Principios del pago de salarios durante el período de silencio
Primero, las disposiciones de las leyes de nivel superior
1. El artículo 12 de las "Disposiciones provisionales sobre el pago de salarios" del antiguo Ministerio de Trabajo estipula que si la unidad no paga los salarios al mismo tiempo por causas ajenas al trabajador. Si durante el período se suspende el trabajo o la producción, el empleador deberá pagar los salarios a los trabajadores de acuerdo con las normas estipuladas en el contrato de trabajo. Si el período de pago del salario excede un período y el trabajador proporciona trabajo normal, la remuneración laboral pagada al trabajador no será inferior al estándar de salario mínimo local; si el trabajador no proporciona trabajo normal, se tratará de acuerdo con; regulaciones nacionales pertinentes.
2. El artículo 2 de la Edición No. 5 del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social [2020] estipula que si las empresas encuentran dificultades en la producción y operación debido a la epidemia, pueden estabilizar sus empleos ajustando los salarios. rotación de trabajo y vacaciones, reducción de jornada, etc. Consultando con los empleados y tratando de no despedir empleados ni minimizarlos. Las empresas calificadas pueden disfrutar de subsidios laborales estables de acuerdo con las regulaciones. Si una empresa suspende la producción durante un período de pago de salarios, la empresa deberá pagar a los empleados los salarios de acuerdo con las normas estipuladas en el contrato de trabajo. Si los salarios se pagan durante más de un período y los trabajadores proporcionan mano de obra normal, los salarios pagados por la empresa a los trabajadores no serán inferiores al estándar de salario mínimo local. Si los empleados no proporcionan trabajo normal, la empresa pagará los gastos de manutención y los estándares de gastos de manutención se implementarán de acuerdo con las regulaciones estipuladas por la provincia, región autónoma y municipio directamente dependientes del Gobierno Central.
3. El artículo 3 del Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social [2020] No. 8 estipula que los salarios y beneficios durante el período de prevención y control de la epidemia serán negociados por ambas partes. (4) Apoyar la negociación salarial durante el período previo a la reanudación del trabajo. Durante el período de reanudación retrasada o no reanudación del trabajo debido a la epidemia, para los empleados que aún no pueden realizar un trabajo normal después de tomar varios tipos de licencia u otros empleados que no pueden realizar un trabajo normal, se recomienda a las empresas que consulten con los empleados de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes sobre el pago de salarios durante la suspensión y la suspensión de la producción dentro de un período de pago de salario, los salarios se pagarán de acuerdo con las normas acordadas en el contrato de trabajo si el período de pago de salario excede un período de pago de salario, los gastos de subsistencia; se pagará de acuerdo con las normas pertinentes. (5) Apoyar a las empresas en dificultades para negociar salarios y beneficios. Si la epidemia causa dificultades de producción y operación a las empresas, se las alienta a negociar con los empleados a través de procedimientos democráticos deliberativos y estabilizar los empleos ajustando los salarios, rotando el trabajo y los días festivos, acortando las horas de trabajo, etc. Para aquellos que temporalmente no pueden pagar los salarios, se debe orientar a las empresas para que negocien con los sindicatos o los representantes de los trabajadores el aplazamiento del pago para ayudar a las empresas a reducir la presión sobre la rotación de capital. (6) Proteger los derechos e intereses de los empleados en salarios y beneficios. Para los empleados que no pueden realizar un trabajo normal debido al aislamiento legal, las empresas están obligadas a pagar sus salarios de acuerdo con el trabajo normal después del período de aislamiento, los empleados que aún necesitan dejar de trabajar para recibir tratamiento se les pagará de acuerdo con las disposiciones pertinentes del período médico; . Para los empleados que no pueden tomar vacaciones debido a la prevención y el control de epidemias durante las vacaciones del Festival de Primavera, las empresas deben organizar primero una licencia compensatoria. Para aquellos que no pueden organizar una licencia compensatoria, los salarios por horas extras se pagarán de acuerdo con la ley.
