Kim y Jane son abogados defensores penales.
Delegados:
Ahora, en nombre de la Fiscalía Suprema del Pueblo, informo a la Asamblea General para su revisión y aprobación, y también invito a los miembros de la CCPPCh para expresar sus opiniones.
2006 es un año de gran importancia en el desarrollo de la Fiscalía Popular. El gobierno central ha tomado la decisión de fortalecer aún más el trabajo de los tribunales y fiscalías populares, señalando la dirección para hacer un buen trabajo en el trabajo de la fiscalía en la nueva situación. La Fiscalía Popular Suprema dirige las fiscalías populares locales y las fiscalías populares especializadas en todos los niveles, guiada por la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de la "Tres Representaciones", implementa integralmente la Concepción Científica del Desarrollo, implementa concienzudamente las decisiones del Comité Central y el espíritu. de la Cuarta Sesión de la Décima Asamblea Popular Nacional, y fiscal El trabajo ha logrado nuevos avances.
En primer lugar, desempeñar con seriedad las funciones de fiscalía y servir al desarrollo económico y social.
Los órganos de fiscalía corporativa de todo el país se centran en el trabajo general del partido y del país, insisten en establecer fiscales para el público y hacer cumplir la ley para el pueblo, implementan profundamente el tema de trabajo de "fortalecer la supervisión legal". y salvaguardar la equidad y la justicia", y continuar esforzándonos por mejorar el nivel de aplicación de la ley y la calidad del manejo de casos, comprometidos a mantener la estabilidad social, garantizar la equidad y la justicia, promover la armonía social y crear un buen entorno legal para el desarrollo económico y social.
(1) Luchar contra los delitos penales conforme a la ley. Adherirse al mantenimiento de la estabilidad como una tarea importante, participar activamente en la gestión integral de la seguridad social y la construcción de seguridad, y cumplir concienzudamente los deberes de aprobar los arrestos y enjuiciar. A lo largo del año, el gobierno aprobó el arresto de 891.620 sospechosos de delitos y procesó a 999.086 personas.
Reprimir severamente los delitos penales que pongan en grave peligro el orden social de conformidad con la ley. Trabajar en estrecha colaboración con los departamentos pertinentes para centrarse en la lucha contra el crimen organizado, los delitos violentos graves, "dos robos y un hurto" y otros delitos frecuentes. 47.228 sospechosos de homicidio intencional, incendio provocado, explosión, violación y secuestro fueron arrestados, y 46.607 personas fueron procesadas; 419.578 sospechosos de robo, robo y hurto fueron arrestados y 445.849 sospechosos fueron procesados; De acuerdo con el despliegue unificado del gobierno central, llevamos a cabo activamente campañas especiales para combatir el crimen organizado, intervinimos rápidamente en las actividades de investigación de casos importantes, aprobamos el arresto de 18.446 sospechosos de delitos de crimen organizado, procesamos a 8.343 personas e investigamos y sancionamos un grupo de trabajadores estatales que actuaron como "paraguas protector" para las fuerzas del crimen organizado "Los casos oficiales de delitos combatieron eficazmente los crímenes cometidos por las fuerzas del mal.
Intensificar los esfuerzos para combatir los delitos que perturban el orden económico del mercado y los recursos ambientales. Castigamos severamente los delitos que ponen en grave peligro la seguridad económica, alteran el orden del mercado y ponen en peligro la vida y la salud de las personas. Aprobamos el arresto de 24.211 sospechosos de delitos que alteraron el orden económico del mercado y procesamos a 27.728 personas, un aumento interanual de 14,2. % y 11% respectivamente. Reforzó la protección judicial de los derechos de propiedad intelectual y los recursos ambientales, aprobó el arresto de 3.729 sospechosos de delitos relacionados con la producción y venta de productos falsificados y la infracción de derechos de marca, derechos de autor y secretos comerciales, y presentó 3.634 procesos públicos, año tras año. aumento del 16,7% y 12,6% respectivamente; aprobó la detención de accidentes graves de contaminación ambiental. Hubo 7.974 sospechosos de delitos de daño a los recursos ambientales como minería ilegal y minería ilegal, y 12.240 personas fueron procesadas, un aumento interanual de 15,4; % y 24,8% respectivamente. Continuamos llevando a cabo un trabajo especial para investigar y abordar los delitos de incumplimiento del deber que alteraron el orden económico del mercado, y presentamos casos para investigar y tratar con 295 funcionarios estatales que descuidaron sus deberes en la supervisión del mercado y albergaron y toleraron delitos económicos.
