¿Corea del Sur está gobernada por un gobierno militar?
Constitución e instituciones coreanas
Historia constitucional
La primera Constitución de la República de Corea fue adoptada en julio de 1948 de 2008. La Constitución fue redactada por juristas de conformidad con el principio del parlamento bicameral y tenía como objetivo establecer un sistema político con el sistema presidencial como forma básica. Desde entonces, la Constitución de la República de Corea ha sido revisada nueve veces, y la última revisión se completó el 29 de octubre de 1987+65438.
La primera enmienda constitucional se llama "enmienda constitucional híbrida" porque es una enmienda integral propuesta por el partido gobernante y el partido de oposición respectivamente. Esta vez se revisó la constitución para aprobar la ley de elección presidencial directa e implementar un sistema bicameral.
La constitución fue revisada por segunda vez en junio de 1954, permitiendo que sólo el primer presidente de la República de Corea ejerciera el cargo de presidente de forma indefinida. Por lo tanto, Syngman Rhee, el primer presidente de la República de Corea, buscó un cuarto mandato como presidente en marzo de 1960.
La tercera enmienda constitucional pretendía establecer un sistema parlamentario. La Cuarta Enmienda allana el camino para castigar a los funcionarios que cometieron malas conductas durante la administración de Syngman Rhee.
Sin embargo, los sucesivos gobiernos de Rhee no lograron llegar a un acuerdo político, lo que llevó a Park Chung-hee a lanzar un golpe militar en mayo de 1961. Después del exitoso golpe de Park Chung-hee, la constitución fue revisada por quinta vez. Las enmiendas constitucionales fueron redactadas por un comité especial llamado Asamblea Suprema de Reconstrucción Nacional. Las enmiendas constitucionales adoptan el sistema presidencial estadounidense de revisión judicial de la protección constitucional y la coherencia de la legislación con la Constitución.
Para allanar el camino para las terceras elecciones presidenciales, Park Chung-hee revisó la Constitución de la Tercera República. La Séptima Enmienda Constitucional de 1972, bajo el lema de "democracia norcoreana", produjo un fuerte sistema presidencial. El régimen de "Restauración del Renacimiento" de Park Chung-hee colapsó rápidamente después de que Park Chung-hee fuera asesinado en 1979.
El gobierno de transición de Choi Kyu-ha y la ardua lucha por la democracia conocida como "Primavera de Seúl" también terminaron en un golpe militar. El líder golpista Chun Doo-hwan se convirtió en el undécimo presidente de la República de Corea. Los tres. El gobierno de Huan llevó a cabo la octava enmienda constitucional, cuyo contenido principal era que el presidente era elegido por el colegio electoral presidencial y sólo podía cumplir un mandato de siete años.
Según la nueva constitución, Chun Doo-hwan fue reelegido presidente y las próximas elecciones presidenciales están previstas para 1987. La novena enmienda constitucional fue aprobada en un referéndum por el partido gobernante y los partidos de oposición, y el contenido de las enmiendas se puede encontrar en la constitución actual.
La Sexta Constitución de la República de Corea restableció el sistema de elección presidencial directa y el mandato presidencial de cinco años sin reelección, y estableció un Tribunal Constitucional para proteger los derechos humanos. Esta constitución todavía está en uso hoy y el poder ha sido transferido pacíficamente a dos gobiernos sucesivos. Especialmente en las elecciones presidenciales de Corea del Sur de 1997, ganó el candidato presidencial de la oposición, Kim Dae-jung, y el poder fue transferido pacíficamente a un partido de oposición. Esta fue la primera vez en la historia constitucional de Corea del Sur.
Composición
La Constitución actual es el primer paso hacia la plena democratización de la República de Corea. Además del proceso legislativo de enmienda de la Constitución, muchos cambios sustanciales han atraído la atención mundial, incluido el debilitamiento del poder del presidente, el fortalecimiento del poder del Congreso y una mayor protección de los derechos humanos. En particular, el establecimiento del nuevo Tribunal Constitucional independiente y su exitoso funcionamiento desempeñaron un papel importante en la promoción de Corea del Sur para convertirse en una sociedad más democrática y libre.
