Decisión del Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial de Shaanxi sobre la modificación de siete reglamentos locales, incluido el "Reglamento Provincial de Conservación de Energía de Shaanxi"

(1) Se revisa el párrafo 4 del artículo 5 para que diga: "Los departamentos administrativos de desarrollo y reforma a nivel de condado o superior podrán encomendar agencias de conservación de energía a implementar la supervisión de la conservación de energía de conformidad con la ley.”

(2) Se revisa el artículo 11 para que diga: “Implementar el sistema de evaluación y revisión de la conservación de energía para proyectos de inversión en activos fijos. normas obligatorias de conservación de energía, la unidad de construcción no deberá iniciar la construcción de los proyectos que hayan sido completados, no se pondrán en producción o uso. Si un proyecto de inversión gubernamental no cumple con las normas obligatorias de conservación de energía, la autoridad responsable de la aprobación del proyecto. a ley no aprobará la construcción "

(3) Suprimir el artículo 13. Artículo 2.

(4) Se revisa el primer párrafo del artículo 35 para que diga: “El consumo energético integral anual determinado por el departamento administrativo provincial de desarrollo y reforma es de más de 10.000 toneladas de carbón estándar, y el consumo energético integral anual El consumo es de más de 5.000 toneladas de carbón estándar. Las unidades que consumen menos de 10.000 toneladas de carbón estándar son unidades clave que consumen energía. La lista de unidades clave que consumen energía se anunciará al público periódicamente. /p>

(5) El artículo 42 se revisa para decir: "Desarrollo y reforma. Los departamentos administrativos pertinentes, como los de ciencia y tecnología y los de impuestos, deben apoyar la investigación y el desarrollo de proyectos de demostración de ahorro de energía, proyectos de tecnología de ahorro de energía y proyectos de energía. -productos de ahorro de acuerdo con las políticas preferenciales pertinentes del país y la provincia."

(6) Artículo 49. Se revisa el segundo párrafo del artículo 50 para que diga: “Para las principales industrias consumidoras de energía, se implementará un sistema diferencial de precios de la electricidad según las categorías de eliminación, restricción, autorización y fomento.”

(7) Se revisa el párrafo 1 del artículo 50 Es: "Si el organismo responsable de examinar y aprobar proyectos de inversión gubernamental viole las disposiciones de este Reglamento y apruebe la construcción de proyectos que no cumplan con las normas obligatorias de conservación de energía, el responsable directo y demás personal directamente responsable serán sancionados de conformidad con la ley." /p>

(8) Artículo 5, apartado 1, apartado 2, artículo 9, artículo 12, artículo 13, apartado 1, artículo 14, artículo 35, apartado 2, apartado 3, artículo 36, artículo 37, artículo 38 , Artículo 41, Artículo 50, apartado 2, Artículo 51, Artículo 55, Artículo 56, Artículo 57, Artículo 59 y Artículo 41.

(9) Se cambia el "departamento administrativo de construcción" de los artículos 25 y 26 por el "departamento administrativo de vivienda y desarrollo urbano-rural".

(10) Cambiar el "departamento de supervisión de la calidad del producto" y el "departamento de administración industrial y comercial" de los artículos 51 y 52 por "departamento de supervisión y gestión del mercado". 2. Modificar el "Reglamento de la Provincia de Shaanxi sobre Prevención y Control de la Contaminación Ambiental por Residuos Sólidos".

(1) Se revisa el artículo 1 para que diga: "Con el fin de proteger y mejorar el medio ambiente ecológico, prevenir y controlar la contaminación ambiental por desechos sólidos, proteger la salud pública, mantener la seguridad ecológica, promover la construcción de civilización y promover el desarrollo económico y social sostenible. Estas regulaciones están formuladas de acuerdo con la "Ley de Protección Ambiental de la República Popular China", la "Ley de la República Popular China sobre la Prevención y el Control de la Contaminación Ambiental por Residuos Sólidos "y demás leyes y reglamentos administrativos pertinentes, y a la luz de las condiciones reales de esta provincia."

(2) En el segundo paso Agregar al final del segundo párrafo del artículo: "A menos que. ha sido tratado de manera inofensiva, cumple con los estándares nacionales obligatorios de calidad del producto, no pondrá en peligro la salud pública y la seguridad ecológica, o se determina que no es un residuo sólido de acuerdo con los estándares y procedimientos de identificación de residuos sólidos."

