Problemas y contramedidas en la construcción y desarrollo de parques de alta tecnología: un breve análisis de los problemas y contramedidas existentes en la actual construcción nacional

Desde su creación en la década de 1950, los parques de alta tecnología han desempeñado un papel importante en la promoción de la transformación de los logros científicos y tecnológicos, cultivando empresas y empresarios de alta tecnología, cultivando nuevas revoluciones tecnológicas e industrias emergentes, mejorando la competitividad de los conglomerados industriales y participar en la división mundial del trabajo. Durante mucho tiempo, muchos estudios se han centrado en los elementos del desarrollo de los parques, como las materias primas, la mano de obra, el capital, la tecnología, el conocimiento, el espíritu empresarial, la aglomeración industrial, etc. AnnaLee Saxenian (1994 y 2006) cree que una red de cooperación industrial internacional y cultural regional abierta y que se apoye mutuamente es muy importante para el desarrollo de parques científicos y tecnológicos. La investigación de Samuel Kortum y Josh Lemer (2000) muestra que el número de patentes generadas por una inversión de capital de riesgo de 65.438+0 dólares es aproximadamente 3,65.438+0 veces mayor que la inversión en I+D de una empresa tradicional de 65.438+0 dólares. El importante papel del capital riesgo. Wu Jinglian (2002) creía que las operaciones de capital de riesgo requieren acuerdos institucionales orientados al mercado; Gereffi (2001) analizó las correlaciones industriales globales y la modernización industrial desde la perspectiva de las cadenas de valor globales. Kessler (1999) y Bair et al. (2003) estudiaron algunos conglomerados exportadores de prendas de vestir en México para encontrar la mejor manera de insertarse en las cadenas de valor globales y lograr una mejora industrial. Algunos estudiosos nacionales también han estudiado estas cuestiones y han llegado a algunas conclusiones útiles. De hecho, el análisis de las cuestiones de construcción y desarrollo del parque es igualmente importante para el desarrollo futuro del parque. Los parques nacionales de alta tecnología eventualmente se integrarán al mundo como la economía china y participarán en la competencia global de parques. Si no reconocemos los problemas que existen en el desarrollo, perderemos la intención original de las economías de escala y el desarrollo de clusters y perderemos nuestra competitividad a expensas de una baja eficiencia, como el cercamiento de tierras, el desperdicio de recursos y la asignación irrazonable de factores.

1. Estado de desarrollo de Haidian Beiyuan

1. Encuesta básica de Haidian Beiyuan

Los ingresos de Haidian Beiyuan provienen principalmente de la base industrial de Yongfeng y del parque de protección ambiental de Zhongguancun. Parque de Innovación Zhongguancun y Zona Funcional de Información, Comunicación, Bioingeniería y Nuevas Medicinas de las Termas de Sujiatuo, con una superficie total de 23,26 kilómetros cuadrados. Las principales industrias incluyen la industria de la información electrónica, la industria de nuevos materiales, la industria de la energía y la protección del medio ambiente, la industria de las comunicaciones en red y la industria de la financiación de la tecnología.

A finales de 2010, había 341 empresas e instituciones afiliadas a la Base Yongfeng, el Parque de Protección Ambiental y el Parque de Innovación, con un número total de aproximadamente 42.000 empleados. Los ingresos totales de las empresas establecidas son de aproximadamente 44.240 millones de yuanes, el pago total de impuestos es de aproximadamente 2.500 millones de yuanes y la intensidad de producción es de 352 millones de yuanes/10.000 metros cuadrados. Desde una perspectiva industrial, los ingresos totales de las empresas de comunicaciones de red son de aproximadamente 654,38+0,2 mil millones de yuanes, lo que representa el 38,9% de los ingresos totales de las empresas establecidas; los ingresos totales de las empresas de información electrónica son de aproximadamente 654,38+0,2 mil millones de yuanes, lo que representa 27,8 millones de yuanes. % de los ingresos totales de las empresas establecidas; los ingresos totales de las empresas en, nuevas energías y ciencias ambientales son de aproximadamente 6,1 mil millones de yuanes, lo que representa el 13,8% de los ingresos totales de las empresas establecidas; los ingresos totales de las empresas aeroespaciales son aproximadamente el 5%; mil millones de yuanes, que representan el 11,3% de los ingresos totales de las empresas establecidas; otras empresas alcanzaron un ingreso total de aproximadamente el 39,4% en 2010 mil millones, lo que representa el 9% de los ingresos totales de las empresas establecidas. Hay 45 empresas con ingresos totales superiores a 100 millones de yuanes, con ingresos totales de 4365438+42 millones de yuanes, lo que representa el 97,5% de los ingresos totales de la base.

2. Ideas y prácticas de desarrollo

(1) Aclarar el posicionamiento de la función industrial del parque norte. Según el plan de construcción y desarrollo para la parte norte del distrito de Haidian durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal", en los próximos cinco años, basándose en el desarrollo de las industrias existentes, el parque norte de Haidian se centrará en la construcción del "software". y la industria de servicios de información, la industria de nuevos materiales, la nueva energía y la industria de protección del medio ambiente", la industria de la información y las comunicaciones electrónicas, la bioingeniería y la nueva industria farmacéutica", cinco zonas funcionales industriales características, un grupo industrial de alta tecnología de investigación y desarrollo que cubre un área de ​Se han construido unos 40 kilómetros cuadrados, convirtiéndose en un nuevo motor que lidera el desarrollo económico y social de la región y una nueva fuente de innovación independiente en la capital.

