1. Trámites de declaración aduanera Los procedimientos de declaración aduanera se refieren a los procedimientos y trámites que deben realizar el consignador, el encargado del medio de transporte, el propietario de la carga o su agente para gestionar la entrada y salida de mercancías, artículos, medios de transporte. y asuntos aduaneros conexos de conformidad con las normas aduaneras. Los procedimientos de declaración en aduana mencionados en este capítulo se originan en los procedimientos de declaración en aduana para mercancías entrantes y salientes, y básicamente no involucran los procedimientos de declaración en aduana para artículos entrantes y salientes y vehículos de transporte entrantes y salientes. En China, la entrada y salida de mercancías debe pasar por cuatro eslabones operativos: revisión aduanera, inspección, tributación y liberación. En consecuencia, el consignador o agente de las mercancías importadas y exportadas debe manejar las declaraciones de importación y exportación correspondientes de acuerdo con los procedimientos, cooperar con la inspección, pagar el saldo y recoger o cargar las mercancías antes de que las mercancías puedan ingresar o salir del país. . Sin embargo, estos procedimientos no pueden cumplir con los requisitos reales de supervisión aduanera para todas las mercancías entrantes y salientes. Por ejemplo, la importación de materias primas para el procesamiento comercial requiere un registro aduanero previo, por lo que el trabajo anterior no puede completarse en las etapas de "declaración" y "revisión de documentos", y debe haber una etapa previa al procedimiento si lo anterior; Las materias primas mencionadas se importan y procesan para obtener productos terminados y luego se exportan, deben procesarse en las etapas de "liberación" y "envío". Al salir del país, no se pueden completar todos los trabajos y los procedimientos de verificación deben completarse más tarde. Por tanto, desde la perspectiva de todo el proceso de supervisión aduanera de mercancías entrantes y salientes, el procedimiento de declaración aduanera se puede dividir en tres etapas en el tiempo: la etapa preliminar, la etapa de entrada y salida y la etapa de seguimiento. Para explicar el contenido de las tres etapas de los procedimientos de declaración aduanera, con base en las características básicas de la supervisión aduanera, generalmente dividimos las mercancías entrantes y salientes en cinco categorías: mercancías generales de importación y exportación, mercancías aduaneras, mercancías con exención de impuestos específicos, mercancías temporales mercancías de entrada y salida, y otras mercancías de entrada y salida. (1) Etapa previa La etapa previa se refiere al consignatario o consignador de mercancías importadas y exportadas o su agente que, de acuerdo con las regulaciones aduaneras sobre mercancías en depósito, mercancías específicas libres de impuestos y permiso de entrada temporal antes de que las mercancías ingresen al país. requisitos de supervisión de mercancías salientes y otras mercancías entrantes y salientes, y el proceso de presentación de trámites ante la aduana. Incluye principalmente: 1. Antes de importar las mercancías procesadas en régimen de servidumbre entre las mercancías en depósito, el consignatario de las mercancías importadas o su agente deberá pasar por los procedimientos de registro comercial de procesamiento y solicitar un manual de registro electrónico o en papel para el comercio de procesamiento 2. Antes de la importación del impuesto específico; bienes exentos, los bienes importados deberán El consignatario o su agente debe pasar por los procedimientos de reducción y exención de impuestos con la empresa y solicitar un certificado de reducción o exención de impuestos 3. Antes de que las mercancías entrantes y salientes temporales realmente ingresen al país; , el consignatario o consignatario de las mercancías entrantes y salientes o su agente deberá solicitar un certificado de reducción o exención de impuestos para la solicitud de entrada de exhibiciones 4. El consignador o su agente de mercancías salientes deberá seguir los procedimientos de registro para las mercancías salientes; mercancías antes de que las mercancías salientes salgan realmente del país. (2) Etapa de entrada y salida La etapa de entrada y salida se refiere a la entrada y salida de mercancías de importación y exportación generales, mercancías aduaneras, mercancías con exención de impuestos especiales, mercancías de entrada y salida temporalmente permitidas y otras mercancías de entrada y salida. manejar declaraciones de importación y exportación, cooperar con inspecciones, pagar impuestos y tasas, y recoger o enviar mercancías. En la etapa de entrada y salida, el consignatario y consignatario de las mercancías de importación y exportación o su agente completa los siguientes cuatro pasos según los pasos: 1. Declaración de importación y exportación: Declaración de importación y exportación significa que el consignatario o consignador de mercancías importadas y exportadas o su agente declara las mercancías importadas y exportadas en la aduana dentro del plazo especificado por la aduana de acuerdo con el inventario original especificado por la aduana. , y exige que la aduana libere las mercancías importadas y exportadas de acuerdo con el contenido de la declaración de segmentos de trabajo. 