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Medidas para la implementación del informe del gobierno popular provincial de Qinghai sobre la gestión de activos estatales al Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la función de supervisión del Congreso Nacional del Pueblo sobre los activos de propiedad estatal, estandarizar la supervisión de los activos de propiedad estatal y desempeñar eficazmente el importante papel de los activos de propiedad estatal en el desarrollo económico y social. de nuestra provincia, de conformidad con la "Aviso del Comité Central sobre el establecimiento del Consejo de Estado para informar sobre los activos de propiedad estatal al Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo" Opiniones sobre el sistema de gestión de activos" (Zhongfa [2017] No. 33 ) y "Opiniones de implementación del Comité Provincial del Partido de Qinghai sobre el establecimiento de un sistema para que el gobierno popular provincial informe sobre la gestión de activos estatales al Comité Permanente del Congreso Popular Provincial" (Zhongfa [2018] No. 34) De acuerdo con los requisitos de supervisión, Artículo 2 Estas Medidas se aplicarán al Gobierno Popular Provincial de Qinghai y su departamento autorizado de supervisión de activos estatales que informen sobre el estado de gestión de los activos estatales al Comité Permanente del Congreso Popular Provincial.

El Comité Económico y Financiero de la Asamblea Popular Provincial, bajo el liderazgo del Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial, es responsable de las cuestiones específicas de gestión de activos estatales informadas por el Gobierno Popular Provincial y su departamento de supervisión de activos estatales. Artículo 3 El término "activos de propiedad estatal" mencionado en estas Medidas se refiere a todos los activos de propiedad estatal dentro, fuera de la provincia y en el extranjero que el gobierno popular provincial, como propietario e inversor, ejerce en nombre del país. Incluidos los activos empresariales de propiedad estatal (incluidas las empresas financieras), los activos administrativos de propiedad estatal y los activos de recursos naturales de propiedad estatal.

Los activos de propiedad estatal de las empresas (incluidas las empresas financieras) se refieren a los derechos e intereses formados por las diversas formas de inversión del Estado en las empresas. Las empresas financiadas por el Estado incluyen empresas y compañías de propiedad totalmente estatal, así como sociedades de cartera de capital estatal y sociedades anónimas de capital estatal. Entre ellas, las empresas financieras se refieren a empresas financieras locales a nivel provincial e inferior.

Los activos de propiedad estatal de las instituciones administrativas se refieren a diversos recursos económicos que son ocupados y utilizados por las instituciones administrativas, están legalmente reconocidos como de propiedad estatal y pueden medirse en moneda.

Los activos de recursos naturales de propiedad estatal se refieren a tierras, depósitos minerales, flujos de agua, bosques, montañas, pastizales, terrenos baldíos y otros recursos naturales que son propiedad del estado de acuerdo con la ley. Artículo 4 Al informar sobre la gestión de los activos de propiedad estatal al Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial, el Gobierno Popular Provincial distinguirá las diferentes situaciones de los distintos tipos de activos de propiedad estatal, insistirá en la compensación de activos y la verificación del capital, y resaltará los puntos clave. , comience con los asuntos fáciles antes que con los difíciles y proceda de manera constante. Artículo 5 De acuerdo con las leyes, reglamentos, políticas y regulaciones pertinentes, la supervisión y gestión de los activos de propiedad estatal deben lograr los siguientes objetivos y requisitos:

Supervisión y gestión de los activos de propiedad estatal de las empresas (incluidos los financieros) empresas), destacando la distribución del capital estatal y estandarizando las operaciones de capital, mejorando los rendimientos del capital, manteniendo la seguridad del capital, sirviendo mejor a los objetivos de desarrollo económico y social nacional de la provincia, evitando la pérdida de activos estatales y manteniendo y aumentando la valor de los activos estatales.