En segundo lugar, regulaciones locales
Dado que la gestión silenciosa es una nueva estrategia para la prevención y el control de epidemias en 2022, actualmente solo algunas provincias y ciudades como Shanxi, Urumqi, Dalian y Shanghai tienen introdujo períodos de silencio Políticas relacionadas con el pago de salarios. Los detalles son los siguientes:
1. La Oficina Provincial de Seguridad Social y Recursos Humanos de Shanxi estipula:
De acuerdo con la "Ley de Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas", "Disposiciones provisionales sobre el pago de salarios". ", "Recursos Humanos y Seguridad Social" Según el Aviso de la Dirección General del Ministerio de Trabajo sobre Relaciones Laborales durante la Prevención y Control de la Neumonía por Infección por Nuevo Coronavirus, las empresas ajustan sus métodos de empleo y estándares de pago de salarios de acuerdo con las siguientes situaciones :
Los empleados son diagnosticados con neumonía por nuevo coronavirus por causas distintas a las suyas, infecciones asintomáticas o contactos cercanos y están sujetos a tratamiento de aislamiento u observación médica, la empresa pagará a los empleados los salarios de acuerdo con el trabajo normal. estándares salariales. Si los trabajadores aún necesitan dejar de trabajar para recibir tratamiento o descansar después del período de aislamiento o de observación, la empresa calculará el período médico a partir de la fecha de continuación del tratamiento y pagará los salarios de acuerdo con las disposiciones pertinentes del período médico.
Si los empleados se encuentran en un área de gestión silenciosa, las empresas deben comunicarse proactivamente con los empleados y organizar que los empleados trabajen desde casa a través de métodos de trabajo flexibles como el teléfono e Internet.
Siempre que los empleados puedan proporcionar mano de obra normal para completar las tareas laborales, la empresa debe pagar una remuneración laboral normal de acuerdo con el contrato laboral. Si los empleados no pueden trabajar desde casa, pueden organizar vacaciones anuales y otras licencias de bienestar después de consultar, y pagar salarios de acuerdo con las regulaciones de licencia pertinentes. Por ejemplo, se pueden deducir los días de descanso de este año y se puede organizar que los empleados trabajen en los días de descanso después de que se levante el bloqueo.
2. La Oficina de Recursos Humanos y Seguridad Social de Urumqi estipula:
Estándares de pago de salarios durante el período de gestión estática: si una empresa cesa la producción dentro de un ciclo de pago de salarios, el pago se realizará en de acuerdo con el contrato laboral; si los salarios se pagan por más de un período y los empleados realizan trabajo normal, los salarios pagados por la empresa a los empleados no serán inferiores al salario mínimo estándar (1.700 yuanes/mes). si los trabajadores no proporcionan mano de obra normal, la empresa deberá pagar salarios no inferiores al salario mínimo estándar (1.700 yuanes al mes). El salario mínimo estándar de 70 (1.700 yuanes al mes) cubre los gastos de manutención.
Tiempo de pago de salarios durante el período de gestión estática: si una empresa no puede pagar salarios temporalmente debido a dificultades en la producción y operación afectadas por la epidemia, puede posponer temporalmente el pago de salarios a los trabajadores después de consultar con el sindicato o los representantes de los trabajadores. El período de extensión generalmente no excede los 30 días.
Método de pago de salario durante la gestión estática: si el banco y las finanzas de la empresa no pueden funcionar normalmente debido a la gestión estática, lo que causa dificultades en la vida de los empleados, se anima a los empleados a negociar y llegar a un acuerdo con la empresa y utilizar dispositivos electrónicos. métodos de pago como WeChat y Alipay para pagar los gastos de manutención. Resuelva los difíciles problemas de la vida de los empleados y liquide los salarios después de la reanudación del trabajo.
El período de pago de salario durante el período de gestión estática: el cálculo de las fechas de inicio y finalización de la suspensión del trabajo de la empresa, calculado de forma continua desde la fecha de la suspensión hasta el día anterior a la reanudación del trabajo. Entre ellos, el período más largo de pago del salario no excederá los 30 días (incluidos los días de descanso, los feriados legales y otros feriados). Si el día de pago de la empresa cae durante este período, no afectará el cálculo de los salarios a plazos de acuerdo con las normas de pago relacionadas con la suspensión. Por ejemplo, una empresa implementa un sistema de salario mensual y detiene la producción del 10 de agosto al 30 de septiembre de 2022. Del 10 de agosto al 8 de septiembre es el primer ciclo de pago de salario (30 días), y del 9 de septiembre al 30 de septiembre es el segundo ciclo de pago de salario. .
