Reglamento de planificación urbana y rural de la provincia de Heilongjiang (revisión de 2018)
Capítulo 1 Disposiciones generales El artículo 1 tiene como objetivo formular científicamente la planificación urbana y rural, garantizar la implementación ordenada de la planificación urbana y rural, coordinar el diseño espacial urbano y rural, mejorar el entorno de vida, mejorar el nivel y la calidad de desarrollo de la urbanización y promoción del desarrollo económico y social urbano y rural. Para un desarrollo integral, coordinado y sostenible, estas regulaciones se formulan de acuerdo con la "Ley de Planificación Urbana y Rural de la República Popular China" y las leyes y regulaciones pertinentes, combinadas con la Situación actual de la provincia. Artículo 2 La formulación, ejecución y revisión de la planificación urbana y rural dentro de la región administrativa de esta provincia, y la realización de las actividades de construcción y supervisión y gestión dentro del área de planificación se ajustarán a este reglamento.
La planificación urbana y rural mencionada en este Reglamento incluye la planificación del sistema urbano, la planificación urbana, la planificación urbana, la planificación municipal y la planificación de aldeas. La planificación urbana y el urbanismo se dividen en planificación general y planificación detallada. La planificación detallada se divide en planificación detallada regulatoria y planificación detallada constructiva. Artículo 3 La formulación e implementación de la planificación urbana y rural seguirá los principios de planificación urbana y rural general, diseño racional, planificación primero antes de la construcción, protección y mejora del entorno ecológico y utilización integral de los recursos, prestando atención a la protección del patrimonio histórico. y el patrimonio cultural, y mantener las características locales, las características étnicas y los estilos tradicionales. La prevención de la contaminación y otros peligros públicos satisface las necesidades del desarrollo de la población regional, la construcción de la defensa nacional, la prevención y reducción de desastres, la salud pública y la seguridad pública. Artículo 4 Los gobiernos populares en todos los niveles deben adherirse a la toma de decisiones democrática y a la argumentación científica, fortalecer la construcción informatizada de la planificación urbana y rural, establecer un sistema de participación pública, escuchar ampliamente las opiniones, partir de las realidades locales, absorber y aprender de la planificación avanzada. conceptos y logros, y garantizar el carácter científico de la formulación y aplicación efectiva de la planificación urbana y rural. Artículo 5 Los gobiernos populares de todos los niveles establecerán comités de planificación urbana y rural. El comité de planificación urbana y rural es el órgano de toma de decisiones del gobierno popular al mismo nivel para la planificación urbana y rural y es responsable de revisar, aprobar y coordinar la implementación de la planificación urbana y rural. Artículo 6 Corresponde al departamento provincial de planificación urbana y rural organizar la aplicación del presente Reglamento.
Las autoridades de planificación urbana y rural de las ciudades y condados son responsables de la gestión de la planificación urbana y rural dentro de sus respectivas regiones administrativas.
Otros departamentos relevantes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior deberán, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, hacer un buen trabajo en el trabajo relacionado con la planificación y gestión urbana y rural. Artículo 7 Se implementará un sistema de divulgación pública de planificación urbana y rural. El contenido y el período de divulgación pública deberán cumplir con las regulaciones pertinentes del departamento de planificación urbana y rural del Consejo de Estado. Artículo 8 Los planes urbanos y rurales aprobados conforme a la ley se aplicarán estrictamente y no podrán modificarse sin procedimientos legales. Capítulo 2 Formulación y Revisión de la Planificación Urbana y Rural Artículo 9 La elaboración de la planificación urbana y rural se basará en el plan nacional de desarrollo económico y social, cumplirá con las leyes, reglamentos y especificaciones técnicas pertinentes nacionales y será coherente con la planificación del uso del suelo. , la nueva planificación de la urbanización y la planificación del desarrollo industrial conectarse entre sí, tener en cuenta el desarrollo a largo plazo y la construcción a corto plazo, los intereses generales y los intereses locales, y promover la planificación general urbana y rural y el desarrollo regional coordinado. Artículo 10 La planificación del sistema urbano provincial organizada por el gobierno popular provincial y el plan general preparado por el gobierno popular de la ciudad o del condado serán revisados por el comité permanente de la asamblea popular en el nivel correspondiente antes de ser presentados al gobierno popular en la próxima nivel superior para su aprobación. Las opiniones deliberativas de los miembros se presentarán al gobierno popular del mismo nivel para su estudio y procesamiento.