(3) Se revisa el párrafo 2 del artículo 3 para que diga: “Las unidades y personas que generan, recolectan, almacenan, transportan, utilizan y eliminan desechos sólidos tomarán medidas para prevenir o reducir la contaminación ambiental por desechos sólidos y asumirán la responsabilidad. por la contaminación ambiental causada por ello de conformidad con la ley "

En el artículo 3, párrafo 3, se cambia "adoptar un estilo de vida frugal y con bajas emisiones de carbono" por "adoptar un estilo de vida sencillo, moderado, ecológico y ecológico". estilo de vida bajo en carbono."

(4) Agregar “Plan de Protección Ecológica y Ambiental” después de “Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social” en el Artículo 4.

(5) Se modifica el "sistema de responsabilidad por objetivos de protección del medio ambiente" del artículo 6 por el "sistema de responsabilidad por objetivos y sistema de evaluación para la prevención y control de la contaminación ambiental por residuos sólidos".

(6) El artículo 9 se revisa para que diga: “Las unidades que recolecten, almacenen, transporten, utilicen y eliminen desechos peligrosos participarán en un seguro de responsabilidad por contaminación ambiental de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes para aumentar la compensación por Capacidad de pérdidas causadas por accidentes de contaminación ambiental."

(7) Se revisa el artículo 13 para que diga: "Las unidades que generen residuos sólidos industriales o residuos peligrosos deberán establecer un libro de gestión de residuos sólidos.

“Las unidades que generan residuos sólidos industriales deberán proporcionar al departamento administrativo ambiental ecológico a nivel del condado información relevante sobre el tipo, cantidad, dirección del flujo, almacenamiento, utilización y eliminación de los residuos sólidos industriales, así como información sobre la reducción de la generación de residuos sólidos industriales, medidas específicas para promover su aprovechamiento integral, e implementar las disposiciones pertinentes del sistema de gestión de permisos de descargas contaminantes.

“Las unidades que generen residuos peligrosos deberán informar los tipos y cantidades de ellos. Residuos peligrosos al departamento administrativo de medio ambiente ecológico a nivel del condado, dirección del flujo, almacenamiento, eliminación y otra información relevante.

“Si hay un cambio importante en los asuntos proporcionados o informados, los cambios se realizarán dentro de los diez días hábiles siguientes a la fecha del cambio”.

(8) Se agrega el artículo 22. Párrafo 3: “Las unidades y otros productores y operadores que produzcan residuos sólidos agrícolas como paja, películas agrícolas desechadas, residuos de envases de pesticidas, etc., deberán tomar medidas como el reciclaje para prevenir la contaminación ambiental.”

( 9) Se revisa el inciso (3) del artículo 29 para que diga: "Si los desechos peligrosos son desechos peligrosos, deberán ser eliminados por unidades profesionales con calificaciones comerciales de acuerdo con la gestión de desechos peligrosos".

(10 ) En el artículo 30, añádase al final de la segunda frase del artículo: "Los productos de plástico, como las redes a prueba de viento y de supresión de polvo, se reciclarán".

(11) Se revisa el párrafo 3 del artículo 33 para que diga: : "Los contenedores y materiales de embalaje de desechos peligrosos y las instalaciones y lugares que recolectan, almacenan, transportan, utilizan y eliminan desechos peligrosos deberán estar marcados con señales de identificación de desechos peligrosos de acuerdo con las regulaciones.”

(12) En el párrafo 2 del artículo 34, en “Después de registrar verazmente los tipos, cantidades, flujos, almacenamiento, utilización y eliminación de desechos peligrosos”, agregar “e informar al departamento administrativo local del medio ambiente ecológico a través del sistema de gestión de información de desechos sólidos”

Agregar un tercer párrafo: "Una unidad que genere desechos peligrosos que obtenga un permiso de descarga de contaminantes deberá implementar las disposiciones del sistema de gestión de permisos de descarga de contaminantes."