Conceden gran importancia a la tramitación de los casos de pena de muerte. En vista de que la competencia para aprobar casos de pena de muerte está unificada en el Tribunal Popular Supremo y que los casos de pena de muerte en segunda instancia se conocen ante los tribunales de conformidad con la ley, la Fiscalía Popular Suprema emitió un documento en el que se subraya que es necesario hacer un buen trabajo en la aprobación y procesamiento de casos que puedan ser condenados a muerte de acuerdo con la ley, y controlar estrictamente los hechos, las pruebas, los procedimientos y las leyes de acuerdo con las leyes aplicables, fortaleceremos la supervisión legal sobre todo el proceso de ejecución. Manejo de casos de pena de muerte, incluida la revisión de la pena de muerte, para garantizar la calidad del manejo de los casos. Al mismo tiempo, trabajaremos con el Tribunal Popular Supremo para formular interpretaciones judiciales para estandarizar los procedimientos judiciales de los casos de pena de muerte en segunda instancia. Durante mucho tiempo, en la mayoría de los lugares no se han celebrado audiencias judiciales de casos de pena de muerte en segunda instancia, por lo que los órganos de la fiscalía no cuentan con capacidad ni personal dedicados a la tramitación de casos. Ante un aumento significativo de la carga de trabajo, las fiscalías provinciales han tomado medidas como ajustar temporalmente sus fuerzas de tramitación de casos internamente y adscribir miembros centrales empresariales de las fiscalías de nivel inferior para garantizar la tramitación fluida de los casos de pena de muerte en segunda instancia.
(2) Investigación en profundidad y prevención de delitos laborales. Implementar resueltamente el plan general del gobierno central para la lucha contra la corrupción y desempeñar sus funciones de investigación y tratamiento de los delitos oficiales de conformidad con la ley. A lo largo del año, se investigaron y tramitaron 33.668 casos de delitos oficiales de corrupción, soborno, incumplimiento del deber e infracción, que involucraron a 40.041 personas, y se procesaron 24.448 casos que involucraron a 29.966 personas.
Investigar y gestionar decididamente los casos mayores e importantes. Fortalecer la organización y el mando del manejo de casos por parte de las fiscalías superiores, fortalecer la colaboración y cooperación en investigación interregional y mejorar la capacidad de descubrir y resolver casos importantes e importantes.
Se investigaron 18.241 delitos graves relacionados con el deber, incluidos 623 casos de corrupción y soborno que superaron el millón de yuanes. Había 2.736 trabajadores estatales a nivel de condado o división o superior que fueron investigados por presuntos delitos relacionados con el deber, incluidos 202 a nivel de departamento u oficina y 6 a nivel provincial o ministerial. Junto con los órganos de seguridad pública, lanzamos una operación especial para perseguir a los fugitivos y capturamos a 1.670 sospechosos fugitivos, un aumento del 1,37% respecto al año anterior.
Investigar y tratar estrictamente los casos que infrinjan los intereses vitales de las masas. 3.878 organizaciones de base rurales fueron investigadas por corrupción, malversación de fondos agrícolas estatales, compensación por expropiación de tierras, alivio de la pobreza y ayuda en casos de desastre. 10.742 empleados de empresas estatales estuvieron involucrados en corrupción, malversación de fondos, malversación de activos estatales o venta de intereses. de empresas estatales. Detención ilegal y tortura para obtener confesiones. Hay 930 funcionarios de órganos estatales responsables de los derechos personales y democráticos de los ciudadanos. En el caso de accidentes graves de seguridad en la producción, intervinimos simultáneamente en la investigación de los departamentos competentes (de supervisión) pertinentes, nos concentramos en descubrir e investigar los delitos relacionados con el trabajo detrás de los accidentes y abrimos casos para investigar y tratar con 629 empleados estatales que descuidaron sus deberes y toleraron producción ilegal y causó grandes pérdidas. La Fiscalía Popular Suprema participó directamente en la investigación de ocho accidentes graves y 50 empleados estatales sospechosos de incumplimiento de sus deberes fueron sometidos a investigación.
Participar activamente en trabajos especiales de lucha contra el soborno comercial. La Fiscalía Popular Suprema aplicó concienzudamente las principales decisiones del gobierno central sobre la lucha contra el soborno comercial, formuló planes de trabajo para los órganos de la fiscalía de manera oportuna, organizó y llevó a cabo informes especiales y publicidad a nivel nacional, estableció y mejoró los mecanismos de investigación y transferencia de casos en conjunto con las autoridades pertinentes. departamentos (de supervisión) competentes, y supervisó el manejo de 45 casos típicos importantes, dirigiendo directamente la investigación y el manejo de casos importantes relacionados con soborno y negligencia grave en el cumplimiento del deber por parte del personal relevante de la Administración Nacional de Alimentos y Medicamentos durante el registro y aprobación de medicamentos. proceso. Los órganos de fiscalía de todos los niveles se centraron en la construcción de ingeniería, la transferencia de tierras, las transacciones de derechos de propiedad, la compra y venta de productos farmacéuticos, la contratación pública, el desarrollo y distribución de recursos, etc., investigaron activamente pistas, profundizaron en una serie de casos y * * * archivaron e investigó 9.582 delitos de soborno comercial que involucraron a empleados estatales, por un monto de 65.438+50 millones de yuanes. Se investigaron y trataron seriamente varios casos importantes de soborno comercial que involucraban una amplia gama de áreas, un gran número de personas y grandes cantidades de dinero, lo que disuadió los delitos ilegales y frenó la propagación del soborno comercial.
Basándonos en la función fiscal, debemos hacer un buen trabajo en la prevención de los delitos profesionales. Combinado con el manejo de casos, fortalecer el análisis de las causas y características de los casos típicos y la situación delictiva en industrias y campos propensos a delitos ocupacionales, recomendar rápidamente a los departamentos relevantes para mejorar los sistemas y tapar las lagunas jurídicas, y * * * presentar recomendaciones de la fiscalía 13662. Tomando el caso como lección, se llevaron a cabo más de 33.000 actividades de educación de prevención y alerta, y más de 2,28 millones de personas recibieron educación. Establecer expedientes penales sobre soborno en ingeniería, construcción, adquisiciones gubernamentales y otros campos, y brindar consultas 7319.