La "Constitución de la República de Corea" consta de un preámbulo, 130 artículos y 6 apéndices, y se divide en diez capítulos: esquema general, derechos y obligaciones de los ciudadanos, parlamento, administración, tribunales, constitucional corte, gestión electoral, gobierno local, economía y enmiendas constitucionales.
Los principios básicos de la Constitución de la República de Corea incluyen: soberanía nacional, separación de poderes, reunificación pacífica y democrática de Corea del Norte y Corea del Sur, búsqueda de la paz y la cooperación internacionales, estado de derecho y la La responsabilidad del Estado de mejorar el bienestar nacional.
La Constitución estipula un orden político libre y democrático. En el preámbulo, no sólo se aclara que el propósito de la República de Corea es "fortalecer aún más las libertades básicas y el orden democrático, sino que también incluye la descentralización de poderes y el establecimiento de un Estado regido por la ley". Constitución sobre el sistema político son: en primer lugar, la Constitución adopta un sistema presidencial, suplementario. Se basa en el principio del sistema parlamentario; en segundo lugar, la Constitución establece derechos y protecciones especiales para los partidos políticos y al mismo tiempo estipula la obligación de no hacerlo; poner en peligro la libertad y el orden político democrático."
El artículo 10 de la "Constitución" estipula: "La Constitución garantiza el valor humano y la dignidad de todos los ciudadanos y el derecho a buscar la felicidad. reconocer y garantizar que las personas disfruten de derechos humanos básicos e inviolables "Según esta disposición básica, la Constitución otorga a las personas derechos civiles, políticos y sociales, que son también las normas más importantes de una nación civilizada.
Los contenidos principales incluyen: igualdad ante la ley, libertad individual, derecho a un juicio rápido y justo, libertad de movimiento, libertad para elegir trabajo, privacidad, libertad de religión, expresión y asociación, y el derecho al voto y el derecho a ocupar cargos públicos y otros poderes políticos subordinados.
Además, el Estado también garantiza que los ciudadanos disfruten de diversos derechos sociales, como el derecho a la educación, el derecho a elegir un trabajo, el derecho de los trabajadores a formar asociaciones independientes, el derecho de los trabajadores a asociaciones colectivas. derechos de negociación y acción colectiva, y el disfrute de un medio ambiente sano y agradable.
Ninguno de estos derechos puede incluirse en la Constitución sin perder el ritmo. El artículo 37 de la Constitución estipula que los derechos básicos de los ciudadanos no pueden ignorarse simplemente porque la Constitución no los enumera en detalle. El artículo 37 de la Constitución estipula que este derecho sólo podrá ser restringido por ley cuando sea necesario para salvaguardar la seguridad nacional, el orden público o el bienestar público, pero no deberá infringir la libertad ni la esencia del derecho.
La Constitución también estipula claramente las obligaciones básicas que todos los ciudadanos deben cumplir, a saber, obligaciones tributarias, obligaciones laborales y obligaciones de defensa nacional en las condiciones especificadas por la ley.
Lo que es digno de mención en la constitución actual es el establecimiento de un Tribunal Constitucional para proteger la constitución y proteger los derechos básicos de los ciudadanos.
El poder judicial de este organismo independiente se divide en cinco áreas: pronunciarse sobre la destitución del presidente, primer ministro y jueces; decidir la disolución del partido político; revisar la coherencia de la legislación con la Constitución; instituciones estatales Disputas sobre autoridad entre agencias estatales y gobiernos locales, y entre gobiernos locales sobre la extensión de la Constitución;
La Constitución garantiza los derechos de propiedad individual a través del Estado, alienta a las empresas y a los individuos a mostrar creatividad y disfrutar de libertad en el campo económico para lograr una economía de libre mercado. También estipula que el Estado puede regular y coordinar la economía, mantener la estabilidad y el desarrollo coordinado de la economía nacional y lograr la democratización económica.
