Disposiciones del Gobierno Popular Municipal de Huangshan sobre los procedimientos para formular reglamentos y redactar reglamentos locales
(1) Para implementar las disposiciones de las leyes, reglamentos o regulaciones locales, se deben tomar disposiciones específicas basadas en la situación real de la región administrativa;
(2) Es un asunto local y requiere la formulación de reglas o regulaciones locales en otros asuntos. Artículo 3 Este reglamento se aplica al establecimiento, redacción, revisión, toma de decisiones y promulgación de reglamentos del gobierno municipal, así como a la redacción de reglamentos locales. Artículo 4 El término “reglamentos” mencionado en este reglamento se refiere a los documentos normativos formulados por el gobierno municipal y emitidos por orden del gobierno municipal.
El término "proyecto de reglamento local", tal como se menciona en este reglamento, se refiere a los documentos normativos redactados por el gobierno municipal y presentados al Congreso Popular Municipal y su Comité Permanente para su deliberación. Artículo 5 Se deben seguir los siguientes principios al formular reglamentos y redactar reglamentos locales: (1) Mantener la unidad del sistema legal socialista (2) Proteger los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones;
(3) Adherirse a la reforma y la innovación y promover el desarrollo económico y social;
(4) En línea con la situación real de la ciudad y resaltar las características locales. Artículo 6 Los nombres de los reglamentos generalmente se denominan "Reglamentos", "Medidas", "Medidas de implementación" y "Reglas de implementación", pero no se denominarán "Reglamentos"; los nombres de los proyectos de reglamentos locales generalmente se denominan "Reglamentos"; “Medidas”, “Medidas”, “Reglamento”. Artículo 7 Los proyectos de reglamento y reglamentos locales deberán cumplir con los requisitos técnicos de la legislación, tener una estructura rigurosa, una organización clara, un lenguaje preciso y conciso, disposiciones claras y específicas y ser aplicables.
Si las leyes y reglamentos así lo prevén claramente, en principio no se repetirán los proyectos de reglamentos ni las disposiciones locales.
Salvo contenidos complejos, la normativa generalmente se divide en capítulos y secciones. Artículo 8 El gobierno municipal organizará la formulación de reglamentos y la redacción de reglamentos locales de conformidad con el artículo 2 de estas Disposiciones.
El departamento de asuntos legales del gobierno municipal es el departamento encargado de formular regulaciones y redactar regulaciones locales. Es responsable de las siguientes tareas:
(1) Preparar la legislación anual del gobierno municipal. plan, y después de la aprobación por el gobierno municipal, Responsable de organizar e implementar;
(2) Responsable de redactar reglas o regulaciones asignadas por el gobierno municipal;
(3) Supervisar, orientar y coordinar varios departamentos y departamentos del gobierno popular a nivel de condado y del gobierno municipal. Las agencias afiliadas directamente llevan a cabo trabajos relacionados con la legislación;
(4) Responsable de revisar la legalidad de los proyectos de reglamento de la unidad de redacción ;
(5) Responsable del archivo y compilación de reglamentos;
(6) Otros trabajos relacionados con la legislación del gobierno municipal.
Los gobiernos populares de todos los distritos y condados, el Comité de Gestión del Área Escénica de Huangshan, el Comité de Gestión de la Zona de Desarrollo Económico de Huangshan, el grupo preparatorio del Comité de Gestión del Parque Industrial de Servicios Modernos de Huangshan, todos los departamentos del gobierno municipal y todas las instituciones directamente afiliadas, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, harán un buen trabajo en la redacción de los proyectos de reglamento asignados por el Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal y el gobierno municipal, y cooperarán activamente con las instituciones legales del gobierno municipal para realizar otros trabajos legislativos. Capítulo 2 Legislación Artículo 9 En el segundo trimestre de cada año, el gobierno municipal solicita sugerencias para el plan legislativo para el próximo año de los gobiernos populares de distrito y condado, los departamentos del gobierno municipal y las agencias directamente afiliadas, y solicita públicamente sugerencias legislativas del público. a través de periódicos, revistas, Internet y otros medios. Artículo 10 Si el departamento de trabajo del gobierno municipal, la agencia directamente afiliada o el gobierno popular a nivel de condado considera necesario formular reglamentos o redactar reglamentos locales durante el próximo año, deberá presentar una solicitud de proyecto por escrito al departamento de asuntos legales del gobierno municipal antes de que finalice. de julio de ese año.
La solicitud del proyecto debe incluir los siguientes contenidos:
(1) Nombre del proyecto de reglamento o normativa local;
(2) Necesidad y viabilidad de la naturaleza de la formulación , materiales de antecedentes relevantes y explicaciones;
(3) Los principales problemas a resolver y los principales sistemas a establecer;
(4) Las leyes, regulaciones, reglas y otros basados sobre Reglamentos;
(5) Investigación y preparación por parte de la unidad de redacción;
(6) Calendario para la formulación de normas o reglamentos locales, y tiempo previsto para su presentación al gobierno municipal para su revisión. ;
(7) Otros asuntos que necesitan explicación.
Los proyectos legislativos que impliquen regular el comportamiento administrativo del gobierno pueden ser propuestos directamente por la agencia de asuntos legales del gobierno municipal.
Artículo 11 Otras agencias, grupos, empresas, instituciones y ciudadanos individuales de esta ciudad podrán, dentro del plazo especificado en el artículo 10 de este reglamento, presentar sugerencias legislativas para formular reglamentos o redactar reglamentos locales al departamento de asuntos legales del gobierno municipal. Las sugerencias legislativas incluyen el nombre del proyecto legislativo, la necesidad de su promulgación, las bases y su contenido principal. Artículo 12 El departamento de asuntos legales del gobierno municipal clasificará, resumirá y realizará demostraciones preliminares sobre los proyectos de reglamentos y reglamentos locales y proyectos propuestos, y se comunicará con el gobierno popular a nivel del condado, los departamentos del gobierno municipal, los ciudadanos y las personas jurídicas que propongan proyectos de reglamentos. y regulaciones locales y proyectos propuestos u otras organizaciones para comunicación y coordinación.