¡Pesado! ¡El Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Jiangsu emitió un documento! Involucrando la cadena de capital, aceptación y entrega de proyectos residenciales...

¡Recientemente, el Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Jiangsu publicó documentos importantes!

Interpretación de la política de "Dictamenes de Implementación sobre la Implementación de la Responsabilidad Principal de las Unidades de Construcción por la Calidad del Proyecto"

Entre ellos, el documento requiere claramente que la unidad de construcción sea la primera persona responsable para la calidad del proyecto y debe controlar la calidad del proyecto de acuerdo con la ley. Asumir toda la responsabilidad.

Las opiniones de implementación se implementarán oficialmente el 10 de diciembre de 2021.

Simplemente dibuje los puntos clave:

1.

Siga primero el principio de estudio, luego el diseño y luego la construcción. Manejar la revisión de documentos de diseño de planos de construcción, permisos de construcción, supervisión de calidad y otros procedimientos.

No está permitido desmantelar la contratación, especificar unidades de subcontratación en violación de las regulaciones, o contratar directamente concreto premezclado y otros proyectos de subcontratación profesional. No está permitido designar unidades de construcción para comprar componentes de construcción prefabricados. materiales y equipos de construcción necesarios para el proyecto o designarlos de acuerdo con el contrato Fabricantes, proveedores.

Proporcionar materiales originales relacionados con la construcción del proyecto a las unidades de estudio, diseño, construcción, supervisión y otras de acuerdo con la normativa, y garantizar su autenticidad, exactitud e integridad.

2.

Está estrictamente prohibido apresurarse a ciegas durante el período y el progreso de la construcción.

Si el trabajo se suspende por razones de fuerza mayor, como condiciones climáticas extremas, fuerte contaminación climática, apoyo a eventos importantes, etc., se proporcionará una compensación por el período de construcción.

Determinar el costo del proyecto de manera científica y racional, y no aumentar ni disminuir el costo a voluntad.

El contrato debe estipular claramente el método de ajuste cuando el precio del contrato cambia debido a cambios en el precio de la mano de obra, materiales de construcción, componentes de construcción, equipos, etc., así como retrasos en la construcción y otras razones.

Practicar alta calidad y precios bajos, alentar y apoyar a los contratistas relacionados con proyectos para que se esfuercen por lograr proyectos de alta calidad y construir una marca de calidad de ingeniería de Tianjin.

3.

La unidad de construcción deberá disponer los fondos necesarios para la construcción y realizar pagos anticipados completos y oportunos al contratista según lo estipulado en el contrato.

Promover activamente el asentamiento durante el proceso constructivo.

La liquidación no puede retrasarse de forma encubierta por motivos como cambios de diseño, negociaciones de proyectos, etc.

Los proyectos de inversión gubernamentales deberán garantizar que los fondos estén disponibles y pagados a tiempo de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes. El hecho de no completar la auditoría no se utilizará como motivo para retrasar la liquidación del proyecto.

4.

Fortalecer la gestión de cambios de diseño de viviendas comerciales: Si se cambia el diseño del plano de construcción de viviendas comerciales en preventa después de pasar la revisión, se deberá cumplir con lo establecido. del contrato de venta de vivienda comercial, además de volver a enviarlo para su revisión según sea necesario, diseñar cambios y notificar de inmediato a los compradores de vivienda.

Si una empresa promotora inmobiliaria instala una casa modelo en preventa de vivienda comercial, deberá explicar si la calidad, equipamiento y decoración de la vivienda comercial realmente entregada son consistentes con la casa modelo. Si no se da ninguna explicación, la casa comercial realmente entregada deberá ser consistente con la casa modelo.

Hacer un buen trabajo en la aceptación por parte de los hogares de proyectos residenciales. Si la aceptación del hogar no se organiza o la aceptación del hogar falla, no se organizará la aceptación de finalización.

Cumplir estrictamente con las responsabilidades de la garantía de calidad, establecer una visita de retorno de calidad y un mecanismo de manejo de quejas de calidad, organizar todas las partes de la construcción para realizar un análisis de las causas de los problemas de calidad relacionados con la seguridad de la casa, aclarar el plan de mantenimiento y la unidad de diseño. emitirá documentos de diseño y la unidad de construcción llevará a cabo un procesamiento especial de acuerdo con los requisitos de diseño.

El texto original es el siguiente:

Interpretación de la política de "Dictamenes de Implementación sobre la Implementación de la Responsabilidad Principal de las Unidades Constructoras por la Calidad del Proyecto"

2021, El 11 de octubre de 8, la Vivienda Provincial y el Departamento de Desarrollo Urbano y Rural emitieron los "Opiniones de Implementación sobre la Implementación de las Principales Responsabilidades de las Unidades de Construcción para la Calidad del Proyecto" (en adelante, los "Opiniones de Implementación"), que se dirigen principalmente a la construcción de viviendas y proyectos de infraestructura municipal (en adelante "proyectos") en nuestra provincia. Las opiniones de implementación se publicarán el 8 de junio de 2021.

