¿Cuál es la base para la evaluación de riesgos de seguridad alimentaria estipulada en la Ley de Seguridad Alimentaria? La "Ley de Seguridad Alimentaria" recientemente implementada establece un sistema de gestión científica basado en el monitoreo y la evaluación de riesgos de seguridad alimentaria, y aclara los resultados de la evaluación de riesgos de seguridad alimentaria para formular y revisar estándares de seguridad alimentaria e implementar la supervisión de la seguridad alimentaria. Base científica para la gestión. Esta ley aborda cuestiones difíciles que existen en la supervisión alimentaria actual, como los alimentos saludables, las transacciones de alimentos en línea, los aditivos alimentarios, etc. Se implementa la más estricta gestión de procesos completos en todos los aspectos de producción, ventas, servicios de catering, etc. Aumentar las sanciones por infracciones y aumentar la rendición de cuentas de los líderes y supervisores de los gobiernos locales. Si se constituye delito, la responsabilidad penal será investigada estrictamente de conformidad con la ley. Es necesario evaluar seis situaciones. Para prevenir riesgos para la inocuidad de los alimentos, el país ha establecido un sistema de evaluación de riesgos para la inocuidad de los alimentos, utilizando métodos científicos para evaluar los factores de peligro biológico, químico y físico en los alimentos, los aditivos alimentarios y los productos relacionados con los alimentos. El departamento de administración de salud del Consejo de Estado es responsable de organizar la evaluación de riesgos de seguridad alimentaria y establecer un comité de expertos en evaluación de riesgos de seguridad alimentaria compuesto por expertos en medicina, agricultura, alimentación, nutrición, biología, medio ambiente, etc. Los resultados de la evaluación de riesgos para la seguridad alimentaria son anunciados por el departamento de administración sanitaria del Consejo de Estado. Es necesario evaluar las siguientes seis situaciones: 1. Los alimentos, los aditivos alimentarios y los productos relacionados con los alimentos pueden tener riesgos para la seguridad alimentaria a través del monitoreo de riesgos de seguridad alimentaria o la recepción de informes. 2. Se requiere una evaluación de riesgos para proporcionar una base científica para formular o revisar las normas nacionales de seguridad alimentaria; 3. Para determinar el enfoque; de los campos de supervisión y gestión, variedades clave que requieren evaluación de riesgos; 4. Descubrimiento de nuevos factores que pueden poner en peligro la seguridad alimentaria; 5. Necesidad de juzgar si un determinado factor constituye un peligro para la seguridad alimentaria; el Consejo de Estado considera necesario realizar una evaluación de riesgos. Después de la evaluación de riesgos para la seguridad alimentaria, llegamos a la conclusión de que los alimentos, los aditivos alimentarios y los productos relacionados con los alimentos no son seguros. La Administración de Alimentos y Medicamentos de EE. UU. y el departamento de supervisión de calidad dependiente del Consejo de Estado deben anunciar inmediatamente al público de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, informar a los consumidores que dejen de comerlos o usarlos y tomar las medidas correspondientes para garantizar que la producción y operación de los Se suspenden los alimentos, los aditivos alimentarios y los productos relacionados con los alimentos. Desarrollar estándares de seguridad unificados. Los estándares nacionales de seguridad alimentaria son formulados y promulgados por el departamento de administración de salud del Consejo de Estado en conjunto con el departamento de regulación de alimentos y medicamentos del Consejo de Estado. Las normas de seguridad alimentaria son normas obligatorias. Además de las normas de seguridad alimentaria, no se formularán otras normas alimentarias obligatorias. Las normas de seguridad alimentaria incluyen: límites de microorganismos patógenos, residuos de pesticidas, residuos de medicamentos veterinarios, biotoxinas, metales pesados y otras sustancias nocivas para la salud humana en los alimentos, aditivos alimentarios y tipos de productos relacionados con los alimentos, ámbito de aplicación y dosificación de los aditivos alimentarios; disposiciones para lactantes y requisitos nutricionales para otros alimentos principales y complementarios especialmente diseñados para grupos específicos; requisitos para etiquetas, señales e instrucciones relacionadas con requisitos de seguridad alimentaria, como requisitos de higiene y nutrición durante la producción y operación de alimentos; y requisitos de seguridad alimentaria; métodos y procedimientos de inspección de alimentos relacionados con la seguridad; otros contenidos que requieren la formulación de normas de seguridad alimentaria. La formulación de normas nacionales de inocuidad de los alimentos debe basarse en los resultados de las evaluaciones de riesgos de inocuidad de los alimentos, considerar plenamente los resultados de las evaluaciones de riesgos de