Fortalecer la cooperación judicial internacional contra la corrupción y el soborno. La Fiscalía Popular Suprema inició el establecimiento de la Federación Internacional de Autoridades Anticorrupción y fue sede de la primera conferencia de representantes de sus miembros. El Presidente Hu Jintao asistió a la reunión y pronunció un importante discurso. A la reunión asistieron representantes de 137 países y regiones. El establecimiento de esta organización internacional ha establecido una nueva plataforma para que China lleve a cabo la cooperación internacional en la lucha contra la corrupción.
(3) Fortalecer la supervisión legal de las actividades de litigio. Cumplir plenamente con las responsabilidades de supervisión legal para las actividades de presentación de casos, investigación, juicio y ejecución de penas, resaltar los puntos clave de la supervisión, aumentar la intensidad de la supervisión y mejorar la eficacia de la supervisión.
Los problemas de una supervisión y aplicación laxas de las leyes y de medidas represivas ineficaces. Para los casos que deban ser archivados pero no lo son, se instará a las agencias de investigación a archivar el caso. Para aquellos que debían ser arrestados pero no se solicitó su arresto, y aquellos que debían ser procesados pero no fueron trasladados para su procesamiento, se decidió arrestar a 14.858 personas y procesar a 10.703 personas. En los casos de conmutación, libertad condicional y ejecución temporal fuera de prisión, 2.846 personas presentaron opiniones correctivas. En algunas zonas, la Fiscalía Popular Suprema organizó y llevó a cabo inspecciones especiales de delincuentes fugitivos que cumplían libertad supervisada, supervisó la corrección de 6.074 delincuentes fugitivos que cumplían libertad supervisada e instó a los departamentos pertinentes a admitir a 207 delincuentes que ya no cumplían las condiciones para cumplir la libertad supervisada. .
Supervisar las conductas que atenten contra los derechos e intereses legítimos de los litigantes de conformidad con la ley. Quienes utilizaran ilegalmente medios delictivos para intervenir en disputas económicas privadas no serían denunciados, y se instó a los organismos de investigación a retirar 4.569 casos. Decidimos no aprobar el arresto de 96.382 personas que no cumplían las condiciones de arresto; decidimos no procesar a 7.204 personas que no deberían ser consideradas penalmente responsables según la ley o que no tenían pruebas suficientes. Se realizaron 11.368 solicitudes para corregir irregularidades en las actividades de investigación. Consolidamos los resultados de la limpieza centralizada de detenciones atrasadas, supervisamos y corregimos 233 detenciones atrasadas y continuamos sin mantener detenciones atrasadas en el proceso de procesamiento.
La Fiscalía Popular Suprema, junto con el Ministerio de Seguridad Pública, organizó una inspección especial del trabajo de aprobación de detenciones. Se llevaron a cabo inspecciones aleatorias de 654,38 millones de casos de aprobación de detenciones tramitados en los últimos años y se detectaron cuestiones como excesivamente indulgentes o excesivamente indulgentes. Se investigaron las condiciones estrictas para la aprobación del arresto y la falta de implementación oportuna después de la aprobación del arresto. La rectificación ha promovido la aplicación correcta de las medidas de aprobación del arresto de conformidad con la ley.
Realizar la supervisión del juicio de conformidad con la ley. Fortalecimos la supervisión de los casos de culpables y no culpables, inocentes y culpables, y de los casos en que la sentencia fue demasiado leve o demasiado severa, y se interpusieron 3.161 protestas contra sentencias penales y se emitieron fallos que se consideraron erróneos; adelante por actos ilícitos en actividades procesales penales. Reforzamos la supervisión de los juicios civiles y los litigios administrativos, aceptamos y revisamos rápidamente las apelaciones de las partes insatisfechas con las sentencias efectivas de los Tribunales Populares, presentamos 65.438 protestas civiles y administrativas + 02.669 casos y presentamos 5.949 sugerencias de nuevo juicio y fiscalía. Respecto de las 37.524 denuncias contra sentencias correctas, debemos completar a conciencia la labor litigiosa por los intereses de las partes involucradas.
Investigar y abordar con severidad los delitos relacionados con el deber cometidos por el personal judicial. Prestar atención a las pistas de delitos relacionados con el trabajo detrás de la aplicación injusta de la ley y los errores judiciales encontrados en la supervisión de las actividades de litigio, mejorar el mecanismo para investigar y manejar los delitos relacionados con el trabajo por parte del personal judicial, y presentar e investigar a 2.987 funcionarios judiciales sospechosos de abuso. de poder, violar la ley para beneficio personal, solicitar y aceptar sobornos y otros delitos.
(4) Fortalecer la tramitación de denuncias, denuncias y resolver activamente conflictos y disputas. A partir de la promoción de la armonía social, se dio mayor importancia a la solución de los conflictos sociales de conformidad con la ley y se tramitaron 477.596 cartas y visitas de las masas de conformidad con la ley.