2. Cooperar con la inspección Cooperación con la inspección significa que cuando la aduana inspecciona las mercancías declaradas para importación y exportación, el consignatario de las mercancías importadas, el consignador de las mercancías exportadas o el declarante aduanero que ha pasado por los procedimientos específicos para la importación y exportación las declaraciones deben llegar al lugar de inspección y cooperar con la aduana. Inspeccionar las mercancías y ser responsable de mover, abrir y volver a sellar las mercancías inspeccionadas de acuerdo con los requisitos de la aduana. 3. Pagar impuestos y tasas. Pagar impuestos y tasas significa que el consignatario o consignador de mercancías importadas o exportadas o su agente, luego de recibir el aviso de pago de impuestos emitido por la aduana, se dirige al banco designado por la aduana para tramitar el impuesto. Procedimientos de pago, y el banco transferirá los impuestos y tasas a la cuenta especial de aduanas. 4. Recogida o envío de mercancías. La recogida de mercancías es la recogida de mercancías importadas y el envío de mercancías es el envío de mercancías de exportación. Recoger mercancías se refiere a recibir mercancías importadas o su agente. Después de procesar la declaración de importación, cooperar con la inspección, el pago de impuestos y otros procedimientos, la aduana decide liberar las mercancías y luego recoge las mercancías importadas basándose en el conocimiento de embarque de importación sellado por la aduana o el aviso de liberación enviado por la aduana. a través del sistema informático. Envío de carga significa que después de que el consignador o su agente de las mercancías exportadas haya pasado por los procedimientos de declaración de exportación, haya cooperado con la inspección, haya pagado impuestos y tasas y la aduana haya decidido liberar las mercancías, deberá presentar el certificado de carga de exportación sellado. por la aduana o el despacho emitido por la aduana a través del sistema informático Notificar a la zona portuaria, aeropuerto, taller y otras unidades pertinentes para enviar las mercancías de exportación.
(3) La etapa de seguimiento significa que el destinatario o el destinatario de las mercancías importadas y exportadas o su agente se encarga de la verificación y cancelación de las mercancías importadas y exportadas antes mencionadas en la aduana de acuerdo con los requisitos de la aduana. después de que los bienes sean almacenados, procesados, ensamblados, usados y reparados El proceso de solicitud de baja. 1. Cuando se trate de mercancías aduaneras, el destinatario o su agente de las mercancías importadas deberá completar los procedimientos de verificación en el plazo señalado. 2. Para mercancías específicas exentas o reducidas de impuestos, el consignatario o su agente de las mercancías importadas solicitará a la aduana el despacho de aduana al vencimiento del período de supervisión aduanera o después de obtener la aprobación de la aduana para vender, transferir, devolver, abandonar y completar los trámites pertinentes durante el período de supervisión aduanera. 3. Para las mercancías a las que se les permite ingresar o salir temporalmente del país, el consignador o su agente deberán pasar por los procedimientos de reembarque o reembarque o formales de importación y exportación antes de la expiración del período de entrada y salida temporal especificado, o antes de que la aduana apruebe la extensión del período temporal de entrada y salida Luego solicite la cancelación. 4. Para el procesamiento de mercancías, mercancías de reparación, mercancías de arrendamiento parcial y otras mercancías entrantes y salientes, el consignatario o expedidor de las mercancías entrantes y salientes o su agente deberá tramitar los procedimientos de cancelación dentro del plazo prescrito. Declaración de aduana electrónica (1) Declaración de aduana electrónica significa que el consignatario o consignador de mercancías de importación y exportación o su agente transmite el formulario de declaración de aduana a la aduana a través del sistema informático de conformidad con el "Reglamento sobre el llenado de formularios de declaración de aduana para importaciones y Exportar bienes de la República Popular China" y los requisitos pertinentes de la Aduana de China. datos electrónicos y preparar los documentos