inocuidad de los productos agrícolas comestibles, hacer referencia a las normas internacionales pertinentes y a los resultados de las evaluaciones internacionales de riesgos de inocuidad de los alimentos, publicar el proyecto de normas nacionales sobre inocuidad de los alimentos. estándares de seguridad al público y escuchar las opiniones sobre producción y operación de alimentos de los reguladores, consumidores y departamentos relevantes. Fortalecimiento de las responsabilidades de gestión de los gobiernos locales En el mantenimiento del entorno de mercado, los gobiernos locales desempeñan un papel importante. La nueva "Ley de Seguridad Alimentaria" fortalece las responsabilidades de gestión de la seguridad alimentaria de los gobiernos locales. La nueva "Ley de Seguridad Alimentaria" estipula que los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben incorporar el trabajo de seguridad alimentaria en el plan nacional de desarrollo económico y social al mismo nivel, incluir fondos para el trabajo de seguridad alimentaria en el presupuesto fiscal del gobierno al mismo nivel. nivel y fortalecer la creación de capacidad de supervisión de la seguridad alimentaria. Representante Popular Provincial La Asamblea General o el gobierno popular provincial formularán leyes específicas que regulen los talleres de producción y procesamiento de alimentos y los vendedores de alimentos; De conformidad con las disposiciones de la "Ley de legislación", si la ley exige claramente que los organismos estatales pertinentes adopten disposiciones específicas de apoyo sobre cuestiones especiales, los organismos estatales pertinentes deberán dictar reglamentos en el plazo de un año a partir de la fecha de aplicación de la ley. La nueva "Ley de Seguridad Alimentaria" fortalece la investigación de las responsabilidades de seguridad alimentaria del gobierno local, estipulando que en caso de no informar y manejar incidentes de seguridad alimentaria de acuerdo con la ley, o por no organizar y rectificar rápidamente problemas regionales de seguridad alimentaria que involucren múltiples vínculos dentro la región administrativa, no establecer Si se implementa el mecanismo de supervisión de la seguridad alimentaria de todo el proceso y el mecanismo de intercambio de información, se establecerán las sanciones administrativas correspondientes. Incrementar la responsabilidad principal de las empresas En comparación con la anterior "Ley de Seguridad Alimentaria", la nueva "Ley de Seguridad Alimentaria" fortalece la responsabilidad principal de los productores y operadores de alimentos desde tres aspectos.
En primer lugar, las empresas de producción y operación de alimentos deben establecer un sistema de gestión de la seguridad alimentaria, equipar personal de gestión de la seguridad alimentaria a tiempo completo o parcial y fortalecer la capacitación y la evaluación. Se requiere que la persona principal a cargo de la empresa sea totalmente responsable del trabajo de seguridad alimentaria de la empresa e implemente concienzudamente el sistema de gestión de seguridad alimentaria. El segundo es fortalecer el control de riesgos en el proceso de producción y operación de alimentos, exigiendo que las empresas de producción de alimentos establezcan e implementen sistemas de control de riesgos para materias primas, eslabones clave, inspección y transporte. En tercer lugar, las empresas deben incrementar los sistemas de autoinspección y notificación de la seguridad alimentaria. Los productores y operadores de alimentos deben inspeccionar y evaluar periódicamente las condiciones de inocuidad de los alimentos, si las condiciones cambian y ya no cumplen con los requisitos de inocuidad de los alimentos, los productores y operadores de alimentos deben tomar medidas correctivas, si existe un posible accidente de inocuidad de los alimentos, deben detener inmediatamente la producción y las operaciones; informar al regulador de seguridad alimentaria informes de la autoridad reguladora de medicamentos. Establecer un sistema de trazabilidad de la seguridad alimentaria: el estado alienta a los productores y operadores de alimentos a utilizar tecnología de la información para recopilar y retener información de producción y operación y establecer un sistema de trazabilidad de la seguridad alimentaria. El departamento de regulación de alimentos y medicamentos del Consejo de Estado, junto con el departamento administrativo agrícola del Consejo de Estado y otros departamentos pertinentes, establecerán un mecanismo de cooperación de trazabilidad total para la seguridad alimentaria. Establecer un sistema de retirada de alimentos: si un productor de alimentos descubre que los alimentos que produce no cumplen con las normas de seguridad alimentaria o hay evidencia de que pueden dañar la salud humana, debe detener inmediatamente la producción, retirar los alimentos que se han puesto en el mercado, notificar a los productores, operadores y consumidores pertinentes, y documentar retiradas y notificaciones. Si un operador de empresa alimentaria descubre que los alimentos que