Mejorar aún más el mecanismo de trabajo de peticiones. Se abrieron los canales para las entrevistas y las fiscalías de niveles superiores e inferiores aceptaron conjuntamente las entrevistas y exploraron entrevistas de casos individuales y entrevistas periódicas. A lo largo del año, se entrevistó a un total de 739 peticionarios y visitantes en casos difíciles, y se entrevistaron a 27.283 personas. entrevistado. Adherirse al sistema de jornada de recepción del fiscal general y mejorar el sistema de responsabilidad del primer despacho. El sistema de rendición de cuentas se implementó estrictamente y 63 personas fueron responsabilizadas por casos de peticiones que involucraban errores en la aplicación de la ley.
Resolver seriamente los problemas de cartas y visitas de masas relacionados con las inspecciones. Implementar el sistema de "cuatro determinaciones" y "dos reuniones" para determinar líderes, personal designado, planes y límites de tiempo. Una vez archivado y cerrado el caso, se escucharon cara a cara las opiniones de los denunciantes y se tramitaron adecuadamente 2.942 peticiones relacionadas con inspecciones de conformidad con la ley. La Fiscalía Popular Suprema ha enviado 23 equipos de inspección a 17 provincias para supervisar directamente la tramitación de los casos de peticiones relacionados con la inspección. En los casos de petición, se rectificó el problema de la incautación ilegal y el congelamiento de dinero y propiedades por parte de la fiscalía, y el dinero y propiedades equivalentes a más de 33 millones de yuanes fueron devueltos a las partes involucradas. En los últimos años, se resolvieron exhaustivamente 549 casos en los que los órganos de la fiscalía habían adoptado decisiones de indemnización pero no se habían aplicado y se aplicaron 541 casos.
Explorar activamente formas efectivas de hacer un buen trabajo en el trabajo masivo en la aplicación de la ley y el manejo de casos. Muchos órganos de fiscalía locales han implementado un sistema de razonamiento de preguntas y respuestas cuando trabajan en la desaprobación de arrestos o procesamientos. Mientras realzaban la racionalidad de los documentos legales, explicaron pacientemente la ley y razonaron en respuesta a las preguntas y objeciones de las partes, esforzándose por convencer a la gente con la ley y la razón. No sólo manejaron el caso de acuerdo con la ley, sino que también lo resolvieron. las contradicciones y problemas relacionados con el caso.
(5) Fortalecer la estandarización de la aplicación de la ley. Continuar profundizando las actividades especiales de rectificación para "estandarizar el comportamiento de aplicación de la ley y promover una aplicación justa de la ley", insistiendo en mejorar las normas de aplicación de la ley por un lado e implementar el sistema por el otro. En respuesta a las posiciones y vínculos de las fuerzas del orden que son propensos a problemas, la Fiscalía Popular Suprema ha formulado y revisado 33 documentos normativos, entre ellos las "Normas de calidad para la revisión de los casos de detención", las "Normas para la presentación de casos de incumplimiento del deber y delitos de infracción", y "Reglamento sobre Incautación y Congelamiento de Dinero y Bienes". Todas las localidades se centran en la implementación de disposiciones legales y normas institucionales, llevan a cabo inspecciones nivel por nivel e inspecciones mutuas, supervisan y rectifican rápidamente los problemas descubiertos y se esfuerzan por implementar normas institucionales en cada unidad de base, cada puesto de aplicación de la ley y cada enlace de manejo de casos. Muchos órganos de fiscalía locales han combinado estrechamente la aplicación de la ley estandarizada con la gestión de la información, han promovido activamente la construcción de un mecanismo "tres en uno" de negocios, equipos e información, y han utilizado redes informáticas para llevar a cabo la gestión de procesos, el control de procesos y la dinámica. supervisión de las actividades de aplicación de la ley y manejo de casos, promoviendo una aplicación de la ley estricta, justa y civilizada. Gracias al arduo trabajo, la calidad de la tramitación de los casos por parte de los órganos de la fiscalía ha mejorado aún más, y la tasa de enjuiciamiento y la tasa de sentencias de culpabilidad por delitos relacionados con el trabajo alcanzaron el 89,5% y el 99,4% respectivamente.
Durante el año pasado, la conciencia de los órganos de la fiscalía sobre el cumplimiento de sus deberes y la atención a la situación general ha seguido aumentando. Siguiendo los dictámenes emitidos por la Fiscalía Suprema del Pueblo hace unos años al servicio del desarrollo de la región occidental y de la revitalización de la antigua base industrial en el Nordeste, también ha emitido dictámenes al servicio del ascenso de China central y de la construcción de una nuevo campo socialista. Las fiscalías de todo el país exploran activamente formas y medidas para el desarrollo de servicios, mejoran los métodos de aplicación de la ley, se centran en la eficacia de la aplicación de la ley, se esfuerzan por crear un entorno propicio para la reforma y el espíritu empresarial, y promueven el desarrollo económico y social.
Dos.
Promover la reforma de la fiscalía para garantizar la equidad judicial
Continuaremos implementando concienzudamente los acuerdos del gobierno central para la reforma del sistema judicial y los mecanismos de trabajo, implementaremos las opiniones de implementación de tres años sobre la reforma de la fiscalía formuladas por el Supremo Pueblo Fiscalía en 2005, y persistir en fortalecer las funciones de supervisión legal y fortalecer la supervisión y restricción de sus propias actividades de aplicación de la ley como línea principal, y mejorar aún más el sistema de fiscalía y el mecanismo de trabajo.