(13) El artículo 36 es. revisado a: "Dedicadas a la recolección, almacenamiento y utilización Las unidades comerciales que eliminan desechos peligrosos deben solicitar una licencia de acuerdo con la ley y presentar un informe comercial anual al departamento administrativo de medio ambiente ecológico local a nivel del condado.

“Está prohibido realizar actividades comerciales de recolección y almacenamiento sin licencia o en violación de la licencia, utilización y eliminación de desechos peligrosos.

Está prohibido proporcionar o confiar residuos peligrosos a unidades sin licencia u otros operadores de producción para que realicen actividades de recolección, almacenamiento, utilización y eliminación.

(14) Artículo 40, artículo 1 El párrafo "Informe al departamento administrativo de medio ambiente ecológico a nivel de condado local para su registro" se cambia a "Informe al departamento administrativo de medio ambiente ecológico a nivel de condado local y a otros departamentos responsables de la supervisión y gestión de la prevención y el control de la contaminación ambiental por residuos sólidos para récord".

Agregue un párrafo como tercer párrafo: "Cuando ocurran emergencias como enfermedades infecciosas importantes, los gobiernos populares a nivel de condado o superior coordinarán la recolección, almacenamiento, transporte y eliminación de desechos médicos y otros desechos peligrosos. residuos para garantizar la necesaria La gestión de emergencias, el medio ambiente ecológico, la salud, el saneamiento, el transporte y otros departamentos administrativos cooperarán entre sí para realizar tareas de respuesta a emergencias de conformidad con la ley”.

(15) Párrafo 1 del Artículo 41 se revisa para que diga: “Después de que desechos peligrosos contaminen el medio ambiente debido a accidentes u otras emergencias, las unidades responsables pertinentes activarán inmediatamente planes de emergencia, tomarán medidas eficaces para eliminar o reducir los daños causados ​​por la contaminación al medio ambiente y notificarán prontamente a aquellos quienes puedan verse afectados por la contaminación Las unidades y los residentes que causen riesgos de contaminación deberán informar inmediatamente al departamento de manejo de emergencias y medio ambiente ecológico local”.

Agregue “cuando los desechos peligrosos contaminen gravemente el medio ambiente y amenacen la seguridad de los residentes. 'vidas y propiedades, el director administrativo del medio ambiente ecológico deberá El departamento u otro departamento responsable de la supervisión y gestión de la prevención y el control de la contaminación ambiental por desechos sólidos informará inmediatamente a los departamentos pertinentes del gobierno popular del mismo nivel y al gobierno popular en el siguiente nivel superior. El gobierno popular deberá tomar medidas efectivas para prevenir o reducir el daño a las personas relevantes cuando sea necesario. El gobierno podrá ordenar el cese de operaciones que causen o puedan causar accidentes de contaminación ambiental.

(16) El artículo 50 "Destruido por los departamentos administrativos de aplicación de la ley" se cambia a "Destruido por los departamentos administrativos de aplicación de la ley de conformidad con la ley".

(17) Modificar el artículo 60 para que diga: "Cualquier persona que viole las disposiciones del artículo 14 de este Reglamento y no implemente el monitoreo o no informe los resultados del monitoreo según lo requerido, será ordenado por la autoridad administrativa ambiental ecológica a nivel del condado. departamento para emitir un límite de tiempo Si hacen correcciones, se les puede imponer una multa de no menos de 20.000 yuanes pero no más de 200.000 yuanes, si se niegan a hacer correcciones, se les puede ordenar que suspendan la producción para su rectificación;

"

(17) Se reforma el artículo 61 a: "Quien viole lo dispuesto en el artículo 17 de este Reglamento y entregue residuos sólidos a una unidad que no tenga las calificaciones o capacidad para aprovechar o disponer residuos sólidos Los desechos serán sancionados. El departamento administrativo de medio ambiente ecológico a nivel de condado o superior ordenará la corrección inmediata, impondrá una multa de no menos de 100.000 yuanes pero no más de 1 millón de yuanes a la unidad que genere desechos sólidos y confiscará los ingresos ilegales. en casos graves, con la aprobación del gobierno popular con poder de revisión y aprobación, la unidad podrá recibir una multa de no menos de 100.000 yuanes pero no más de 1 millón de yuanes, orden de suspender sus actividades o cerrar si hay contaminación ambiental. ocasionada, la unidad y el tercero generador de residuos sólidos serán responsables del control de la contaminación ambiental. ”

