Red de Respuestas Legales - Asesoría legal - Los proyectos de inversión del gobierno no serán financiados por unidades de construcción.

Los proyectos de inversión del gobierno no serán financiados por unidades de construcción.

Hace unos días, el Primer Ministro Li Keqiang del Consejo de Estado de la República Popular China firmó una orden del Consejo de Estado por la que se promulga el "Reglamento de Inversiones del Gobierno" (en adelante, el "Reglamento"), que entrará en vigor en julio. 1, 2065438.

El "Reglamento" aclara el alcance de la inversión gubernamental. Los fondos de inversión del gobierno deben invertirse en proyectos públicos donde el mercado no puede asignar recursos de manera efectiva, principalmente proyectos no comerciales, el estado mejora las políticas y medidas pertinentes; aprovechar plenamente la orientación y orientación de los fondos de inversión públicos Actuar como motor para incentivar a los fondos sociales a invertir en las áreas especificadas en el párrafo anterior.

El "Reglamento" aclara los principios fundamentales y requisitos básicos para la inversión gubernamental. La inversión gubernamental debe ser científica en la toma de decisiones, estandarizada en la gestión, centrada en el desempeño, abierta y transparente, y compatible con el nivel de desarrollo económico y social y los ingresos y gastos fiscales. El gobierno y sus departamentos pertinentes no deben endeudarse en contravención; de leyes y reglamentos para recaudar fondos de inversión gubernamentales, al organizar fondos de inversión gubernamentales, Tratar a todos los tipos de inversores por igual; El Estado fortalece la reserva de proyectos de inversión gubernamentales mediante el establecimiento de bancos de proyectos y otros métodos.

En la implementación de proyectos de inversión gubernamentales, el "Reglamento" exige que la construcción de proyectos de inversión gubernamentales debe cumplir con las condiciones de construcción estipuladas en este Reglamento y las leyes y reglamentos administrativos pertinentes si las condiciones de construcción no lo son; cumplido, la construcción no comenzará. Para los grandes proyectos de inversión gubernamental que requieren la aprobación del informe de inicio de construcción por parte del Consejo de Estado, la construcción sólo puede comenzar después de que se hayan completado los procedimientos de aprobación del informe de inicio de construcción.

El "Reglamento" también aclara que, en principio, la inversión en construcción de proyectos con inversión gubernamental no excederá el presupuesto de inversión aprobado. Es realmente necesario aumentar el presupuesto de inversión debido a ajustes de las políticas nacionales, aumento de precios, cambios importantes en las condiciones geológicas, etc. , la unidad del proyecto propondrá planes de ajuste y fuentes de financiación y los presentará al departamento de aprobación del diseño preliminar original o al departamento de aprobación del presupuesto de inversión para su aprobación de acuerdo con los procedimientos prescritos. Si se trata de ajustes presupuestarios o ajustes, se manejarán de acuerdo con las leyes; , reglamentos administrativos y disposiciones pertinentes del presupuesto nacional.

El "Reglamento" enfatiza que las unidades de proyecto inician la construcción de proyectos de inversión gubernamentales que no han sido aprobados o no cumplen con las condiciones de construcción, utilizan el fraude para obtener aprobaciones de proyectos de inversión gubernamentales o subsidios de inversión, descuentos en intereses de préstamos y otros fondos de inversión del gobierno; no cambiar la ubicación de la construcción de un proyecto de inversión del gobierno tras su aprobación o realizar cambios importantes en la escala y el contenido de la construcción sin requerir autorización a la unidad de construcción para financiar la construcción de un proyecto de inversión del gobierno; implementar un proyecto de inversión gubernamental aprobado sin razones legítimas o no cumplir con el plazo de construcción. Se requiere ordenar correcciones, suspender o detener la asignación de fondos o recuperar fondos asignados, suspender o detener las actividades de construcción según las circunstancias específicas y sancionar a los líderes responsables y al personal directamente responsable de acuerdo con la ley.

Presta mucha atención

¿Dónde puede invertir el gobierno?

Los fondos de inversión del gobierno deben invertirse en servicios de bienestar público, infraestructura pública, agricultura y áreas rurales, protección del medio ambiente ecológico, grandes avances científicos y tecnológicos, gestión social, seguridad nacional y otras áreas públicas donde el mercado no puede ser efectivo. asignar recursos, principalmente para proyectos no operativos.

¿Cómo gestionar fondos de inversión?

Los fondos de inversión del gobierno se organizan según proyectos, principalmente inversiones directas para proyectos comerciales que realmente necesitan apoyo, principalmente en forma de inyección de capital, y también se pueden adoptar adecuadamente subsidios a la inversión y descuentos en los intereses de los préstamos; .

Los acuerdos de fondos de inversión gubernamentales deben cumplir con los requisitos pertinentes para promover la reforma de la división de poderes financieros y responsabilidades de gasto entre los gobiernos central y local, tratar a todos los tipos de entidades de inversión por igual y no deben establecer criterios discriminatorios. condiciones.

¿Cómo implementar proyectos de inversión?

Los fondos necesarios para los proyectos de inversión gubernamentales deben garantizarse de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes. Los proyectos de inversión del gobierno no serán financiados por unidades de construcción.

Los proyectos de inversión del gobierno deben determinarse razonablemente e implementarse estrictamente de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, y ninguna unidad o individuo puede interferir ilegalmente.

Después de la finalización de un proyecto con inversión gubernamental, la aceptación de finalización se llevará a cabo de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes. Después de la aceptación de finalización, la liquidación financiera de finalización se procesará de manera oportuna. Los fondos restantes de los proyectos de inversión del gobierno se devolverán al tesoro nacional de conformidad con las regulaciones nacionales pertinentes.