1. Antecedentes de las "Opiniones de implementación"

La calidad del proyecto está relacionada con la seguridad de la vida y la propiedad de las personas y es una parte importante del desarrollo de alta calidad de la economía nacional. y un país fortalecido por la calidad. Es un tema de alto nivel en vivienda y construcción urbana y rural. Es una base importante para el desarrollo de calidad, un importante punto de partida para la transformación y el desarrollo de la industria de la construcción y una importante garantía para el desarrollo. construir una ciudad hermosa y habitable. En 2020, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural formuló y emitió el "Aviso del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural sobre la implementación de la responsabilidad principal de las unidades de construcción en cuanto a la calidad de los proyectos" (Jian [2020] No. 9) ( en adelante denominado Documento No. 9 del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural) con el fin de implementar el Comité Central del Partido, la toma de decisiones y el despliegue del Consejo de Estado sobre el trabajo de calidad y la mejora del sistema de responsabilidad de calidad del proyecto aclarado para el Por primera vez las principales responsabilidades de la unidad de construcción y las responsabilidades de calidad que la unidad de construcción debe realizar de acuerdo con la ley, y construyó enérgicamente el proyecto con la responsabilidad principal de la unidad de construcción.

Para promover la implementación de las principales responsabilidades de las unidades de construcción en la provincia de Jiangsu para la calidad del proyecto, nuestro departamento ha investigado y formulado opiniones de implementación basadas en la revisión sistemática de las leyes y regulaciones relevantes, investigación en profundidad, solicitud pública de opiniones, completa comunicación, cuidadoso resumen y revisión, y combinado con la situación actual de nuestra provincia.

2. El propósito de las "Opiniones de Implementación"

(1) Unificar aún más el entendimiento ideológico.

Como inversor, tomador de decisiones y organizador del proyecto, la unidad de construcción desempeña un papel de liderazgo en el sistema de gestión de calidad del proyecto, y otras unidades participantes como estudio, diseño, construcción, supervisión, etc. De acuerdo con las disposiciones legales y las estipulaciones contractuales, asumimos la responsabilidad principal de la calidad del proyecto y cumplimos con las obligaciones correspondientes. La unidad de construcción es la primera responsable de brindar "productos de ingeniería" calificados a los usuarios reales del proyecto, especialmente para edificios residenciales, infraestructura municipal, estaciones, centros comerciales, hoteles, restaurantes, bazares, así como cultura, educación, salud. , deportes, paisajes Varios proyectos intensivos en personas, como lugares escénicos, cuidado de personas mayores, entretenimiento público, actividades religiosas, etc. En estos casos, los usuarios reales suelen ser personas corrientes y no unidades de construcción. La calidad del proyecto está más estrechamente relacionada con la seguridad de la vida y la propiedad de las personas. Las personas son los interesados ​​más directos en la calidad del proyecto, y la primera responsabilidad de la unidad de construcción como proveedor de los "productos del proyecto" es más importante y destacada. Las "Opiniones de Implementación" se formulan para unificar aún más el importante entendimiento de todas las partes sobre la "responsabilidad principal" que las unidades de construcción deben asumir por la calidad del proyecto.

(2) Promover unidades de construcción para implementar la responsabilidad principal de la calidad del proyecto.

Las "Opiniones de Implementación" se basan en la implementación integral de los requisitos del Documento No. 9 del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, y en la situación real en Jiangsu, considerando plenamente la operatividad práctica. y orientación, agregando y perfeccionando aún más los requisitos relevantes, de modo que este sistema se haya implementado mejor en Jiangsu y haya desempeñado un papel eficaz en la mejora de la calidad de los proyectos en nuestra provincia.

Tres. El contenido principal de las opiniones de implementación

(1) Acelerar la responsabilidad principal de las unidades de construcción por la calidad del proyecto.