(19) Se revisa el artículo 63 para que diga: “En caso de violación de lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 34 y en el párrafo 2 del artículo 48 de este Reglamento y al no establecer un libro de registro de residuos peligrosos, el medio ambiente ecológico administrativo los departamentos a nivel de condado o superior ordenarán correcciones dentro de un plazo, impondrán una multa de no menos de 100.000 yuanes pero no más de 1 millón de yuanes y confiscarán los ingresos ilegales si las circunstancias son graves, se puede ordenar a la empresa que suspenda; negocio o cerrarlo con la aprobación del gobierno popular con poder de examen y aprobación.

“Cualquier persona que viole las disposiciones del artículo 37 y no establezca un libro de registro de gestión de residuos peligrosos deberá recibir la orden del departamento administrativo de ecología y medio ambiente del nivel del condado o superior para realizar correcciones dentro de un plazo determinado. y recibir una advertencia; si no se realizan correcciones dentro del plazo, el departamento de gestión de residuos original emitirá un certificado. La autoridad retendrá o revocará temporalmente la licencia”.

(20) Eliminar el artículo 64. .

(21) Se revisa el artículo 65 para que diga: “Quien viole las disposiciones de los artículos 38 y 39 de este Reglamento y no transfiera o disponga los desechos peligrosos de conformidad con el reglamento será procesado por la a nivel de condado Los departamentos administrativos ecológicos y ambientales antes mencionados ordenarán correcciones dentro de un plazo, impondrán una multa de no menos de 100.000 yuanes pero no más de 1 millón de yuanes y confiscarán los ingresos ilegales si las circunstancias son graves; se le ordenará suspender actividades o cerrar con la aprobación del gobierno popular con autoridad para revisar y aprobar”.

(22) El artículo 66 se revisa para que diga: “Cualquier persona que viole las disposiciones del párrafo 3 del artículo 48 de este Reglamento, no obtenga las calificaciones de licencia correspondientes y se dedique ilegalmente al negocio de desmantelamiento de vehículos de motor viejos será sancionado por el nivel de condado o superior. El departamento de comercio competente, junto con los departamentos pertinentes, será confiscado ilegalmente. vehículos de motor reciclados y desmantelados, partes principales y otras partes de vehículos de motor desguazados, y confiscar los ingresos ilegales si los ingresos ilegales superan los 50.000 yuanes, se impondrá una multa no inferior a dos veces pero no superior a cinco veces los ingresos ilegales; impuesto si el ingreso ilegal es inferior a 50.000 yuanes o no hay ingresos ilegales, se impondrá una multa de no menos de 50.000 yuanes pero no más de 100.000 yuanes

Violación de las disposiciones del párrafo 3. del artículo 48 de este Reglamento y no obtener las calificaciones de licencia correspondientes. Cualquier persona que se dedique ilegalmente al desmantelamiento de productos eléctricos y electrónicos de desecho recibirá la orden del departamento administrativo de medio ambiente ecológico a nivel del condado o superior de suspender sus actividades o cerrar. sus ganancias ilegales confiscadas, e imponer una multa de no menos de 50.000 RMB pero no más de 500.000 RMB.

(II 13) El artículo 67 se revisa para que diga: “De conformidad con las disposiciones de estas regulaciones, si un individuo recibe una multa de más de 50.000 yuanes, una entidad recibe una multa de más de 200.000 yuanes, o si se confiscan ganancias ilegales o propiedades ilegales en una cantidad relativamente grande, se notificará a la empresa. Las partes tienen derecho a solicitar una audiencia. ”

(24) La “licencia comercial de residuos peligrosos” en los artículos 36, 46 y 49 se cambia por “permiso”; el artículo 50 "Cualificaciones para la licencia comercial de residuos peligrosos" en los artículos 10 y 24 se cambia por " Desarrollo y reforma".

(25) Reforma"; modificar "industria e informatización" en los artículos 10, 20 y 52 por "información industrial" cambiar los artículos 10, 20, 24, "Vivienda y urbanismo"; y desarrollo rural” de los artículos 53 y 56 se cambian por “vivienda y desarrollo urbano y rural”.