(2) Formular y mejorar los estándares para la liquidación de empresas (proyectos). Para garantizar que las empresas establecidas en Beiyuan cumplan con el posicionamiento funcional industrial de Beiyuan, el distrito de Haidian ha formulado y mejorado los métodos de introducción de empresas clave en Beiyuan, aclarando aún más los tipos de empresas introducidas, la escala de inversión, la intensidad de la inversión, el valor de producción, ingresos del negocio principal, tasa de crecimiento impositivo, etc. Se tomaron disposiciones claras.

(3) Aprovechar la experiencia de la construcción y desarrollo de parques para formular una serie de políticas y medidas. El sistema de políticas de Haidian Beiyuan involucra muchos campos como finanzas e impuestos, apoyo a cotizaciones, financiamiento, capital de riesgo, industria, academia e investigación, y talento.

Las políticas industriales de alta tecnología se han extendido a las incubadoras, el capital de riesgo y los institutos de investigación de la industria, la universidad y las políticas se han mejorado continuamente. El parque también está aprendiendo activamente y absorbiendo la experiencia de desarrollo de otros parques, tratando de integrar fondos de diferentes departamentos y maximizar la eficiencia del uso centralizado de los fondos.

(4) Tomar medidas para controlar la presión de los costos excesivos de suministro de tierra y garantizar la eficiencia en el uso de la tierra. El alto costo del desarrollo y la demolición de la tierra ha elevado el costo del suministro de tierras, lo que se ha convertido en un problema urgente que debe resolverse en Haidian Beiyuan. Con este fin, el distrito de Haidian estableció un "fondo común" mediante la asignación de una cierta proporción de fondos aportados por empresas "incrementales" en el norte, parte de los fondos aportados por empresas "existentes" a nivel de distrito y parte de fondos especiales dentro Durante un cierto período de tiempo, y se subsidiarán uniformemente según las diferentes situaciones. Para los proyectos establecidos por debajo del precio de referencia del suelo, se proporcionarán subsidios al costo del suelo a las empresas industriales pertinentes para lograr el propósito de controlar los precios del suelo.

2. Problemas en el desarrollo acelerado de Haidian Beiyuan

1. Es necesario mejorar aún más el grado de uso económico e intensivo de la tierra.

Los principales problemas que existen en el uso intensivo y económico de la tierra son: En primer lugar, los nuevos recursos de tierra son limitados y el coste del suministro de tierra está aumentando. Cómo combinar los escasos recursos de la tierra con el desarrollo y la acumulación orientados a la industria, e implementarlos en políticas reales de uso de la tierra y prácticas de gestión, es una cuestión que requiere atención; en segundo lugar, la planificación y el uso de la tierra del parque no evitan la conexión estructural con; otros parques no lograron formar una buena sinergia con otros parques; en tercer lugar, los estándares de suministro de tierras durante el proceso de promoción de inversiones no estaban completamente unificados y los estándares se rompían fácilmente, lo que trajo desafíos y presiones a la aglomeración industrial y la utilización intensiva y económica en general. del parque.

El parque norte tiene ciertas ventajas en términos de nivel de desarrollo general, pero en términos de valor de producción por unidad de área, la eficiencia operativa del parque no tiene ninguna ventaja significativa y los recursos de la tierra deben utilizarse de manera más intensiva. La débil división del trabajo entre las empresas del parque es una razón importante para el bajo grado de conservación intensiva de la tierra. Tiene un impacto negativo en las empresas dispuestas a venir a Zhongguancun para establecerse en el parque norte y restringe el desarrollo de agrupaciones de industrias líderes. En la actualidad, el número de empresas que ingresan al Parque Haidian está disminuyendo año tras año y el desarrollo de las industrias líderes no es alto, lo que afecta aún más el nivel de uso intensivo y económico de la tierra.

2. Es necesario profundizar aún más las medidas de alto nivel existentes para introducir nuevas industrias.

En la actualidad, Haidian Beiyuan no tiene la ventaja competitiva de formar un grupo industrial en su conjunto, y los efectos indirectos de la interacción y la competencia industriales no se han reflejado de manera efectiva. Todavía quedan algunos problemas que deben resolverse en la introducción de industrias de alto nivel. En primer lugar, es necesario mejorar el efecto indirecto de la competencia industrial y las capacidades de innovación en el parque. La ventaja del índice de innovación per cápita del parque no se puede aprovechar de manera efectiva. A largo plazo, definitivamente afectará la reunión de talentos profesionales de alto nivel en el parque y no favorecerá la mejora de las capacidades de innovación. Además, no existe una fuerte correlación entre el número de personal científico y tecnológico y los ingresos del parque, y la creatividad del personal científico y tecnológico no se ha utilizado plenamente. La proporción de ingresos por nuevos productos y la intensidad de la inversión en actividades científicas y tecnológicas han disminuido, lo que refleja que es necesario fortalecer aún más la innovación corporativa, la inversión en I+D y las políticas de apoyo industrial en el parque. En segundo lugar, es necesario cultivar e integrar profundamente la cadena industrial liderada por grandes empresas. Aunque predomina el número absoluto de patentes, el número relativo de autorizaciones, la proporción de ingresos por tecnología y la proporción de ingresos por ventas de nuevos productos no son altos. La razón es que los elementos que desempeñan un papel importante en el desarrollo de capacidades de innovación, como las políticas independientes de apoyo a la innovación, los mecanismos de transformación y cooperación entre la industria, la universidad y la investigación, las funciones de incubadora y los clusters industriales, no han conectado de manera efectiva las industrias y tecnologías de apoyo. En tercer lugar, el entorno empresarial, el transporte conveniente y el entorno de vida han restringido hasta cierto punto la reunión de talentos e industrias de alto nivel, y hay margen de mejora.