La supervisión y gestión de los activos administrativos de propiedad estatal se centra en mantener la seguridad e integridad de los activos de propiedad estatal, optimizar la asignación de los activos de propiedad estatal y mejorar la eficiencia del uso de los activos de propiedad estatal. , y garantizar el funcionamiento eficaz y eficiente de las instituciones administrativas.

La supervisión y gestión de los activos de recursos naturales de propiedad estatal se centra en la investigación de los recursos naturales, el registro de activos, la evaluación de activos y las transacciones de derechos de propiedad, el uso pago, la disposición y distribución de ingresos, y promueve el uso económico e intensivo de los recursos naturales y la construcción de una civilización ecológica. Capítulo 2 Preparación de Informes Capítulo 2 Preparación de Informes Artículo 6 El informe de activos estatales se preparará de acuerdo con el año calendario, con base en la supervisión y administración de diversos activos estatales desde el 65438 de junio hasta el 1 de octubre hasta el 31 de febrero de el año anterior. Artículo 7 Los datos de declaración de activos de propiedad estatal se basarán en estadísticas contables anuales, y los datos y la información del informe anual serán completos, auténticos, confiables y verificables. La recopilación y compilación de diversos datos básicos sobre los activos de propiedad estatal se llevarán a cabo de conformidad con el sistema de supervisión de los activos de propiedad estatal. Artículo 8 Establecer un mecanismo de división del trabajo para la declaración de activos de propiedad estatal. El departamento de finanzas es responsable de tomar la iniciativa en la preparación de informes completos sobre activos de propiedad estatal, informes especiales sobre activos de propiedad estatal de empresas financieras locales e informes especiales sobre activos de propiedad estatal de instituciones administrativas. El departamento de supervisión de activos estatales toma la iniciativa en la preparación de informes especiales sobre los activos de las empresas estatales locales, y los departamentos funcionales relevantes, como recursos naturales, agricultura y áreas rurales, silvicultura, pastizales y conservación de agua, también son responsables de preparar informes especiales sobre activos de recursos naturales de propiedad estatal. Todos los departamentos pertinentes deben proporcionar de forma rápida, precisa y completa el estado actual y el estado de gestión de los activos estatales bajo gestión según sea necesario. El artículo 9 establece un mecanismo de información separado para los activos de propiedad estatal. De acuerdo con el actual sistema de supervisión y gestión de activos estatales, todas las unidades pertinentes preparan subinformes sobre los activos de supervisión de acuerdo con la división de tareas, reflejan de manera integral y precisa la supervisión y gestión de diversos activos y presentan subinformes al departamento. liderar el informe especial de manera oportuna para que puedan completar el informe especial. El subinforme es un anexo del informe especial y lo presenta cada año al departamento de finanzas provincial el departamento que dirige el informe especial y el informe especial para preparar un informe completo sobre los activos de propiedad estatal. Artículo 10 El informe integral y el informe especial sobre bienes del Estado incluirán el texto principal del informe, anexos e instrucciones de preparación.

El cuerpo principal del informe integral incluye principalmente el alcance y la escala de los activos incluidos en el informe, las operaciones, supervisión y gestión anuales de activos estatales, informes anuales clave y la implementación de las opiniones de revisión del año pasado. , etc. Los anexos del informe integral incluyen principalmente legislación y políticas de gestión de activos estatales, sistemas de gestión de activos estatales, importantes cuadros de análisis de indicadores, varios informes especiales y subinformes sobre activos estatales y declaraciones de activos relacionados, etc.

El tema del informe especial incluye principalmente el alcance y la escala de los activos incluidos en el informe especial, la supervisión y gestión de los activos estatales, las cuestiones clave de presentación de informes y la implementación de las opiniones de revisión del año pasado. etc. Los anexos del informe especial incluyen principalmente la legislación y políticas de gestión de activos estatales, sistemas de gestión, tablas de análisis de los principales indicadores financieros, subestados de activos estatales proporcionados por los departamentos pertinentes y declaraciones de activos relacionadas, etc. Las instrucciones de compilación incluyen explicaciones de los términos del índice e información relacionada.