La unidad constructora es la primera persona responsable de la calidad del proyecto y asume la responsabilidad total de la calidad del proyecto de acuerdo con la ley. Otras entidades responsables incluyen unidades de estudio, diseño, construcción, supervisión, pruebas, contratación de ingeniería general y consultoría de ingeniería de proceso completo. Participar en las actividades de construcción del proyecto a través de sus respectivas relaciones contractuales con la unidad constructora, y asumir las responsabilidades y obligaciones correspondientes para la calidad del proyecto de acuerdo con las leyes y contratos. La responsabilidad principal de la unidad de construcción por la calidad del proyecto incluye principalmente seis aspectos: primero, implementar estrictamente los procedimientos legales, adherirse primero al principio de estudio, luego al diseño, luego a la construcción, manejar la revisión de los documentos de diseño de los planos de construcción y los procedimientos de permiso de construcción de acuerdo con las regulaciones, y organizar el proyecto de acuerdo con las regulaciones Aceptación de finalización, manejar varios procedimientos de presentación de aceptación de finalización del proyecto y aceptación especial. El segundo es adjudicar contratos estrictamente de acuerdo con la ley, implementar estrictamente las leyes y regulaciones de contratación de proyectos, llevar a cabo actividades de licitación de acuerdo con la ley y no desmembrar el contrato ni designar unidades de subcontratación en violación de las regulaciones, y celebrar contratos por escrito. contratos con unidades relevantes de acuerdo con la ley para aclarar los derechos y obligaciones de ambas partes. El tercero es garantizar un período y un costo de construcción razonables. Las unidades de construcción tienen estrictamente prohibido comprimir ciegamente el ciclo de estudio y diseño y reducir arbitrariamente los costos de estudio y diseño. El período de construcción y el costo del proyecto deben determinarse de manera científica y racional. El contrato debe estipular claramente el método de ajuste cuando el precio del contrato cambia debido a cambios en el precio de la mano de obra, materiales de construcción, componentes y equipos de construcción, así como retrasos en el período de construcción y otras razones. No está permitido utilizar riesgo ilimitado, todos los riesgos o expresiones similares en la valoración para acordar el contenido y alcance de los riesgos, y se deben implementar las disposiciones pertinentes de alta calidad y alto precio. En cuarto lugar, garantizar que se disponga de fondos para la construcción y de que se realicen los pagos del proyecto. La unidad de construcción debe organizar fondos para satisfacer las necesidades de construcción, proporcionar garantías de pago del proyecto a la unidad de construcción de acuerdo con las regulaciones, asignar los costos laborales directamente a la cuenta especial de la unidad de contratación general para los salarios de los trabajadores migrantes a tiempo según lo acordado en el contrato, promover la liquidación durante el proceso de construcción, y hacer cumplir estrictamente el contrato entre el contratista y el contratista. El tiempo para que la persona complete la verificación del acuerdo de finalización y firme para confirmar no se utilizará para retrasar el acuerdo de forma encubierta por razones tales como cambios de diseño. negociaciones de proyectos, etc. Los proyectos de inversión gubernamentales deben cumplir con las regulaciones nacionales y provinciales pertinentes para garantizar la recepción y el pago oportuno de los fondos. El quinto es cumplir plenamente con las responsabilidades de gestión de calidad de todo el proceso de construcción del proyecto, establecer y mejorar el sistema de gestión de calidad del proyecto, equipar al personal de tiempo completo y aclarar sus responsabilidades de gestión de calidad, ser responsable de la calidad de los materiales de construcción adquiridos por uno mismo. , componentes y equipos de construcción, y no expresará ni implicará que la unidad de construcción tiene prohibido utilizar materiales de construcción, componentes y equipos de construcción no calificados, violar las normas obligatorias de ingeniería de construcción y cambiar los dibujos sin autorización en nombre de la "optimización del diseño". Supervisar las unidades de estudio, diseño, construcción, supervisión y otras para cumplir eficazmente con sus responsabilidades de calidad, organizar y abordar rápidamente los problemas de calidad que surjan durante el proceso de construcción, gestionar estrictamente la inspección de calidad y confiar a las instituciones de prueba las calificaciones correspondientes para realizar las inspecciones. Sexto, estricta aceptación de finalización.

Después de recibir el informe de finalización del proyecto, organice rápidamente el estudio, el diseño, la construcción, la supervisión y otras unidades relevantes para llevar a cabo la aceptación de la finalización y acepte conscientemente la supervisión de la agencia de supervisión de calidad. Está estrictamente prohibido cometer fraude durante el proceso de aceptación de finalización y aceptar proyectos no calificados como proyectos calificados.

(2) Fortalecer efectivamente la gestión de calidad de los proyectos residenciales.