Las enmiendas constitucionales requieren un proceso especial que es diferente de otras leyes. Sólo el presidente o la mayoría del Congreso pueden proponer cambios a la constitución. El presidente debe hacer pública la enmienda constitucional. Las enmiendas constitucionales sólo pueden entrar en vigor si son adoptadas por unanimidad por la Asamblea Nacional y seguidas de un referéndum. Más de dos tercios de los miembros de la Asamblea Nacional están de acuerdo y un referéndum sólo es válido si más de la mitad de los votantes legales votan a favor.
Presidente
El Presidente de la República de Corea es el jefe ejecutivo supremo y jefe de estado, y representa al país en asuntos exteriores. El Presidente es elegido en todo el país mediante votación igualitaria, directa y secreta.
El mandato presidencial es de cinco años y no puede ser reelegido. La ley que establece que un presidente no puede ser reelegido garantiza que ningún individuo pueda permanecer en el poder por mucho tiempo. Según la Constitución, cuando el presidente queda discapacitado o muere, el primer ministro o un miembro del Consejo de Estado actúa temporalmente como presidente.
El presidente tiene el máximo poder de la administración nacional. Bajo el sistema actual, el presidente desempeña seis funciones principales.
En primer lugar, el Presidente es el jefe de Estado y el representante y símbolo de todo el país en la administración y las relaciones exteriores. Es responsable de recibir premios y honores extranjeros y presidir la amnistía; ceremonias. El Presidente está obligado a salvaguardar la independencia, la integridad territorial, la continuidad nacional y la constitución del país. Además, la misión especial del presidente es luchar por la reunificación pacífica de Corea.
En segundo lugar, el Presidente, como máximo funcionario ejecutivo, tiene la responsabilidad de implementar las leyes aprobadas por la legislatura y de implementarlas mediante la emisión de órdenes e instrucciones. El Presidente tiene plena autoridad sobre el Departamento de Estado, diversas agencias asesoras y departamentos ejecutivos. El Presidente tiene el poder de nombrar a los funcionarios de la República de Corea, incluidos el Primer Ministro y el Jefe Ejecutivo.
En tercer lugar, el presidente es el comandante en jefe de las fuerzas armadas nacionales, y Shenzhen tiene amplios poderes para formular políticas militares, incluido el poder de declarar la guerra.
En cuarto lugar, el presidente es el líder de un partido político importante con una organización nacional. Puede nombrar altos funcionarios del poder ejecutivo basándose en las recomendaciones de su propio partido.
En quinto lugar, el presidente es el principal diplomático y formulador de política exterior. El presidente tiene el poder de firmar tratados y nombrar, recibir y enviar enviados diplomáticos y firmar acuerdos de paz con países extranjeros.
Finalmente, el presidente es el principal formulador de políticas y leyes y puede proponer proyectos de ley al Congreso y explicar sus puntos de vista a los legisladores en persona o por escrito. El presidente no tiene el poder de disolver el parlamento, pero el parlamento puede utilizar procedimientos de juicio político de acuerdo con la constitución, haciendo al presidente responsable en última instancia de la constitución.
Estructura administrativa nacional
Según el sistema presidencial de Corea del Sur, el presidente ejerce funciones administrativas a través del Consejo de Estado, que está compuesto por entre 15 y 30 personas y está presidido por él. El Presidente es el único responsable de determinar las políticas gubernamentales importantes.
El Primer Ministro es nombrado por el Presidente, sujeto a la aprobación de la Asamblea Nacional.
Como principal asistente administrativo del Presidente, el Primer Ministro supervisa el trabajo de los ministerios y gestiona el trabajo de la Oficina de Ajuste Nacional bajo la dirección del Presidente. El Primer Ministro tiene derecho a participar en la formulación de políticas nacionales importantes y asistir a diversas reuniones celebradas por la Asamblea Nacional. El Primer Ministro tiene poder para actuar en nombre del Presidente de conformidad con sus órdenes y dictar decretos en su propio nombre. El Primer Ministro tiene el poder de proponer al Presidente el nombramiento y destitución de los miembros del Consejo de Estado.