vende se encuentran en las circunstancias especificadas en el párrafo anterior, deberá cesar inmediatamente sus operaciones, notificar a los productores, operadores y consumidores pertinentes, y registrar las circunstancias de la suspensión de operaciones y la notificación. Si un fabricante de alimentos cree que se debe realizar un retiro del mercado, debe hacerlo de inmediato. Si las circunstancias especificadas en el párrafo anterior son provocadas por el operador de empresa alimentaria, éste deberá retirar los alimentos que venda. Los productores y comerciantes de alimentos deberían tomar medidas como el tratamiento inofensivo y la destrucción para evitar que los alimentos retirados del mercado vuelvan a ingresar al mercado. Los productores de alimentos pueden seguir vendiendo alimentos retirados del mercado porque las etiquetas, los letreros o las instrucciones no cumplen con las normas de seguridad alimentaria, siempre que se tomen medidas correctivas para garantizar la seguridad alimentaria y se expliquen claramente a los consumidores al venderlos. Los consumidores pueden solicitar una compensación a través de una variedad de canales. La nueva "Ley de Seguridad Alimentaria" fortalece la protección de los derechos e intereses de los consumidores, estipulando que después de recibir una solicitud de compensación del consumidor, los productores y operadores de alimentos deben implementar el sistema de primera responsabilidad (es decir, los consumidores pueden solicitar una compensación a cualquier parte, quienquiera que descubra (primero, quien tiene la obligación de asumir la responsabilidad); la nueva "Ley de Seguridad Alimentaria", sobre la base de la responsabilidad solidaria del mercado centralizado de comercio estipulada en la "Ley de Seguridad Alimentaria" original, agrega que si el tercero- Si el proveedor de la plataforma de transacciones en línea no cumple con sus obligaciones legales, asumirá las disposiciones sobre responsabilidad solidaria. Al mismo tiempo, también estipula que si una agencia de inspección de alimentos emite un informe de inspección falso o una agencia de certificación emite una conclusión falsa, que perjudica los derechos e intereses legítimos de los consumidores, también deberá asumir la responsabilidad solidaria con el productor y operador. La nueva Ley de Seguridad Alimentaria también exige que los medios que fabrican y difunden información falsa sobre seguridad alimentaria asuman responsabilidad de compensación, fortaleciendo la responsabilidad civil por fabricar y difundir información falsa sobre seguridad alimentaria. La razón por la que la nueva ley se llama "la ley de seguridad alimentaria más estricta de la historia" es que no sólo el contenido del castigo es más amplio, sino que también se ha incrementado significativamente el monto de las multas administrativas. Por ejemplo, la "Ley de Seguridad Alimentaria" original estipula que las actividades ilegales como la producción y operación de alimentos con drogas añadidas, la producción y operación de leche en polvo para bebés cuyo contenido nutricional no cumpla con los estándares nacionales, pueden ser sancionadas con una multa. de hasta 10 veces el valor de la mercancía, mientras que la nueva "Ley de Seguridad Alimentaria" La Ley de Seguridad estipula que se podrá imponer una multa de hasta 30 veces el valor de la mercancía. En respuesta al problema de la falta de corrección a pesar de las repetidas multas, la nueva Ley de Seguridad Alimentaria estipula que si un productor u operador de alimentos es sujeto a sanciones administrativas como multas o advertencias tres veces en un año, le ordenará suspender la producción o negocio o incluso revocar su licencia. Además, la nueva Ley de Seguridad Alimentaria también fortalece la investigación de las responsabilidades legales civiles. Para mejorar el sistema de daños punitivos, sobre la base de daños punitivos de 10 veces el precio implementado en la Ley de Seguridad Alimentaria antes de la revisión, los consumidores pueden solicitar pagar tres veces los daños punitivos. Además, la nueva "Ley de seguridad alimentaria" aumenta las penas de detención administrativa por infracciones graves como la adición ilegal de sustancias no comestibles, el comercio de ganado y aves de corral muertos y el uso ilegal de pesticidas altamente tóxicos y altamente tóxicos. También estipula que a quienes sean condenados a penas de prisión de duración determinada o superior por delitos relacionados con la seguridad alimentaria se les prohibirá participar en la producción, operación y gestión de alimentos de por vida. El 28 de febrero de 2009, la Séptima Sesión del Comité Permanente del Undécimo Congreso Nacional Popular aprobó la Ley de Seguridad Alimentaria de la República Popular China. Para satisfacer las necesidades del desarrollo social, resolver los problemas de seguridad alimentaria que existen en la vida real y garantizar mejor la seguridad alimentaria, el Congreso Nacional del Pueblo revisó la Ley de Seguridad Alimentaria el 25 de febrero de 2014 y entró en vigor el 25 de febrero. 2015.