(1) Mejorar el mecanismo de supervisión de las actividades de investigación y recolección de evidencia. En respuesta a los problemas expuestos en los casos injustos, falsos e incorrectos descubiertos en los últimos años, la Fiscalía Suprema del Pueblo analizó cuidadosamente las causas, resumió las lecciones y formuló las "Varias Opiniones sobre el fortalecimiento de la revisión de pruebas en la revisión de arrestos y revisiones". de Enjuiciamientos" para seguir mejorando la investigación de delitos ilegales. Mecanismo de supervisión. Se enfatiza que al manejar casos penales transferidos por agencias de investigación, se debe prestar más atención a la revisión de la legalidad de las pruebas, la supervisión y corrección oportunas de la recopilación ilegal de pruebas, la exclusión decidida de las pruebas verbales obtenidas mediante tortura y la protección de personas inocentes. de la persecución penal.
(2) Mejorar el mecanismo de vinculación entre la justicia penal y la aplicación de la ley administrativa. Para instar a los organismos administrativos encargados de hacer cumplir la ley a transferir rápidamente los casos penales sospechosos a los órganos judiciales e intensificar la represión de los delitos penales, especialmente los delitos económicos, la Fiscalía Popular Suprema, junto con los departamentos pertinentes, emitió las "Opiniones sobre la transferencia oportuna de Casos Penales Sospechosos en la Aplicación de la Ley Administrativa", aclarando que Se han aclarado los procedimientos específicos para que los órganos de la fiscalía supervisen la transferencia de casos penales sospechosos por parte de los organismos de aplicación de la ley administrativa, se han ampliado los canales de supervisión y se han establecido los medios de supervisión. mejorado. El año pasado, los órganos de la fiscalía de todo el país recomendaron que los organismos administrativos encargados de hacer cumplir la ley transfirieran 857 casos penales sospechosos, e investigaron y trataron a 130 agentes administrativos encargados de hacer cumplir la ley que incurrieron en malas prácticas para beneficio personal y se negaron a transferir casos penales.
(3) Profundizar la transparencia fiscal. Para aceptar mejor la supervisión de todos los sectores de la vida y del pueblo, y promover la justicia a través de la apertura, la Fiscalía Suprema del Pueblo ha formulado las "Opiniones sobre una mayor profundización de la divulgación de los asuntos fiscales de las Fiscalías del Pueblo", añadiendo nuevos sistemas de trabajo y procedimientos de tramitación de casos que se divulgan al público y a los litigantes, mejorar el sistema para informar a los litigantes sobre sus derechos y obligaciones, establecer portavoces en las fiscalías populares a nivel provincial o superior, establecer un sistema para investigar las violaciones de responsabilidades de la fiscalía, y mejorar aún más la transparencia de la aplicación de la ley.
(4) Continuar implementando el sistema de grabación sincrónica de audio y video de todo el proceso de interrogatorio de sospechosos de delitos relacionados con el trabajo. Después de establecer este sistema en 2005, la Fiscalía Popular Suprema formuló dos especificaciones técnicas el año pasado y mejoró procedimientos operativos específicos. Actualmente, 2.171 fiscalías han implementado la grabación simultánea de audio y video, lo que representa el 59% del número total de fiscalías a nivel nacional. La implementación de este sistema ha fortalecido la supervisión de la aplicación de la ley y la tramitación de casos por parte de los propios órganos de la fiscalía, ha desempeñado un papel positivo en la prevención de irregularidades en los interrogatorios y ha mejorado el nivel de investigación de los delitos profesionales.
(5) Impulsar el sistema piloto de supervisores de personas. Actualmente, el 86% de las fiscalías de todo el país han llevado a cabo trabajos piloto. A lo largo del año, * * * entraron en el proceso de supervisión 5.191 casos de delitos relacionados con el deber que pretendían ser desestimados, no procesados o en los que el sospechoso se negó a aceptar la decisión de arresto. Entre ellos, 252 casos fueron desestimados por los supervisores del pueblo. y 178 casos fueron aceptados por los órganos de la fiscalía y explicados a los supervisores del pueblo No admitidos de hecho y de derecho. Ampliar el alcance de la supervisión por parte de los supervisores del pueblo y estipular procedimientos de supervisión específicos para las "cinco situaciones", como registros e incautaciones ilegales. Ha surgido aún más el papel del sistema de supervisión popular en la promoción de una aplicación justa de la ley, asegurando la calidad del manejo de los casos y promoviendo la democracia judicial.
En tercer lugar, fortalecer la formación de equipos y mejorar la calidad general.
Adherirse a la aplicación justa de la ley como núcleo y utilizar la educación de los conceptos del Estado de derecho socialista como vehículo para fortalecer la construcción del estilo ideológico, organizativo y disciplinario del equipo de fiscalía.
