Zonas mineras restringidas
Las áreas mineras restringidas se refieren a áreas que restringen el desarrollo y la utilización de recursos minerales durante el período de planificación en función de políticas industriales nacionales, desarrollo económico y social, requisitos de protección ambiental y de recursos o necesidades nacionales especiales. , y están sujetos a áreas económicas, tecnológicas y restringidas por diversos factores como la seguridad y el medio ambiente. Los nuevos derechos mineros en áreas mineras restringidas deben planificarse y revisarse estrictamente, y deben realizarse demostraciones de planificación especiales o ajustes de planificación.
3.3.2 Posicionamiento funcional
Delineando áreas restringidas de planificación minera, implementando leyes y regulaciones relevantes, implementando políticas industriales nacionales y protegiendo minerales restringidos por autoridades nacionales, provinciales (regiones autónomas, municipios). ) controlar los derechos mineros y la cantidad total de extracción de recursos minerales, promover la integración de recursos, optimizar la estructura y el diseño espacial de las empresas mineras, utilizar los recursos de manera económica e intensiva y proteger eficazmente el medio ambiente ecológico;
Delimitación de áreas
3.3.3.1 Las siguientes áreas están designadas como áreas mineras restringidas con funciones de protección de recursos.
——Regulaciones de política industrial nacional y áreas específicas de distribución de minerales donde el país implementa minería protectora.
——Aunque existe una base de recursos confiable, la capacidad actual del mercado es limitada, la investigación de aplicaciones es insuficiente y el modelo de utilización de recursos no es razonable.
——Sólo bajo condiciones técnicas y económicas relativamente altas y ciertas condiciones externas podremos alcanzar un área donde los recursos puedan utilizarse racionalmente.
3.3.3.2 Designar las siguientes áreas como áreas mineras restringidas con funciones ecológicas y de protección ambiental.
-Áreas de protección exterior de reservas naturales nacionales y locales y reservas de patrimonio geológico (geoparques); áreas de protección secundaria y áreas de cuasiprotección de importantes áreas de protección de fuentes de agua potable, etc.
3.3.4 Divisiones específicas
3.3.4.1 Las siguientes áreas están designadas como áreas mineras restringidas con funciones de protección de recursos.
Las áreas de distribución de especies minerales específicas estipuladas en las políticas industriales nacionales y protegidas por el estado se designan como áreas mineras restringidas. Las especies minerales específicas protegidas por el Estado se refieren a especies minerales que se planea extraer de acuerdo con las necesidades de la construcción económica nacional y el desarrollo de alta tecnología, así como la escasez y valor de los recursos, determinadas por el Consejo de Estado. Los minerales actualmente utilizados incluyen oro, tungsteno, estaño, antimonio y tierras raras iónicas.
3.3.4.2 Designar las siguientes áreas como áreas mineras restringidas con funciones ecológicas y de protección ambiental.
Zonas de protección exterior de reservas naturales nacionales y locales y reservas de patrimonio geológico (geoparques); áreas de protección secundaria y áreas de cuasiprotección de importantes áreas de protección de fuentes de agua potable, etc.
3.3.5 Medidas de gestión
——Condiciones estrictas de acceso a la minería en términos de escala mínima de minería, calificaciones mineras, eficiencia de desarrollo y utilización, protección ambiental de la mina, etc.
——Los nuevos derechos mineros deben someterse a una estricta verificación de planificación o ajuste de planificación, y los derechos mineros deben establecerse y liberarse de acuerdo con las regulaciones pertinentes sobre la gestión y transferencia de derechos mineros y los requisitos para la minería. condiciones de acceso y volumen total previsto.
——Rectificar las actividades mineras de recursos minerales que no alcanzan la escala minera mínima, tienen tecnología minera atrasada y causan graves daños y desperdicios a los recursos.
——Proponer indicadores de control para el monto total de derechos mineros y el monto total de extracción para tipos de minerales específicos y tipos de minerales ventajosos que están sujetos a minería protectora por parte del país, y regular efectivamente el número de actividades mineras. derechos y la cantidad total de minería. Las minas cuyo cierre está previsto deben cerrarse a tiempo y de conformidad con la ley.
