Reglamento sobre el establecimiento y gestión de agencias administrativas de los gobiernos populares en todos los niveles en la provincia de Heilongjiang
El establecimiento y gestión de personal de las agencias administrativas incluye: determinación de funciones, configuración organizacional, dotación de personal, gestión de puestos de liderazgo y reforma del sistema de gestión administrativa. Artículo 3 Este reglamento se aplica a los organismos administrativos de los gobiernos populares en todos los niveles de esta provincia (en lo sucesivo denominados organismos administrativos). Artículo 4 El establecimiento y gestión del personal de los organismos administrativos se adaptará a las necesidades del desarrollo político, económico y social de la jurisdicción, y seguirá los principios de separación de gobierno y empresa, racionalización, unificación y eficiencia. Artículo 5 Los gobiernos populares de todos los niveles ejercerán sus poderes administrativos sobre el establecimiento y establecimiento de agencias administrativas de los gobiernos populares del mismo nivel de conformidad con la ley.
Los organismos de gestión del establecimiento institucional de los gobiernos populares en todos los niveles (en adelante, organismos de gestión del establecimiento institucional), bajo el liderazgo del gobierno popular del mismo nivel, son responsables del trabajo específico de el establecimiento y gestión del establecimiento de los órganos administrativos del gobierno popular al mismo nivel.
Esta región implementa un sistema de gestión vertical para las agencias administrativas a nivel provincial, y la agencia de gestión de establecimientos institucionales a nivel provincial es responsable de la configuración institucional y la gestión de establecimientos. Artículo 6 La estructura organizativa y las normas de dotación de personal de las ciudades (oficinas administrativas), condados (ciudades) y municipios (pueblos) se determinarán en función del nivel de desarrollo económico, ingresos fiscales, población, divisiones administrativas y clasificación de las áreas bajo su control. jurisdicción. Artículo 7: El establecimiento institucional y la dotación de personal se administrarán de manera unificada. La agencia de gestión de establecimientos institucionales es responsable de abordar los asuntos relacionados con el establecimiento y establecimiento institucional, que serán revisados y aprobados por el gobierno popular con autoridad para revisar y aprobar, y la agencia de gestión de establecimientos institucionales emitirá documentos. Ninguna unidad podrá ajustar o cambiar la estructura organizacional y el establecimiento sin autorización.
Las agencias administrativas de niveles superiores no interferirán con la estructura organizativa y la dotación de personal de las agencias administrativas de niveles inferiores; no exigirán a los gobiernos populares de niveles inferiores que establezcan agencias administrativas correspondientes a sus negocios. Capítulo 2 Gestión Funcional Artículo 8 La asignación funcional de los organismos administrativos se ajustará al principio de separación del gobierno de las empresas y de separación de los asuntos políticos, y fortalecerá las funciones generales de planificación, supervisión y regulación, gestión social y servicio público. Artículo 9 La configuración funcional de los órganos administrativos se basará en la Constitución, las leyes, los reglamentos y las normas, se referirá al ámbito funcional de los departamentos comerciales superiores, cumplirá con las exigencias de la gestión moderna y se determinará científica y razonablemente. Artículo 10 El alcance funcional y la autoridad de gestión de los organismos administrativos se determinan de conformidad con las siguientes disposiciones:
(1) Las funciones se distribuyen científicamente y las mismas o similares funciones son realizadas por un organismo;
(2) Las funciones con una carga de trabajo menor se pueden consolidar en una agencia o agencias relacionadas para una gestión centralizada;
(3) Para funciones que deben ser realizadas por más de dos agencias, supervisores y asistentes Se debe distinguir y definir claramente la división de responsabilidades y procedimientos de trabajo. Artículo 11 El establecimiento, asignación y definición de funciones administrativas será propuesto por el organismo de gestión del establecimiento y, previa aprobación del gobierno popular del mismo nivel, el organismo de gestión del establecimiento emitirá los documentos. Artículo 12 El plan de asignación y definición de funciones incluirá el siguiente contenido:
(a) Las bases y requisitos para la asignación y definición de funciones;
(2) El estatus de las institución que asume la función;
(3) Relación con instituciones relevantes. Artículo 13 Sin autorización o encomienda por leyes, reglamentos y normas, los organismos administrativos o unidades pertinentes no asumirán funciones administrativas sancionadoras.
Sin la aprobación de la autoridad de gestión del establecimiento institucional, las agencias administrativas no exigirán a sus agencias subordinadas o unidades relevantes que realicen otras funciones administrativas distintas de las funciones de sanción administrativa. Capítulo 3 Gestión Institucional Artículo 14 El establecimiento de instituciones administrativas tendrá funciones claras, división razonable del trabajo, eficiencia racionalizada y coordinación estandarizada.
Los gobiernos populares de todos los niveles deben ajustar sus entornos institucionales de manera oportuna en función de las necesidades de la economía nacional y el desarrollo social en sus respectivas jurisdicciones y adaptarse a los requisitos del sistema económico de mercado socialista. Artículo 15 El nombre de una agencia administrativa será uniforme y exacto. Su denominación constará de tres partes: el nombre regional de la agencia; el contenido o naturaleza básica del trabajo y las iniciales del nombre de la agencia administrativa;
La palabra central del nombre de la agencia administrativa se determina de acuerdo con las siguientes disposiciones:
(1) Cada comité municipal del Consejo de Estado, cada provincia, ciudad (oficina administrativa ), y el condado (ciudad, distrito) se denomina comité;
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(2) Los ministerios, departamentos provinciales, municipios (agencias administrativas) y condados (ciudades, distritos) del El Consejo de Estado se denomina oficinas;
(3) El Consejo de Estado establece departamentos, oficinas, provincias y municipios (agencias administrativas), los condados (ciudades, distritos) se denominan departamentos y oficinas;
(4) Los municipios (pueblos) y calles (excluidos pueblos y calles) establecen oficinas integrales llamadas oficinas (unidades). Artículo 16 Las especificaciones de las agencias administrativas en todos los niveles son las siguientes: (1) Las provincias están a nivel de departamento y a nivel de departamento adjunto (2) Las municipales (oficinas administrativas) están a nivel de división y a nivel de departamento adjunto A nivel de división (sub- las ciudades provinciales son nivel de división adjunta y nivel de división);
(3) Los condados (ciudades, distritos) son nivel de sección y nivel de sección adjunta (los distritos en ciudades subprovinciales son nivel de sección y nivel de sección adjunta) ( 4) Las oficinas integrales establecidas por los municipios (pueblos) y subdistritos (excluidos los pueblos y subdistritos) están a nivel de unidad (las oficinas integrales establecidas por ciudades y subdistritos subprovinciales están a nivel de sección y sección adjunta nivel); ). Artículo 17 Para el establecimiento, cancelación, fusión, actualización y cambio de nombre de una agencia administrativa, la agencia de gestión del establecimiento organizacional propondrá un plan de ajuste y, una vez aprobado por el gobierno popular del mismo nivel, se presentará al gobierno popular. en el siguiente nivel superior para su aprobación, y la agencia de gestión del establecimiento organizacional emitirá los documentos.