(1) Llevar a cabo educación sobre el concepto de Estado de derecho socialista. De conformidad con el despliegue unificado de la Comisión Central de Asuntos Políticos y Jurídicos, los órganos de la fiscalía de todo el país han impartido educación sobre el concepto de estado de derecho socialista con el contenido principal de "gobernar el país de acuerdo con la ley, hacer cumplir la ley para el personas, siendo justos e imparciales, sirviendo a la situación general y liderando el partido". Al organizar una capacitación centralizada, llevar a cabo actividades avanzadas de aprendizaje de modelos, utilizar modelos negativos para brindar educación de advertencia y analizar casos equivocados y casos de aplicación irregular de la ley, los fiscales son guiados para comprender plenamente la connotación científica y los requisitos esenciales del concepto socialista de Estado de derecho. , y desde la perspectiva del pensamiento y los conceptos de aplicación de la ley, el estilo de aplicación de la ley y otros aspectos que son incompatibles con los requisitos del concepto de estado de derecho socialista, mejorar la comprensión ideológica y llevar a cabo la rectificación concienzuda. A través de actividades educativas se han resuelto aún más algunos problemas pendientes en el equipo, promoviendo el fortalecimiento general de la construcción del equipo de fiscalía. A lo largo del año, 1.104 colectivos y 2.110 personas recibieron elogios a nivel provincial o superior, y surgieron varios ejemplos avanzados de aplicación justa de la ley para el pueblo, como Bai Jie y Ahemati Yiming.
(2) Fortalecer el liderazgo y la construcción de disciplina.
Insistiremos en hacer de la construcción del equipo de liderazgo una máxima prioridad y fortalecer aún más la educación, gestión y supervisión de los cuadros dirigentes. Se implementó un sistema de capacitación política rotacional para capacitar a más de 18.000 cuadros dirigentes en todos los niveles. Establecer y mejorar el sistema de información sobre asuntos personales relacionados con los cuadros dirigentes y el sistema para informar sobre su integridad, y fortalecer la supervisión e inspección de la implementación de las "Seis Prohibiciones Estrictas". La Fiscalía Popular Suprema envió personal para inspeccionar los equipos directivos de 7 hospitales provinciales, y 21 hospitales provinciales realizaron inspecciones de hospitales de nivel inferior. Junto con las elecciones generales, el comité del partido cooperó con la selección del equipo directivo del órgano de la fiscalía y llevó a cabo intercambios externos con 662 fiscales. Fortalecimos la disciplina profesional y la educación sobre ética profesional de los fiscales, pusimos a prueba el sistema de supervisión de la fiscalía, mejoramos el sistema de rendición de cuentas por errores de aplicación de la ley e investigamos y castigamos severamente a 273 fiscales que violaron disciplinas y leyes, de los cuales 27 fueron considerados penalmente responsables.
(3) Fomentar la profesionalización del equipo. Se deben hacer esfuerzos para implementar concienzudamente la Ley del Fiscal, implementar estrictamente las admisiones profesionales de los fiscales, implementar universalmente la contratación unificada de nuevo personal, seleccionar a los fiscales entre aquellos que hayan pasado el examen judicial de acuerdo con la ley y continuar mejorando e implementando la función del fiscal. sistema de selección. Centrándonos en los cuadros y fiscales líderes de primera línea en materia de aplicación de la ley y manejo de casos, hemos fortalecido la capacitación estandarizada y clasificada, llevado a cabo una amplia capacitación en el trabajo y capacitado a más de 27.000 empresas troncales en departamentos como supervisión de investigaciones y procesamiento público. e investigación de delitos laborales. Se ha fortalecido la educación universitaria de los fiscales de la región occidental y se han organizado los órganos de la fiscalía oriental y central para apoyar la educación y la capacitación de los fiscales en la región occidental. La Fiscalía Popular Suprema ha capacitado a más de 500 profesionales de zonas de minorías étnicas, como por ejemplo. como el Tíbet y Xinjiang.
(4) Continuar construyendo fiscalías de base. Insistiremos en centrarnos en el nivel de base en el trabajo de fiscalía y formación de equipos, implementar el "Esquema para la construcción de fiscalías de base popular", llevar a cabo actividades en profundidad para crear fiscalías de base avanzadas y seleccionar y elogiar 200 fiscalías de base avanzadas nacionales. Adherirse al sistema de contacto de los líderes de la fiscalía superior con las bases y esforzarse por hacer cosas prácticas para las bases. La Fiscalía Popular Suprema buscó el apoyo de los departamentos pertinentes y emitió opiniones conjuntas para aliviar la escasez de fiscales en las fiscalías de base en las zonas occidentales y afectadas por la pobreza, y complementó parte del personal de las fiscalías de base. 28 fiscalías provinciales, junto con el departamento financiero, han introducido normas de garantía de financiación pública para las fiscalías a nivel de condado, mejorando aún más el mecanismo de garantía de financiación de base.