Para proyectos residenciales que están más directamente relacionados con las necesidades básicas de vida de las personas, como viviendas comerciales y proyectos de viviendas asequibles, la unidad de construcción también deberá cumplir con las siguientes responsabilidades de calidad. Primero, fortalecer la gestión del cambio de diseño de viviendas comerciales. Si se cambia el diseño de una casa comercial en preventa luego de pasar la revisión de los planos constructivos, además de volver a presentarse a revisión de acuerdo con la reglamentación, también deberá cumplir con las estipulaciones sobre cambios de diseño en la venta de casa comercial. contrato y notificar de inmediato al comprador de la casa. El segundo es hacer un buen trabajo en la aceptación de los proyectos residenciales por parte de los hogares. Si la aceptación del hogar no se organiza o la aceptación del hogar falla, no se organizará la aceptación de finalización. En tercer lugar, hacer un buen trabajo en la divulgación de información de calidad. Antes de comenzar la construcción, la unidad de construcción debe divulgar la licencia de planificación del proyecto, la licencia de construcción, la forma de la estructura del proyecto, la vida útil del diseño, los materiales de construcción principales, la unidad contratante, el líder del proyecto y otra información. Se recomienda que las viviendas terminadas utilicen la "Vivienda comercial de la provincia de Jiangsu". (Vivienda Terminada) Compra y Venta" Texto modelo de contrato (preventa)" (JSF-2020-0101). Si una empresa de desarrollo inmobiliario instala una casa modelo en preventa de vivienda comercial, deberá explicar si la calidad, equipamiento y decoración de la vivienda comercial realmente entregada son consistentes con la casa modelo. Si no se da ninguna explicación, la casa comercial realmente entregada deberá ser consistente con la casa modelo. Cuarto, cumplir estrictamente con las responsabilidades de garantía de calidad y establecer visitas de retorno de calidad y mecanismos de manejo de quejas de calidad. Para cuestiones de calidad relacionadas con la seguridad de la casa, organice a todas las partes involucradas en la construcción para analizar las causas y aclarar los planes de mantenimiento. La unidad de diseño emite los documentos de diseño y la unidad de construcción lleva a cabo un procesamiento especial de acuerdo con los requisitos de diseño. Una vez completadas las reparaciones, la unidad de construcción organizará la inspección de aceptación y alentará a la unidad de construcción a adquirir un seguro de acuerdo con las disposiciones pertinentes del programa piloto de nuestra provincia para el seguro de defectos de calidad latentes en proyectos residenciales. Si una empresa de desarrollo inmobiliario no compra un seguro contra defectos de calidad latentes para proyectos residenciales, deberá proporcionar materiales explicativos sobre las responsabilidades de garantía de calidad al solicitar la presentación de aceptación de finalización.

(3) Fortalecer integralmente la supervisión y gestión de las unidades de construcción y cumplir con la responsabilidad principal de la calidad del proyecto.

Las autoridades de vivienda y desarrollo urbano-rural en todos los niveles deben establecer y mejorar el mecanismo de supervisión para que las unidades de construcción implementen sus principales responsabilidades en cuanto a la calidad del proyecto, estimular efectivamente la motivación endógena de las unidades de construcción para mejorar activamente la calidad, y Asegurar que se cumplan las principales responsabilidades de las unidades de construcción. El primero es fortalecer la supervisión y establecer un sistema de inspección diaria y supervisión diferenciada. Las unidades de construcción que no implementen sus responsabilidades de calidad, cometan violaciones graves de las leyes y reglamentos y reduzcan el período de construcción en más del 30% del período de construcción fijo, fracasarán. fijar precios de acuerdo con las regulaciones, y tener un índice de pago por avance del proyecto de menos del 60% % de los proyectos de construcción, y aumentar la frecuencia e intensidad de las inspecciones de los proyectos de construcción correspondientes. El segundo es fortalecer la gestión de crédito, fortalecer la recopilación de información crediticia de calidad del proyecto de las unidades de construcción y sus representantes legales y líderes de proyecto, y fortalecer la divulgación de información sobre los resultados del desempeño de los procedimientos de construcción de capital estatutarios por parte de las unidades de construcción. El tercero es fortalecer la rendición de cuentas. Las violaciones de las leyes y reglamentos pertinentes por parte de las unidades de construcción deben investigarse rigurosamente y castigarse de conformidad con la ley, y los representantes legales y líderes de proyecto deben rendir cuentas. El cuarto es fortalecer la supervisión de la calidad de los proyectos residenciales, mejorar el modelo de gestión de la construcción de proyectos de viviendas asequibles con inversión gubernamental, establecer y mejorar el mecanismo de vinculación entre la calidad de los proyectos de viviendas comerciales y las preventas de viviendas, explorar el establecimiento de un vínculo. mecanismo entre la calidad del proyecto de las empresas de desarrollo inmobiliario y la licitación de terrenos, y mejorar integralmente el nivel de gestión integral de los problemas de fugas en proyectos residenciales. El quinto es reformar e innovar activamente, aprovechar plenamente el papel restrictivo de los mecanismos de mercado, la supervisión social y la supervisión gubernamental en el desempeño de las principales responsabilidades de calidad de las unidades de construcción, y promover constantemente la divulgación de información sobre la calidad de los proyectos de vivienda, seguros para potenciales defectos en la calidad de los proyectos de vivienda, y la emisión de certificados de calidad de proyectos de vivienda por hogar. Llevar a cabo reformas piloto para crear una experiencia replicable y generalizable lo antes posible.