El plan general de la ciudad organizado por el gobierno del pueblo será revisado por el congreso del pueblo antes de ser presentado al gobierno del pueblo en el siguiente nivel superior para su aprobación, y se presentarán las opiniones de deliberación de los diputados. al gobierno popular al mismo nivel para su estudio y procesamiento.
Cuando el organismo de organización y preparación de la planificación presente para su aprobación el plan del sistema urbano provincial, el plan maestro de la ciudad o el plan maestro de la ciudad, incorporará las opiniones deliberadas de los miembros del Comité Permanente del Congreso del Pueblo en la mismo nivel o los diputados del Congreso Popular de la ciudad y las modificaciones al plan basadas en los dictámenes de revisión se presentarán conjuntamente. Artículo 11 La planificación del sistema urbano regional entre ciudades (prefectura, condado) será organizada y preparada por el departamento de planificación urbana y rural del nivel superior del gobierno junto con los departamentos pertinentes, y se presentará al gobierno popular del nivel superior. para su aprobación.
Los planes generales de las zonas de desarrollo nacional y provincial son organizados y compilados por las autoridades de planificación urbana y rural de las ciudades y condados donde están ubicadas, después de una revisión por parte del gobierno popular al mismo nivel. presentado al gobierno popular provincial para su aprobación.
La planificación de las áreas industriales y mineras independientes será organizada y compilada por el gobierno popular local de la ciudad y el condado, y se incorporará a la planificación general de la ciudad y el pueblo. Artículo 12 Los gobiernos populares de las ciudades, condados y pueblos formularán planes de construcción a corto plazo basados en el plan maestro de la ciudad, el plan maestro de la ciudad, el plan maestro de uso del suelo y el plan anual, así como el plan nacional de desarrollo económico y social, y presentarlos a la autoridad de aprobación del plan maestro para su archivo. Artículo 13 Todos los departamentos administrativos pertinentes organizan la preparación de infraestructura, instalaciones de servicios públicos, protección ambiental, prevención y reducción de desastres, transporte urbano, sistemas de espacios verdes, turismo, sistemas de agua de ríos y lagos, sistemas de agua de lluvia para desarrollo de bajo impacto, construcción de viviendas y El comercio. Los planes especiales pertinentes, como los puntos de venta, deben cumplir con el plan general de la ciudad.
El departamento administrativo que organiza la preparación de planes especiales solicitará opiniones de los departamentos administrativos pertinentes y las presentará al gobierno popular del mismo nivel para su revisión y aprobación. Artículo 14 Las autoridades de planificación urbana y rural de las ciudades y condados, junto con los departamentos pertinentes, organizarán la preparación de planes de espacio subterráneo basados en el plan general de la ciudad y el plan general de la ciudad donde se encuentra el gobierno popular del condado, y lo presentarán. al gobierno popular del mismo nivel para su revisión y aprobación.
La planificación del espacio subterráneo debe hacer arreglos generales para las instalaciones de transporte subterráneo, instalaciones de defensa aérea civil, instalaciones de servicios públicos, redes de tuberías municipales, reliquias culturales protegidas y otros edificios y estructuras subterráneas, y conectarlos con las instalaciones terrestres relacionadas. Artículo 15 Los planes de protección de ciudades, pueblos y aldeas históricas y culturales famosas serán preparados por el gobierno popular de la ciudad o condado donde estén ubicados y presentados al gobierno popular provincial para su aprobación.
El plan de protección de bloques históricos y culturales será preparado por el departamento de planificación urbana y rural local junto con el departamento de reliquias culturales del mismo nivel, y presentado a los gobiernos populares de la ciudad y el condado para su aprobación.
Para los edificios históricos incluidos en la lista de protección, las autoridades de planificación urbana y rural de la ciudad y el condado deberán aclarar las medidas de protección y las funciones de uso en la preparación de la planificación, y podrán demarcar zonas de control de construcción de acuerdo con las necesidades de protección y presentar presentarlos al gobierno popular del mismo nivel para su aprobación.