Estimados representantes, los logros en el trabajo de fiscalía del año pasado se lograron bajo la dirección correcta del Comité Central del Partido, bajo la dirección de los comités del Partido en todos los niveles y con la supervisión y el apoyo del Comité Nacional. Congreso del Pueblo, el gobierno, la CCPPCh y todos los sectores de la sociedad. El Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional llevó a cabo una inspección de la aplicación de la Ley de la Fiscalía y examinó el informe de la Fiscalía Suprema del Pueblo sobre la labor especial de rectificación de los órganos de la fiscalía para estandarizar la aplicación de la ley. Los comités permanentes de las asambleas populares locales de todos los niveles refuerzan la supervisión del trabajo de la fiscalía escuchando informes especiales y organizando inspecciones representativas. Los diputados de las asambleas populares de todos los niveles y los miembros de la CCPPCh presentaron muchas buenas opiniones y sugerencias sobre el trabajo de la fiscalía, incluidas 71 sugerencias de los diputados de la APN y 8 sugerencias de la CCPPCh. Los comités del Partido y los gobiernos de todos los niveles han implementado la decisión del gobierno central de fortalecer aún más el trabajo de los tribunales y fiscalías populares, resolviendo muchas dificultades y problemas para los órganos de la fiscalía. Al resumir los logros, también somos claramente conscientes de que todavía existen muchas brechas entre el trabajo de la fiscalía y las exigencias del partido y el pueblo, que se reflejan principalmente en los siguientes aspectos: Primero, la función de supervisión legal no se ha ejercido plenamente. . Los problemas de supervisión débil y desempeño inadecuado de las funciones todavía existen en algunos lugares, y algunas cuestiones de aplicación injusta de la ley e injusticia judicial que han sido fuertemente denunciadas por las masas no han sido supervisadas y corregidas de manera efectiva. En segundo lugar, las capacidades de supervisión legal no cumplen con los requisitos para construir una sociedad socialista armoniosa. Algunos fiscales tienen bajos niveles de aplicación de la ley, métodos simples de aplicación de la ley, no prestan atención a la resolución de conflictos relacionados con los casos y no son buenos en el trabajo masivo, lo que afecta la eficacia de la aplicación de la ley. En tercer lugar, el problema de una aplicación de la ley laxa e irregular todavía existe. Algunos no hacen cumplir estrictamente las leyes ni los sistemas de tramitación de casos, y no prestan atención a proteger los derechos de las partes en litigio de conformidad con la ley. Algunos, motivados por el lucro, confiscan, congelan y disponen ilegalmente del dinero y los bienes involucrados en el caso. Cuarto, es necesario fortalecer aún más la disciplina y el estilo del equipo de procuración. Algunos fiscales tienen poca conciencia de cómo hacer cumplir la ley para el pueblo, y su aplicación es incivilizada e injusta. Algunos incluso violan la ley, aceptan sobornos y la doblan. Cuadros dirigentes individuales violaron gravemente disciplinas y leyes, causando consecuencias negativas. Además, algunas fiscalías locales tienen una capacidad débil para manejar casos, y el problema de la escasez de fondos en las fiscalías de las regiones centrales y occidentales y de las zonas pobres sigue siendo importante. En respuesta a estos problemas, la Fiscalía Popular Suprema debe tomar medidas efectivas, fortalecer el liderazgo y la coordinación y resolverlos seriamente.
4. Centrarse en la construcción de una sociedad socialista armoniosa y hacer un buen trabajo en el trabajo de fiscalía en 2007.
En el nuevo año, los órganos de la fiscalía de todo el país deben implementar concienzudamente el espíritu de la Sexta Sesión Plenaria del XVI Comité Central del Partido Comunista de China y la actual Asamblea Popular Nacional, adherirse al tema de trabajo. de “fortalecer la supervisión legal, salvaguardar la equidad y la justicia”, y fortalecer y mejorar el trabajo de la fiscalía para proporcionar una garantía judicial sólida para construir una sociedad socialista armoniosa.
(1) Realizar con seriedad las funciones de supervisión legal y mantener la armonía, estabilidad, equidad y justicia social. Debemos insistir en considerar el desempeño de las funciones de supervisión jurídica como el medio básico para contribuir a la construcción de una sociedad armoniosa y promover la solución de las cuestiones más directas, prácticas y de mayor interés para el pueblo. Cumpliremos con nuestras obligaciones de aprobar arrestos y procesar de conformidad con la ley, tomaremos medidas enérgicas contra los delitos criminales que ponen en grave peligro la seguridad nacional, la seguridad social y el orden económico de mercado, y lanzaremos una campaña especial contra el crimen organizado y el mal. Cumplir con el deber de investigar y tratar los delitos relacionados con el deber de conformidad con la ley, investigar y manejar con decisión los casos más importantes y los que tengan fuertes denuncias públicas, participar activamente en la labor especial de lucha contra el soborno comercial y fortalecer la prevención de los delitos relacionados con el deber. crímenes. Desempeñar responsabilidades de supervisión legal sobre las actividades de litigio de conformidad con la ley, fortalecer la supervisión de los juicios civiles, los litigios administrativos y las actividades de ejecución de sanciones, supervisar y corregir resueltamente los problemas de aplicación laxa de la ley y justicia injusta, y prevenir eficazmente condenas injustas, falsas e injustas. Fortalecer la protección judicial de los derechos humanos, tomar medidas enérgicas contra los delitos que violan los derechos humanos, proteger los derechos e intereses legítimos de las familias de militares y los chinos repatriados en el extranjero de conformidad con la ley, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los trabajadores migrantes, las mujeres, los niños y los discapacitados y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los participantes en el litigio. Se deben hacer esfuerzos para mejorar la capacidad de realizar trabajo en masa, mejorar los métodos de aplicación de la ley, implementar de manera integral el sistema de no arresto, no enjuiciamiento, preguntas, respuestas y razonamiento, e integrar la resolución de disputas, resolver conflictos y promover la armonía en todo el proceso de aplicación de la ley y manejo de casos.