Los miembros del Consejo de Estado son nombrados por el Presidente por recomendación del Primer Ministro. Los miembros del Consejo de Estado tienen autoridad para dirigir y supervisar su propio poder ejecutivo, planificar importantes asuntos estatales, representar al Presidente en las reuniones de la Asamblea Nacional y expresar sus opiniones. Los miembros del Consejo de Estado son colectiva e individualmente responsables únicamente ante el Presidente.
Además del Consejo de Estado, el Presidente tiene dos departamentos directos, la Inspección y el Servicio Nacional de Inteligencia, que son responsables de formular y ejecutar la política nacional. Los líderes de estos dos departamentos son nombrados por el presidente, pero el nombramiento del director del Servicio de Inspección por parte del presidente debe ser aprobado por el Congreso.
La Oficina de Auditoría se estableció en 1963 y es responsable de revisar las cuentas de las agencias gubernamentales centrales y locales, las empresas estatales y las organizaciones relacionadas. La fiscalía también tiene facultades para investigar abusos de poder por parte de departamentos gubernamentales y malas prácticas por parte de funcionarios gubernamentales. Aunque la fiscalía sólo es responsable ante el presidente, también debe informar los resultados de su investigación al Congreso al informar al presidente.
El Servicio Nacional de Inteligencia se estableció en junio de 1961, anteriormente conocido como Agencia Central de Inteligencia de Corea del Norte (KClA). Responsable de recopilar inteligencia estratégica nacional y extranjera, planificar y coordinar actividades gubernamentales de inteligencia y seguridad, y participar en actividades de contraataque.
Reforma gubernamental
Después de que Kim Dae-jung llegó al poder, el nuevo gobierno ha estado llevando a cabo reformas gubernamentales audazmente. El objetivo principal de la reforma gubernamental es reorganizar el sistema administrativo para adaptarlo a las necesidades de la gente en el próximo siglo y establecer un gobierno pequeño y capaz transfiriendo algunas tareas del gobierno central a organizaciones no gubernamentales y gobiernos locales.
Según el plan de reforma elaborado por el Ministerio de Administración y Autogobierno, se espera que 87.500 empleados gubernamentales o el 30% de todos los gobiernos locales sean despedidos en todo el país. Además, las empresas estatales locales también tendrán que reducir su personal y se cerrarán decenas de entidades económicas afiliadas de los gobiernos locales.
Como primer paso importante en esta reforma, el gobierno de Kim Dae-jung redujo el número de puestos ministeriales de 33 a 27 y el número de puestos viceministeriales de 67 a 63.
Según el plan formulado por la Oficina de Planificación y Presupuesto, hasta 2002, 40 de las 55 filiales de 19 grandes empresas invertidas por el gobierno serán privatizadas. La filial de la Corporación Tunsin de Corea del Sur incluida en el gobierno. Plan de reestructuración Las empresas no son una excepción. Cuando se complete el plan de reforma en 2002, el gobierno coreano sólo operará 65.438+03 empresas matrices (ahora 24) y 8 subsidiarias (ahora 75).
Se están llevando a cabo en serio reformas en diversos campos. Estas reformas incluyeron la reestructuración del gobierno, la privatización de la compañía estatal de pensiones, la reducción de las agencias gubernamentales y reformas de la gestión.
Reglamentos
El Congreso es un cuerpo legislativo unicameral y el poder legislativo pertenece al Congreso. Hay 273 miembros, elegidos por el Congreso Nacional del Pueblo por períodos de cuatro años.
Los miembros del parlamento elegidos por votación nacional representan cinco sextos del número total de miembros del parlamento, y los escaños restantes se asignan proporcionalmente a los partidos que obtienen cinco o más escaños en elecciones directas. Los parlamentarios designados por estos partidos representan intereses nacionales en el parlamento más que intereses locales y, por lo tanto, se denominan "diputados de distritos electorales nacionales".
Los candidatos a parlamentarios deben tener al menos 25 años. Cada circunscripción elige un candidato por mayoría de votos. Actualmente, 227 escaños de la Asamblea Nacional son elegidos por el pueblo y 46 escaños se asignan proporcionalmente a los partidos políticos.