3. La Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social de Dalian estipula:
¿Cómo pagar los salarios de los pacientes de COVID-19, los pacientes sospechosos y los contactos cercanos durante las medidas de aislamiento? Si los pacientes de COVID-19, los pacientes sospechosos y los contactos cercanos no pueden realizar un trabajo normal debido a medidas de aislamiento como tratamiento de aislamiento, observación, etc., la empresa deberá pagar los salarios de los trabajadores durante este período. Una vez finalizado el período de aislamiento, si el empleado aún necesita dejar de trabajar para recibir tratamiento, la empresa deberá pagar los salarios de licencia por enfermedad de acuerdo con las normas pertinentes sobre el período de tratamiento médico del empleado. Durante el período de tratamiento médico prescrito, el empleador pagará los salarios de licencia por enfermedad mensualmente de acuerdo con el contrato laboral o contrato colectivo, pero no será inferior al 80% del salario mínimo de la ciudad.
¿Cómo pagar el salario a los trabajadores que no pueden retomar su trabajo a tiempo? Si los trabajadores no pueden reanudar su trabajo a tiempo y proporcionar trabajo normal debido a las medidas de emergencia tomadas por el gobierno, se seguirán las regulaciones pertinentes sobre el pago de salarios durante el período de suspensión, es decir, dentro de un ciclo de pago de salarios, los trabajadores recibirán salarios. según las normas pactadas en el contrato de trabajo. Si el período de pago del salario excede uno, la empresa pagará los gastos de manutención. El nivel de gastos de vida no será inferior al 80% del salario mínimo de Dalian. Los gastos de manutención incluyen varias primas de seguro social que las personas deben pagar. Después de deducir varias primas de seguro social pagadas por los individuos, los gastos de subsistencia reales pagados a los trabajadores no deberán ser inferiores al nivel mínimo de seguridad de subsistencia para los residentes urbanos de nuestra ciudad. Sin embargo, si una empresa negocia con los trabajadores para dar prioridad a las vacaciones anuales remuneradas y otros tipos de vacaciones, los salarios se pagarán de conformidad con las normas pertinentes sobre vacaciones; si la empresa exige que los trabajadores realicen un trabajo normal mediante el teletrabajo, los salarios se pagarán de conformidad; con la ley.
Cómo entender el problema de "una empresa suspende la producción dentro de un ciclo de pago de salarios" El cálculo de las fechas de inicio y finalización de la suspensión de una empresa debe calcularse de forma continua desde la fecha de la suspensión hasta el día anterior. la fecha de reanudación del trabajo. Entre ellos, el período más largo de pago del salario no excederá los 30 días (incluidos los días de descanso, los feriados legales y otros feriados). Si la empresa paga los salarios dentro de este período, no afectará el cálculo de los salarios a plazos de acuerdo con las normas de pago relacionadas con la suspensión.
4. La Oficina Municipal de Seguridad Social y Recursos Humanos de Shanghai estipula:
De acuerdo con el Reglamento de Seguridad Social y Recursos Humanos de Shanghai (2022) No. 10, (12) Fomentar la negociación para tratar cuestiones salariales y de bienestar.
Si las instituciones médicas o el gobierno adoptan medidas de aislamiento para pacientes, portadores de patógenos, pacientes sospechosos y contactos cercanos de COVID-19 de acuerdo con la ley, lo que resulta en que los trabajadores no puedan realizar su trabajo normal, la empresa les pagará salarios durante el período de aislamiento. Según el trabajo normal. Una vez finalizado el período de aislamiento, la empresa pagará salarios a los empleados que aún necesiten dejar de trabajar para recibir tratamiento de acuerdo con las normas pertinentes sobre el período de tratamiento médico de los empleados. Para otras empresas que han sido cerradas debido a las medidas de control del gobierno de conformidad con la ley o donde los trabajadores no pueden regresar a trabajar, ambas partes en la relación laboral deben fortalecer el concepto de "trabajar juntos" y "superar las dificultades juntos". , distinguir entre diferentes situaciones y negociar soluciones tanto como sea posible.
