Medidas de la Provincia de Shaanxi para la Implementación de la "Ley de Pastizales de la República Popular China"
(1) Pastizales en áreas pastorales y áreas semiagrícolas y semipastoriles (2) Colinas cubiertas de pasto, laderas de pasto y pastizales en; áreas agrícolas Playa fluvial (lago);
(3) Pastizales arbustivos y pastizales escasos. Artículo 3 El departamento administrativo agrícola provincial es responsable de la gestión de los pastizales de la provincia. Los departamentos administrativos agrícolas (ganaderos) de cada ciudad (región) y condado (ciudad, distrito) son responsables del manejo de los pastizales dentro de sus propias regiones administrativas.
El gobierno popular del municipio determinará, en función de las necesidades laborales, personal de tiempo completo (tiempo parcial) responsable de la gestión de los pastizales dentro de sus propias regiones administrativas. Artículo 4 Las organizaciones económicas colectivas rurales fortalecerán la gestión de sus pastizales, formularán sistemas y medidas de gestión y desarrollarán y utilizarán racionalmente los pastizales. Capítulo 2 Propiedad y derechos de uso de los pastizales Artículo 5 La propiedad y los derechos de uso de los pastizales de propiedad estatal y los pastizales colectivos serán registrados y certificados por los gobiernos populares a nivel de condado o superior.
El "Certificado de propiedad de pastizales" y el "Certificado de uso de pastizales" son impresos de manera uniforme por el Gobierno Popular Provincial. Artículo 6 Los derechos de propiedad y uso de los pastizales están protegidos por la ley y no pueden ser infringidos por ninguna unidad o individuo.
El derecho de uso de pastizales de propiedad estatal y pastizales colectivos puede transferirse conforme a la ley mediante contratación, subasta, arrendamiento, etc. Artículo 7 Los gobiernos populares en todos los niveles implementarán un sistema de uso pago de los pastizales.
Alentar y apoyar a diversas organizaciones económicas e individuos para que obtengan derechos de uso de pastizales de propiedad estatal y pastizales colectivos de conformidad con la ley mediante contratación, arrendamiento, etc., y lleven a cabo la construcción y utilización de pastizales. Los derechos de uso de pastos obtenidos de conformidad con la ley pueden ser transferidos, hipotecados y heredados.
Al cambiar el derecho de uso de los pastizales, debe acudir a la autoridad de confirmación de propiedad de los pastizales originales para seguir los procedimientos de cambio. Artículo 8 Para contratar, arrendar o transferir de otro modo el derecho de uso de pastizales, deberá firmarse un contrato escrito de conformidad con la ley.
Cuando el derecho de uso del pasto se transfiera al vencimiento del contrato, el titular original del derecho de uso del pasto tendrá prioridad en las mismas condiciones. Artículo 9 Cuando surja una disputa sobre la propiedad de los pastizales, las dos partes negociarán para resolverla, si la negociación fracasa, el asunto se tratará de acuerdo con las siguientes disposiciones:
(1) Entre individuos, entre personas; organizaciones económicas colectivas de aldea y entre individuos y economías colectivas de aldea Las disputas entre organizaciones serán manejadas por el gobierno popular del municipio (pueblo)
(2) Disputas entre municipios (pueblos), municipios (pueblos) y; los condados (ciudades, distritos) serán manejados por el Gobierno Popular del condado (ciudad) y del distrito;
(3) Las disputas sobre la propiedad de los pastizales entre condados (ciudades, distritos), municipios (pueblos) y condados (ciudades) , distritos), las ciudades (regiones) serán manejadas por el municipio. El gobierno popular (regional) será manejado;
(4) Disputas sobre la propiedad de pastizales entre ciudades (prefecturas), municipios (prefecturas) y provincias. las unidades serán manejadas por el gobierno popular provincial;
(5) Las disputas sobre la propiedad de los pastizales entre esta provincia y las provincias vecinas (regiones autónomas), las unidades directamente bajo el gobierno central y las tropas estacionadas en Shaanxi se resolverán a través de negociación por parte del gobierno popular provincial o reportada al Consejo de Estado para su procesamiento.
Si una parte no está satisfecha con la decisión del Gobierno Popular, puede presentar una demanda ante el Tribunal Popular en el plazo de un mes a partir de la fecha de recepción de la decisión.
Ninguna parte destruirá los pastizales y diversas instalaciones en los pastizales antes de que se resuelva la disputa sobre la propiedad de los pastizales. Artículo 10 Cuando el estado construye y utiliza pastizales, debe buscar previamente la opinión de los departamentos administrativos de pastizales a nivel de condado o superior y seguir los procedimientos de acuerdo con las leyes y reglamentos sobre gestión de tierras. Artículo 11 Cuando el Estado construye y utiliza pastizales de propiedad estatal, pagará tasas de compensación de pastizales al departamento administrativo de pastizales; cuando requise pastizales colectivos, pagará tasas de compensación y subsidios de reasentamiento a los propietarios de pastizales. Las tarifas de compensación y reasentamiento se calculan de acuerdo con los siguientes estándares:
(1) La tarifa de compensación es de 4 a 5 veces el valor de producción anual promedio de los tres años anteriores a la expropiación de los pastizales. los pastizales artificiales también deben incluir la inversión total en la construcción de pastizales;
(2) La tarifa del subsidio de reasentamiento será de 5 a 10 veces el valor de producción anual promedio de los pastizales en los tres años anteriores a su adquisición. Si el subsidio de reasentamiento no puede permitir que los agricultores y pastores que necesitan ser reasentados mantengan sus niveles de vida originales, podrá aumentarse adecuadamente con la aprobación del Gobierno Popular Provincial (3) Se conservarán las instalaciones originales de producción y vivienda de los pastizales requisados; La unidad expropiadora deberá compensar el precio o reubicar la construcción.
Capítulo 3 Construcción y utilización de pastizales Artículo 12 Los gobiernos populares de todos los niveles incorporarán la construcción de pastizales en el plan nacional de desarrollo económico y el plan de mejora de tierras de la región, y asignarán fondos especiales para la desertificación, degradación, alcalinización, erosión del suelo y sequía y escasez de agua. áreas de construcción de pastizales. Los fondos invertidos por los gobiernos estatales y locales para la construcción de pastizales deben destinarse a fines específicos y ninguna unidad o individuo los retendrá ni los apropiará indebidamente.
La construcción de pastizales sigue el principio de quién invierte, construye y se beneficia. Alentar a colectivos, individuos y otras organizaciones económicas a establecer pastos mediante la recaudación de fondos, la participación accionaria, etc., introducir capital extranjero y ayuda extranjera, y desarrollar y construir pastizales.
Los gobiernos populares en todos los niveles deberían proporcionar apoyo financiero, material y técnico a las unidades e individuos que desarrollan y construyen pastizales. Artículo 13 Los gobiernos populares en todos los niveles apoyarán la investigación científica y la promoción de la tecnología de los pastizales. Los departamentos administrativos de pastizales de todos los niveles deben establecer bases de semillas forrajeras de acuerdo con las condiciones locales, cultivar e introducir variedades forrajeras excelentes y hacer un buen trabajo en la inspección y cuarentena de semillas forrajeras.