Como legisladores de la nación, los miembros del Congreso disfrutan de los privilegios habituales. Los miembros fuera del Congreso no son responsables de sus discursos y votos en el Congreso. Mientras la Asamblea Nacional esté en sesión, los miembros de la Asamblea Nacional no podrán ser arrestados ni detenidos sin la autorización de la Asamblea, excepto por la comisión de crímenes atroces.
Si un miembro del Parlamento es arrestado o detenido antes de que se reúna la Asamblea Nacional, debe ser puesto en libertad a petición de la Asamblea Nacional, excepto en casos de delitos penales evidentes.
Además de disfrutar de los privilegios anteriores, los miembros también están sujetos a algunas restricciones. Los miembros no pueden ocupar simultáneamente cargos prohibidos por la ley, ni se les permite abusar de su estatus y privilegios. Además de algunas actividades estipuladas por la ley, los miembros de Q pueden realizar actividades remuneradas fuera del Congreso. Pero en todo momento, los miembros deben mantener un alto grado de honestidad e integridad.
El Congreso se divide en sesiones ordinarias y sesiones especiales. Por ley, las sesiones ordinarias se celebran anualmente y las extraordinarias a solicitud del presidente y de más de una cuarta parte del Congreso.
La duración de las reuniones ordinarias no excederá de 100 días y la duración de las reuniones extraordinarias no excederá de 30 días. Si el presidente solicita una sesión extraordinaria del Congreso, deberá especificar la duración de la sesión y explicar los motivos de la solicitud.
A menos que la Constitución y la ley dispongan lo contrario, el Congreso sólo puede tomar decisiones vinculantes si más de la mitad de los miembros presentes en la reunión y más de la mitad de los miembros presentes en la reunión votan a favor. Si la votación resulta en empate, el proyecto de ley se considerará rechazado por el Congreso. La sesión legislativa será abierta al público, pero podrá dispensarse de este requisito con el consentimiento de más de la mitad de los miembros presentes o cuando el Presidente lo considere necesario en interés de la seguridad nacional.
La Constitución otorga al Congreso muchas funciones, pero su función principal es dictar leyes. Otras funciones incluyen aprobar el presupuesto nacional, asuntos de política exterior, declarar la guerra en el extranjero, enviar tropas al extranjero, guarnecer tropas en el país, supervisar los asuntos estatales, investigar asuntos estatales especiales y realizar juicios políticos.
Una moción de impeachment debe ser aprobada por más de un tercio de los miembros del Congreso. Una moción para acusar requiere una mayoría de votos. Una moción para destituir al presidente debe ser aprobada por más de la mitad de todos los miembros y debe ser aprobada por más de dos tercios de todos los miembros.
La Asamblea Nacional tiene 1 presidente y 2 vicepresidentes, con un mandato de dos años. El Portavoz preside la sesión plenaria, representa al cuerpo legislativo y supervisa la administración de la Asamblea Nacional. El Vicepresidente es el Asistente del Portavoz y actúa como Portavoz en ausencia del Portavoz.
Comités Permanentes
El Congreso tiene los siguientes 16 comités: Comité Directivo del Congreso, Comité Legislativo y Judicial, Comité de Política Nacional, Comité de Finanzas y Economía, Comité de Unificación y Comercio Exterior, Comité de Defensa Nacional. , Comité Administrativo y de Autogobierno, Comité de Educación, Comité de Ciencia, Comité de Tecnología, Información y Comunicaciones, Comité de Cultura y Turismo, Comité de Agricultura, Silvicultura, Marina y Pesca, Comité de Recursos Industriales, Comité de Salud y Bienestar, Comité de Medio Ambiente y Trabajo, etc. .
El presidente del Comité Permanente de la Asamblea Nacional es elegido entre los miembros de cada comité, y el número de miembros de cada comité se distribuye de acuerdo con el reglamento de la Asamblea Nacional.
El presidente de la comisión es responsable de controlar los procedimientos, mantener el orden y representar a la comisión. Todas las propuestas y solicitudes se presentarán al Comité Permanente para su revisión. Estos comités son el principal foro para que los partidos gobernantes y de oposición discutan sus diferentes puntos de vista.