"Directrices laborales de la Oficina de Seguridad Social y Recursos Humanos de Shanghai para mantener aún más la armonía y la estabilidad de las relaciones laborales actuales" (Gestión Social [2022] N° 89) (9) Salarios de los trabajadores afectados por las medidas de emergencia gubernamentales . En tercer lugar, si la empresa no ha reanudado el trabajo o los empleados no han reanudado el trabajo y no pueden proporcionar trabajo normal por otros medios, la empresa deberá consultar con los empleados de conformidad con las regulaciones nacionales pertinentes sobre el pago de salarios durante el período de suspensión y pagar salarios de acuerdo con las normas acordadas en el contrato de trabajo dentro de un período de pago del salario si el período de pago del salario excede uno, los gastos de manutención serán pagados por la empresa.
El 28 de abril de 2022, el Tribunal Popular Superior de Shanghai y la Oficina de Seguridad Social y Recursos Humanos de Shanghai publicaron conjuntamente las "Respuestas a varias cuestiones relativas al manejo de disputas laborales relacionadas con la epidemia". Pregunta 5: Si los trabajadores no pueden ir a trabajar debido a la epidemia o a las medidas de prevención y control de la epidemia, ¿cómo debe el empleador pagar los salarios de los trabajadores? Si debido a la epidemia o a las medidas de prevención y control de la epidemia, el empleado normalmente no puede ir a trabajar durante un período que exceda los días acumulados del empleado de varios días festivos, el empleador podrá consultar con el empleado de acuerdo con las regulaciones nacionales sobre pago de salarios. durante la suspensión del trabajo y la producción durante un período de pago de salario, los trabajadores recibirán salarios de acuerdo con las normas salariales acordadas en el contrato laboral, si el período de pago de salario excede uno, los gastos de manutención se pagarán de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
Tres. Práctica judicial
Pregunta 7 de las 12 preguntas y respuestas emitidas por el Tribunal Popular Superior de Shanghai y la Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social en 2022 sobre el manejo de disputas laborales relacionadas con la epidemia: Debido a la epidemia o epidemia medidas de prevención y control, el empleador no pagó en su totalidad y a tiempo ¿Qué se debe hacer si la remuneración laboral del empleado o las primas del seguro social no se pagan al empleado de acuerdo con la ley? Respuesta: Para los empleadores, especialmente las pequeñas y medianas empresas, que han suspendido la producción o han encontrado dificultades temporales en la producción y operación debido a la epidemia o a las medidas de prevención y control de la epidemia, si no pagan la remuneración laboral de los trabajadores en su totalidad y a tiempo. o no pagar las primas del seguro social de conformidad con la ley, se debe prestar atención a resolver el problema mediante la reconciliación y la mediación, promover que ambas partes restablezcan las relaciones laborales y continúen cumpliendo el contrato laboral. Si un empleado insiste en rescindir el contrato de trabajo de conformidad con las disposiciones pertinentes del artículo 38 de la Ley de Contrato de Trabajo de la República Popular China y reclama que el empleador pague una compensación económica, se debe respetar el principio de manejo prudente y, en general, se aplicará no ser apoyado.
El 2 de mayo de 2022, Shanghai publicó "50 preguntas sobre la reanudación del trabajo y la producción en Shanghai". 35. Afectado por la epidemia o las medidas de prevención y control de la epidemia, si el empleador no paga la remuneración laboral a tiempo y en su totalidad debido a razones tales como suspensión de la producción o dificultades temporales de producción y operación o no paga las primas de seguro social para los empleados en De acuerdo con la ley, ¿qué se debe hacer? Respuesta: Para los empleadores, especialmente las pequeñas y medianas empresas, que han suspendido la producción o han encontrado dificultades temporales en la producción y operación debido a la epidemia o a las medidas de prevención y control de la epidemia, si no pagan la remuneración laboral de los trabajadores en su totalidad y a tiempo. o no pagar las primas del seguro social de conformidad con la ley, se debe prestar atención a resolver el problema mediante la reconciliación y la mediación, promover que ambas partes restablezcan las relaciones laborales y continúen cumpliendo el contrato laboral. Si un empleado insiste en rescindir el contrato de trabajo de conformidad con las disposiciones pertinentes del artículo 38 de la Ley de Contrato de Trabajo de la República Popular China y reclama que el empleador pague una compensación económica, se debe respetar el principio de manejo prudente y, en general, se aplicará no ser apoyado.