——Si una mina de producción no cumple con las condiciones de acceso al planeamiento minero regional, se le ordenará realizar rectificaciones dentro de un plazo si aún no cumple con los requisitos al final del período, la licencia minera será cancelada de conformidad con la ley.
——En principio, no se permiten nuevos derechos mineros en áreas de riesgo de desastres geológicos. Se proponen objetivos y medidas de salvaguardia para la protección y gestión ambiental de las minas para las minas de producción, y la gestión se requiere dentro de un límite de tiempo. Si la licencia minera expira y no cumple con los requisitos de gobernanza, la licencia minera será cancelada de conformidad con la ley. Si realmente es necesario establecer derechos mineros durante el período de planificación, los departamentos pertinentes organizarán una agencia de evaluación calificada para realizar la evaluación y demostración, y el establecimiento sólo podrá realizarse después de la confirmación.
——Sujeto al nivel actual de tecnología de desarrollo y utilización y a las condiciones externas, en principio, ya no se establecerán nuevos derechos mineros en áreas de desarrollo de recursos minerales con métodos de utilización de recursos irrazonables, y se propondrán medidas de mejora. dentro de un plazo para las minas que desperdician recursos. Si no se cumplen los requisitos antes de la fecha de vencimiento, la licencia minera será revocada de conformidad con la ley. Si las condiciones técnicas para el desarrollo y utilización de los recursos minerales cumplen con los requisitos prescritos, o si las condiciones externas de desarrollo lo permiten, se establecerán nuevos derechos mineros para la minería de acuerdo con las condiciones de acceso previstas.
3.3.6 Descripción general de las áreas mineras restringidas y las áreas mineras prohibidas
El objetivo principal de delimitar las áreas mineras restringidas y las áreas mineras prohibidas es promover la protección de los recursos y el medio ambiente.
Está prohibida la extracción destructiva de recursos minerales y las actividades de desarrollo de recursos minerales están restringidas en áreas con una distribución específica de minerales y altas condiciones técnicas y económicas estipuladas por el Estado para el desarrollo y utilización en áreas mineras que deben ser retenidas y protegidas y bajo las condiciones técnicas y económicas existentes; Condiciones económicas que causarán que las actividades de desarrollo de recursos minerales se lleven a cabo en áreas con graves daños y desperdicio de recursos. Controlar estrictamente el impacto de las actividades mineras en las tierras cultivadas y el medio ambiente ecológico, y restringir o prohibir el desarrollo de recursos minerales dentro de ciertos límites de áreas de protección del medio ambiente ecológico, como reservas naturales nacionales, áreas de protección del patrimonio geológico y áreas importantes de protección de fuentes de agua potable. . Las áreas mineras restringidas se adhieren al principio de dar prioridad a la protección de los recursos y el medio ambiente y moderar el desarrollo, mejorar las condiciones de acceso a la minería, el procesamiento de minerales y la tecnología de fundición de las empresas mineras en el área, y controlar estrictamente la cantidad total de derechos mineros y la escala de la minería. Está prohibido llevar a cabo actividades de desarrollo que sean incompatibles con las funciones de protección de recursos y protección ambiental en áreas mineras prohibidas, y las actividades de desarrollo existentes deben eliminarse gradualmente de manera ordenada.
Está prohibido extraer recursos minerales dentro de un cierto rango de infraestructura importante protegida a nivel nacional, importantes instalaciones de ingeniería, reliquias históricas inmuebles y lugares escénicos y sus alrededores. Al construir infraestructura a gran escala, edificios o estructuras a gran escala, dividir las principales áreas funcionales y el alcance de áreas protegidas como reservas naturales, sitios del patrimonio cultural y natural mundial, parques forestales y lugares escénicos, es necesario aprender de las autoridades de tierras y recursos donde se ubica el proyecto propuesto. La distribución y explotación de recursos minerales en áreas protegidas regionales o planificadas. Los depósitos minerales importantes no se cubrirán ni delinearán sin la verificación de la planificación y la aprobación de las autoridades de tierras y recursos.