Según la ley parlamentaria actual, los grupos políticos de más de 20 personas pueden formar un grupo consultivo y servir como unidad consultiva en las negociaciones parlamentarias entre partidos.
Si hay más de 20 personas ajenas al partido, pueden formar un grupo de consulta independiente. Cada grupo consultivo designa su propio líder y secretario organizacional, quien es responsable de las negociaciones y consultas con otros grupos consultivos.
Los líderes del grupo consultivo se reunieron para estudiar el trabajo de la Asamblea Nacional, los planes de reuniones y cronogramas del pleno y las comisiones.
Sentencia
Los tribunales coreanos se dividen en tres niveles: el Gran Tribunal, el Tribunal Superior y el Tribunal de Distrito, incluidos el Tribunal Especial de Familia y el Tribunal Administrativo. Los tribunales de todos los niveles son responsables de juzgar asuntos civiles, penales, administrativos, electorales y otros asuntos legales, al tiempo que supervisan los asuntos relacionados con el registro de bienes raíces, el registro censal, las fianzas y la notarización judicial.
El Tribunal Supremo de Seúl tiene la última palabra sobre la legalidad de los decretos, reglamentos y disposiciones administrativos. Como tribunal supremo, el Gran Tribunal conoce de apelaciones de decisiones del Tribunal de Apelaciones, los Tribunales de Distrito y de Familia y el Tribunal Militar.
El Presidente del Tribunal Supremo es nombrado por el Presidente, sujeto al consentimiento del Congreso. Los demás jueces del Gran Tribunal son recomendados por el Presidente del Tribunal Supremo y nombrados por el Presidente. El período del magistrado es de seis años y no puede ser reelegido. Debe abdicar a la edad de 70 años. Otros jueces del Tribunal Supremo cumplen mandatos de seis años y pueden ser reelegidos según las disposiciones legales, pero deben abdicar a la edad de 65 años.
Mediante el ejercicio de la jurisdicción de apelación intermedia, el Tribunal Superior conoce de apelaciones contra decisiones de los Juzgados de Distrito y de Familia, y ejerce su facultad de primera instancia para conocer de casos especiales previstos por la ley.
Como órgano judicial intermedio que acepta apelaciones, el Tribunal de Patentes revisa las decisiones tomadas por la Oficina de Patentes. La Corte Suprema es el tribunal más alto que resuelve disputas sobre patentes.
Los tribunales de distrito dictan sentencias preliminares en la mayoría de los casos. Hay tribunales locales en Seúl y en las siguientes 12 ciudades: Incheon, Suwon, Chuncheon, Daejeon, Cheongju, Daegu, Busan, Changwon, Ulsan, Gwangju, Jeonju y Jeju.
El Tribunal de Familia conoce casos relacionados con el matrimonio, el tabaquismo, la juventud y otras familias. El Tribunal Administrativo sólo acepta casos administrativos pertinentes.
Los tribunales locales fuera de Seúl también funcionan como tribunales administrativos para la región. Además de los tribunales mencionados anteriormente, también existen tribunales militares.
Los tribunales militares conocen de casos de delitos cometidos por miembros de las fuerzas armadas y sus empleados civiles.
Tribunal Constitucional
Después del exitoso lanzamiento del movimiento democrático en 1987, el Tribunal Constitucional se estableció en septiembre de 1988 bajo la constitución actual. Además del Gran Tribunal, los redactores de la Constitución también establecieron tribunales especiales independientes basados en el modelo europeo para proteger plenamente los derechos básicos de los ciudadanos y restringir eficazmente el poder del gobierno.
El Tribunal Constitucional determina la coherencia entre las leyes y la Constitución, resuelve disputas de poder entre entidades gubernamentales, resuelve quejas individuales contra la Constitución, toma decisiones finales sobre juicios políticos y dictamina sobre la disolución de partidos políticos.
El Tribunal Constitucional cuenta con nueve jueces que cumplen mandatos de seis años y pueden ser reelegidos.
