado en el lado de la costa que da al mar con el propósito de desarrollar, utilizar, proteger y restaurar los recursos marinos. Incluyendo específicamente:

(1) Proyectos de recuperación y represas marinas;

(2) Islas artificiales, instalaciones de almacenamiento de materiales submarinos y marinos, puentes a través del mar y túneles submarinos;

(3) Tuberías submarinas y cables eléctricos (ópticos) submarinos;

(4) Exploración y desarrollo de recursos minerales marinos y proyectos auxiliares;

(5) Energía mareomotriz marina centrales eléctricas de olas, centrales termoeléctricas y otros proyectos de desarrollo y utilización de energía oceánica;

(6) Granjas de acuicultura marina a gran escala y arrecifes artificiales;

(7) Campos de sal , desalinización de agua de mar y otros proyectos de utilización integral;

(8) Proyectos de desarrollo de paisajes, deportes y entretenimiento marino;

(9) Otros proyectos marinos especificados por la Administración Oceánica Estatal en conjunto con el departamento de protección ambiental del Consejo de Estado. Artículo 4 El departamento administrativo marino nacional es responsable de la supervisión y gestión de la protección ambiental de los proyectos marinos en todo el país, y acepta la orientación, coordinación y supervisión del departamento administrativo de protección ambiental del Consejo de Estado. Los departamentos administrativos marinos de los gobiernos populares locales costeros a nivel de condado o superior son responsables de la supervisión y gestión de la protección ambiental de los proyectos marinos en aguas adyacentes dentro de sus respectivas regiones administrativas. Artículo 5 La selección del sitio y la construcción de proyectos marinos cumplirán con la zonificación funcional marina, la planificación de la protección del medio ambiente marino y las normas nacionales de protección ambiental pertinentes, y no afectarán la calidad ambiental de las áreas funcionales marinas ni dañarán las funciones de las áreas marinas adyacentes. Artículo 6 El departamento administrativo marino nacional asignará la cantidad de control de descarga de contaminantes de proyectos marinos en áreas marinas clave con base en los indicadores nacionales de control de descarga total de contaminantes. Artículo 7 Cualquier unidad o individuo tiene derecho a denunciar actividades ilegales como la contaminación procedente de proyectos marinos que dañan el medio marino y la ecología marina.

El departamento administrativo marítimo que recibe el informe lo investigará y tratará de acuerdo con la ley y mantendrá la confidencialidad del informante. Capítulo 2 Evaluación de Impacto Ambiental Artículo 8 El Estado implementa un sistema de evaluación de impacto ambiental para proyectos marinos.

La evaluación de impacto ambiental de los proyectos marinos debe centrarse en el análisis, la predicción y la evaluación integral del impacto del proyecto en el medio marino y los recursos marinos, y proponer las correspondientes medidas de protección ecológica para prevenir, controlar o mitigar el Impacto del proyecto sobre el medio marino y los recursos marinos Impacto y daño causado por los recursos.

Los informes de impacto ambiental de los proyectos oceánicos se elaborarán de acuerdo con las “Normas Técnicas para la Evaluación de Impacto Ambiental de Proyectos Marinos” y otras normas pertinentes de protección ambiental. La elaboración del informe de impacto ambiental utilizará datos de estudios y seguimiento que cumplan con los requisitos de la Administración Oceánica del Estado. Artículo 9 El informe de impacto ambiental de un proyecto marino incluirá el siguiente contenido:

(1) Descripción general del proyecto;

(2) Condiciones ambientales de la zona marítima donde se ubica el proyecto. y el desarrollo y utilización de áreas marinas adyacentes;

(3) Análisis, predicción y evaluación del posible impacto del proyecto en el medio marino y los recursos marinos;

(4) Impacto del proyecto en las funciones de las áreas marinas adyacentes y otras actividades de desarrollo y utilización. Análisis y predicción;

(5) Análisis de pérdidas y ganancias económicas y análisis de riesgos ambientales del impacto del proyecto en el medio marino. ;

(6) Las medidas de protección ambiental propuestas y su demostración económica y técnica;

(7) Participación pública;

(8) Conclusión de la evaluación de impacto ambiental . Si un proyecto marino puede causar daños al entorno ecológico costero, se deberá añadir al informe de impacto ambiental el análisis y evaluación del impacto del proyecto en los ecosistemas terrestres como las reservas naturales costeras. Artículo 10 Las unidades de construcción de proyectos marinos nuevos, reconstruidos o ampliados confiarán a las unidades con las correspondientes calificaciones de evaluación de impacto ambiental la preparación de informes de impacto ambiental y los presentarán a la autoridad marina competente con autoridad para su revisión y aprobación.

Antes de revisar y aprobar el informe de impacto ambiental de un proyecto marino, el departamento administrativo marino solicitará la opinión del departamento administrativo marino y de pesca y del departamento militar de protección ambiental, de ser necesario, podrá realizarse una audiencia; . Entre ellos, los proyectos de recuperación deben celebrar audiencias.

Después de que el departamento administrativo marino apruebe el informe de impacto ambiental de un proyecto marino, deberá presentar el informe de impacto ambiental aprobado al departamento administrativo de protección ambiental del mismo nivel para su presentación y aceptará la supervisión del departamento administrativo marino. departamento administrativo de protección.

Al pasar por los procedimientos de aprobación, verificación y presentación del proyecto, la unidad de construcción de ingeniería marina deberá presentar un informe de impacto ambiental de ingeniería marina aprobado por el departamento marino competente. Artículo 11 Los informes de impacto ambiental de los siguientes proyectos marinos serán revisados ​​y aprobados por la Administración Oceánica del Estado: (1) Proyectos de carácter especial tales como derechos e intereses marítimos nacionales, seguridad de defensa nacional, etc.;

(2) ) Exploración y desarrollo de recursos minerales marinos y sus proyectos auxiliares;

(3) Proyectos de recuperación de más de 50 hectáreas, y proyectos de recuperación de más de 100 hectáreas;

(4) Centrales de energía mareomotriz y undimotriz, centrales termoeléctricas y otros proyectos de desarrollo y utilización de energía oceánica;

(5) Proyectos marinos aprobados por el Consejo de Estado o los departamentos pertinentes del Consejo de Estado.

Los informes de impacto ambiental para proyectos marinos distintos de los especificados en el párrafo anterior serán examinados y aprobados por los departamentos administrativos marinos de los gobiernos populares locales costeros en o por encima del nivel del condado de acuerdo con la autoridad prescrita por los gobiernos populares de las provincias costeras, las regiones autónomas y los municipios directamente dependientes del Gobierno Central.

Si un proyecto marino puede causar impactos ambientales transregionales y las autoridades marinas pertinentes tienen disputas con las conclusiones de la evaluación de impacto ambiental, el informe de impacto ambiental del proyecto se presentará a las autoridades marinas en al siguiente nivel superior para su aprobación.