adjuntos. La "Ley de Aduanas" estipula: "Los procedimientos de declaración en aduana para las mercancías de importación y exportación adoptan una declaración en papel y una declaración de datos electrónica". Este reglamento determina el régimen jurídico de las declaraciones aduaneras electrónicas y hace que las declaraciones electrónicas de datos tengan el mismo efecto jurídico que las declaraciones aduaneras en papel. En circunstancias normales, el destinatario y el remitente de mercancías importadas y exportadas o su agente declaran ante la aduana en forma de formulario de declaración de aduanas en papel y formulario de declaración de datos electrónico, es decir, el destinatario y el remitente de mercancías importadas y exportadas o su agente primero. declarar los datos electrónicos a la aduana. El formulario de declaración de aduana se envía al sistema informático de la aduana. Después de recibir el mensaje electrónico de "aceptación de la declaración" enviado por el sistema informático de la aduana, el formulario de declaración de aduana en papel se imprime y se envía a la aduana junto con los documentos pertinentes. documentos. En algunas zonas remotas donde aún no se ha implementado la gestión informatizada de las operaciones aduaneras, o en algunas circunstancias especiales, el consignatario o el expedidor de mercancías importadas y exportadas o su agente pueden declarar ante la aduana por separado utilizando un formulario de declaración de aduana en papel bajo ciertas condiciones; , importar y exportar mercancías El expedidor y el expedidor de las mercancías o su agente pueden declarar ante la aduana de forma independiente utilizando el formulario electrónico de declaración de datos. (2) Sistema electrónico de despacho de aduanas La Aduana de China hace pleno uso de computadoras para la gestión de la información en el despacho de aduanas de mercancías entrantes y salientes, y ha desarrollado y aplicado con éxito una serie de sistemas electrónicos de despacho de aduanas. 1. Sistema de despacho de aduanas H883/EDI El sistema de despacho de aduanas H883/EDI es la abreviatura de Sistema de automatización de declaraciones de aduanas de China. Es un proyecto integral de utilización de información de la Aduana de China que utiliza computadoras para realizar una gestión integral de la información de mercancías de importación y exportación y realizar una gestión integrada. de supervisión, fiscalidad y estadística. 2. Sistema de despacho de aduanas El sistema de despacho de aduanas H2000 es un proyecto de actualización para mejorar integralmente el sistema de despacho de aduanas H883/EDI. El sistema de despacho de aduanas H2000 ha establecido una plataforma nacional unificada de operaciones de información aduanera basada en una base de datos centralizada, que no sólo mejora la eficiencia general de la gestión aduanera, sino que también permite a las empresas importadoras y exportadoras disfrutar verdaderamente de la conveniencia de los procedimientos simplificados de declaración de aduanas. Las empresas de importación y exportación pueden manejar diversos procedimientos aduaneros, como procesar el registro comercial, solicitar certificados de exención de impuestos específicos y declaraciones aduaneras de entrada y salida. 3. Sistema Portuario Electrónico de China El Sistema Portuario Electrónico de China, conocido como Sistema Electrónico Portuario de Aplicación de la Ley, utiliza tecnología de información informática moderna para almacenar de forma centralizada los datos del libro mayor electrónico de información comercial de importación y exportación administrados por 12 ministerios y comisiones en un lugar público * * * centro de datos, que proporciona al gobierno La agencia de gestión proporciona verificación de datos de red entre departamentos y entre industrias, y proporciona a las empresas un sistema de información nacional relacionado con la gestión del comercio de importación y exportación para el procesamiento en línea de diversos negocios de importación y exportación. El sistema portuario electrónico y el sistema de despacho de aduanas, especialmente el sistema de despacho de aduanas H2000, constituyen un sistema de red de información que cubre los servicios comerciales nacionales de importación y exportación y la gestión del comercio de importación y exportación. Las empresas de importación y exportación pueden conectarse en línea en sus propias oficinas y gestionar diversos procedimientos relacionados con el comercio de importación y exportación con las aduanas y otros ministerios y comisiones nacionales pertinentes, y los ministerios y comisiones relacionados con el comercio de importación y exportación también pueden gestionar eficazmente la importación y la exportación; comercio de exportación en línea. Referencia:
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