La corte funciona en un edificio abovedado de cinco pisos en Hanseong, que ganó el Premio de Arquitectura Coreana.
A partir de 65.438 de junio + 31 de julio de 1998, el tribunal había conocido 3.469 casos. De los 2.565.438+0 casos, incluidos 65.438+082 relacionados con la coherencia de la ley con la Constitución, un caso fue declarado inconstitucional. Las cifras anteriores demuestran que los tribunales han defendido vigorosamente la Constitución.
Gobiernos locales
El artículo 117 de la Constitución de la República de Corea estipula que “los gobiernos locales son responsables de manejar los asuntos de bienestar de los residentes locales, administrar sus propiedades y pueden establecer gobiernos locales”. autonomía en el ámbito de las leyes y reglamentos”.
Desde que se aprobó la “Ley de Autonomía Local” en 1949, ésta ha sido revisada varias veces. Se celebraron tres elecciones locales antes de que el golpe militar de mayo de 2006 disolviera todos los consejos locales.
El rápido desarrollo de la economía local en las décadas de 1970 y 1980 aumentó los ingresos fiscales de muchos gobiernos locales y, al mismo tiempo, hubo crecientes llamados para crear más departamentos administrativos. Para cumplir eficazmente con este requisito, el gobierno central comenzó a fomentar estudios de viabilidad a mediados de los años 1980 y planeó restaurar la autonomía local. Desde 1985 se han celebrado en Corea del Sur numerosas audiencias públicas y seminarios, y han comenzado a aparecer artículos y libros sobre el tema.
En 1988, el gobierno central anunció la revisión de la Ley de Autonomía Local. Según la nueva ley, la ciudad especial de Hancheng, cinco municipios y nueve provincias están designados como gobiernos locales de alto nivel. Los distritos y condados de las ciudades y municipios Han que dependen directamente del Gobierno Central se designan como gobiernos locales de nivel inferior.
A menos que la ley disponga lo contrario, los líderes de las comunidades locales son responsables de los asuntos administrativos de sus respectivas ciudades, pueblos o regiones. Las funciones administrativas locales incluyen: funciones encomendadas por el gobierno central; gestión de bienes e instalaciones públicas; evaluación y recaudación de impuestos locales, gestión de diversos derechos, servicios, bienes y otros asuntos administrativos para las comunidades locales. Cada nivel de gobierno local tiene un miembro del comité de educación que maneja los asuntos relacionados con la educación y la cultura en cada comunidad.
En marzo de 1991, Corea del Sur celebró su primera elección de consejos locales para elegir consejos locales para pequeñas unidades administrativas (ciudades pequeñas, ciudades y distritos de grandes ciudades). En junio de 1991 se eligieron los consejos locales para las grandes unidades administrativas (grandes ciudades, carreteras principales). La ley revisada faculta a los consejos locales para inspeccionar y auditar el gobierno local, lo que aumenta los poderes de estas nuevas agencias.
Tres años después de que se celebraran las primeras elecciones locales en 1995, en junio de 1998 se celebraron las segundas elecciones locales de base amplia. Desde 1998, las elecciones locales se celebran cada cuatro años. Actualmente, hay 16 gobiernos provinciales y 232 gobiernos locales de nivel inferior (gobiernos municipales) en Corea del Sur.
El gobierno provincial está ubicado entre el gobierno central y el gobierno municipal, y su agencia administrativa es una agencia administrativa miniaturizada del gobierno central.
El gobierno municipal brinda servicios a los residentes a través de sus agencias administrativas. Cada gobierno municipal tiene varias oficinas distritales. El gobierno de distrito es una agencia del gobierno municipal y es específicamente responsable de atender las necesidades de sus electores. El gobierno del distrito es el principal responsable de los servicios sociales y administrativos simples diarios.
Los asuntos especialmente complejos son tratados directamente por el gobierno municipal. Algunas cuestiones importantes, como la seguridad pública, la señalización vial, la protección contra incendios, las escuelas públicas, los litigios y las sanciones, son abordadas directamente por el gobierno central o los gobiernos provinciales a través de sus agencias.