(2) Implementar la política de justicia penal que combine la indulgencia con la severidad y maximice los factores armoniosos. Combinar indulgencia con severidad es una importante política de justicia penal en nuestro país, que tiene un significado más práctico en la construcción de una sociedad armoniosa. Recientemente, la Fiscalía Popular Suprema formuló las "Varias opiniones sobre la implementación de la política de justicia penal para combinar la indulgencia con la severidad en el trabajo fiscal" basadas en investigaciones e investigaciones en profundidad. Los órganos de la fiscalía deben equilibrar la indulgencia y la severidad según las circunstancias específicas del caso, de modo que las actividades de aplicación de la ley no sólo conduzcan a disuadir los delitos y mantener la estabilidad social, sino también a resolver conflictos y promover la armonía social. Si bien se toman medidas severas contra los delitos graves de conformidad con la ley, los sospechosos de delitos menores con circunstancias menores y sin malignidad subjetiva pueden ser tratados con indulgencia de conformidad con la ley, y aquellos que puedan salvarse deben ser salvados tanto como sea posible y se les debe dar la oportunidad. para reformar a los menores sospechosos de haber cometido delitos, debemos adherirnos al principio de "educación" basado en el principio de "reforma y rescate", adoptar métodos de manejo de casos adecuados a sus características físicas y mentales y cooperar con los padres y escuelas para fortalecer la asistencia y la educación. Promover activamente el mecanismo de trabajo que conduzca a la implementación de la política de justicia penal de combinar indulgencia con severidad, implementar el mecanismo de trabajo para manejar rápidamente los casos penales menores de acuerdo con la ley y mejorar el sistema de evaluación del trabajo empresarial. Fortalecer la investigación y la orientación macro, comprender los límites de las políticas y los estándares de aplicación de la ley, y garantizar la aplicación correcta de la política de justicia penal que combine indulgencia con severidad.
(3) Fortalecer la construcción de los propios órganos de fiscalía y mejorar su nivel de servicio en la construcción de una sociedad socialista armoniosa. De acuerdo con los requisitos y disposiciones del gobierno central para la reforma del sistema judicial y los mecanismos de trabajo, incrementar aún más los esfuerzos organizativos y de implementación de la reforma de la fiscalía, esforzarse por establecer y mejorar el mecanismo de supervisión del incumplimiento de deberes e infracciones del personal judicial, mejorar la supervisión interna y limitaciones de los órganos de la fiscalía, y promover la estandarización y legalización del cambio del sistema de supervisión popular. Profundizar la estandarización de las actividades de aplicación de la ley, construir un estricto sistema de normas de aplicación de la ley, promover la construcción del mecanismo "tres en uno" de actividad, equipo e informatización de la procuraduría, y mejorar el nivel de estandarización de la aplicación de la ley. Continuaremos trabajando incansablemente para construir el equipo de procuración. Continuar llevando a cabo una educación profunda sobre el concepto de estado de derecho socialista, corregir aún más las ideas de aplicación de la ley y resolver eficazmente los problemas pendientes que existen en el equipo y en la aplicación de la ley. Fortalecer integralmente la construcción del estilo ideológico, de trabajo y de vida de los cuadros dirigentes, y fortalecer la supervisión de los cuadros dirigentes en todos los niveles, especialmente los "máximos líderes". Implementar seriamente las opiniones y sugerencias presentadas por el Equipo de Inspección de Aplicación de la Ley del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo en el informe de inspección sobre la aplicación de la Ley de Jueces y la Ley de Fiscales, tomar medidas efectivas, fortalecer la educación y la capacitación y mejorar la calidad política, la calidad profesional y la ética profesional del equipo fiscal. Debemos adherirnos a una revisión estricta e investigar y abordar seriamente los casos de personal fiscal que viola disciplinas y leyes para garantizar la equidad judicial y mantener la integridad judicial.
(4) Aceptar conscientemente la supervisión de los congresos populares en todos los niveles, de la CCPPCh y de todos los sectores de la sociedad. Implementar concienzudamente la Ley de Supervisión, mejorar aún más el mecanismo de trabajo para que los órganos de la fiscalía acepten la supervisión de la APN y su Comité Permanente, e implementar estrictamente el sistema de presentar informes de trabajo especiales al Comité Permanente de la APN y aceptar inspecciones policiales por parte de la APN. Comité Permanente. Acepte conscientemente la supervisión democrática, la supervisión masiva y la supervisión de noticias y opinión pública de la CCPPCh, y escuche atentamente las sugerencias, críticas y opiniones de los representantes de la APN, los miembros de la CCPPCh, los partidos democráticos, las federaciones de industria y comercio y las personas no partidistas, para que que el trabajo de la procuraduría pueda reflejar mejor la voluntad y las demandas del pueblo.
Estimados representantes, en el nuevo año, los órganos de fiscalía de todo el país deben, bajo el liderazgo del Comité Central del Partido con el camarada Hu Jintao como secretario general, mantener en alto la gran bandera de la teoría de Deng Xiaoping y la importante pensamiento de la "Tres Representaciones" e implementar plenamente la perspectiva científica sobre el desarrollo, cumplir concienzudamente los deberes de supervisión legal, salvaguardar la equidad y la justicia social, mantener la armonía y la estabilidad sociales y dar la bienvenida a la exitosa convocatoria del 17º Congreso Nacional del Partido Comunista de China con destacados ¡resultados!