China ha sufrido casos de antidumping en los últimos 10 años. ¿Cómo ganaron y perdieron? ¿Por qué China está sujeta a investigaciones antidumping? ¿Cómo debería responder China?
Después de más de un año e invertir mucha mano de obra y recursos materiales para responder activamente a la demanda, las empresas chinas de televisión en color obtuvieron el resultado menos ideal. Fu Donghui, un conocido abogado del bufete de abogados Chengjintian de Beijing que una vez representó a Xomo China en respuesta al caso antidumping de la televisión en color de la UE, dijo en una entrevista con este periodista que es normal que China pierda en el antidumping internacional. Los casos porque las "reglas del juego" actuales en el comercio internacional son muy restrictivas. China es desfavorable. No hay necesidad de que las empresas chinas pierdan el caso, y mucho menos comiencen "disturbios civiles" ahora. La principal prioridad es sentarse y estudiar contramedidas, o demandar al Departamento de Comercio de Estados Unidos y a la Comisión de Comercio Internacional en la Corte de Comercio Internacional de Estados Unidos, o cambiar la actual estrategia de precios bajos.
Los departamentos pertinentes señalaron que, aunque el valor total de este caso antidumping de televisores en color asciende aproximadamente a 654,38+0,6 mil millones de dólares estadounidenses, lo más doloroso para la industria de televisores en color de China es que el mercado estadounidense que ha sido tan difícil de desarrollar, es posible que ya no exista la industria de televisión en color de China. Los 35 millones de unidades de capacidad de producción inactiva se convertirán en una "carga insoportable".
Los próximos 20 años serán el período pico de antidumping
Según Wang, subdirector de la Oficina de Importación y Exportación de Comercio Justo del Ministerio de Comercio, a partir del A finales del año pasado, más de 30 países y regiones habían puesto en marcha medidas antidumping contra China. Se iniciaron 576 investigaciones antidumping sobre productos de exportación, lo que afectó a casi 20 mil millones de dólares en el comercio de exportación de China. Entre ellas, las empresas chinas se enfrentaron a 47 casos antidumping en 2003, cuyo importe ascendió a 654,38+87,5 millones de dólares EE.UU., un fuerte aumento de 3.654,38+0,05% con respecto al año anterior. A medida que China se convierta en un importante país comercial del mundo (se espera que el volumen total de importaciones y exportaciones de China supere el billón de dólares este año, lo que la convertirá en el tercer país comercial más grande del mundo), los próximos 20 años serán el período pico para que las empresas chinas responder al antidumping extranjero. Deberíamos cambiar la mentalidad anterior de "mirar el fuego desde el otro lado" o "sufrir ira", responder activamente a las quejas con una mente normal y controlar verdaderamente nuestro propio destino.
Vale especialmente la pena señalar que el antidumping no es sólo un "gran garrote" para que los países desarrollados contengan a los países en desarrollo, sino también una herramienta para que los países en desarrollo salvaguarden sus propios intereses. Según Zhou Shijian, vicepresidente de la Cámara de Comercio de Minerales, Importación y Exportación de Minerales y Productos Químicos de China, el año pasado las quejas voluntarias de los países en desarrollo representaron el 40% del total de quejas antidumping, con India y China ocupando el primer lugar. y tercero respectivamente.
Luchar activamente por alcanzar el "estatus de economía de mercado"
En este caso antidumping de televisión en color entre China y EE. UU., vimos que la Cámara de Comercio de China para la Importación y Exportación de Maquinaria y Productos Electrónicos Products tomó la iniciativa en la organización de una respuesta, mientras que el Ministerio de Comercio rara vez intervino. El responsable de su Oficina de Comercio Justo dijo en una entrevista con periodistas que "la empresa es objeto de la respuesta, y el gobierno y la Cámara de Comercio de Maquinaria y Electrónica ayudarán a la empresa a realizar el trabajo pertinente". Sin embargo, las negociaciones a nivel gubernamental chino-estadounidense en las que las empresas chinas tienen grandes esperanzas no se centraron en los televisores en color. El papel del gobierno es luchar por los intereses de las empresas chinas a un nivel más macro.
Se entiende que cuando China se unió a la OMC, los países desarrollados no le otorgaron automáticamente el estatus equivalente de "país con economía de mercado", lo que colocó a las empresas chinas en una posición muy desventajosa en el comercio internacional. Según los informes, la razón principal por la que el Departamento de Comercio de Estados Unidos tomó la decisión final sobre el dumping por parte de las empresas chinas es que a China no se le ha concedido el estatus de "país con economía de mercado" y el costo de los bienes exportados de China sólo puede ser sustituido por terceros países. Este error en el cálculo de costos por sí solo puede aumentar el margen de dumping de los televisores en color chinos en más de un 20%. Por lo tanto, luchar por alcanzar el estatus de "país con economía de mercado" y participar activamente en la formulación de normas comerciales internacionales creará condiciones externas favorables para las exportaciones de las empresas chinas.
Los conocedores de la industria señalaron que si Europa y Estados Unidos pueden otorgar a China el estatus de "país con economía de mercado completa", será de gran importancia para las empresas chinas, especialmente las de televisión en color.
La competencia ciega de precios bajos perjudica la fabricación china.
Desde 2003, los televisores en color, los accesorios de acero, los textiles, los muebles de madera, los camarones, etc. de China han sido acusados de prácticas antidumping por parte de países extranjeros. La gente no puede evitar preguntarse: ¿por qué siempre nos topamos con medidas antidumping?
Wang Xuehua, un conocido experto en asuntos legales de la OMC, cree que debido a que la fuerza laboral de China es relativamente baja, los precios de algunos productos que requieren mucha mano de obra también son relativamente bajos en el mercado internacional, lo que debería haber sido nuestra ventaja. Sin embargo, debido a la competencia desordenada entre algunas empresas en nuestro país, que compiten por precios más bajos y no prestan atención a las marcas, se han ganado la reputación de que "los productos chinos son baratos pero no buenos", lo que hace que las empresas respetuosas de la ley sufran el mismo impacto. y ataques antidumping, que no podemos dejar de lamentar. En este sentido, la Cámara de Comercio de China para la Importación y Exportación de Maquinaria y Productos Electrónicos señaló que las empresas exportadoras chinas deben fortalecer la comunicación, negociar y llegar a consensos, y no deben competir entre sí a precios bajos, de lo contrario todo el "Made in "China" resultará dañada.
Los expertos dijeron que la principal prioridad de China es establecer un mecanismo de alerta temprana antidumping. En la actualidad, en términos de importaciones, el país ha establecido inicialmente un mecanismo de alerta temprana antidumping para las tres principales industrias: automóviles, fertilizantes y acero. Sin embargo, en términos de exportaciones, China, como país más gravemente afectado por las medidas antidumping, necesita urgentemente establecer un mecanismo de alerta temprana antidumping eficaz y de respuesta rápida para advertir con precisión y rapidez a los fabricantes chinos sobre investigaciones antidumping en otros los países, el gobierno, las empresas y las asociaciones industriales, las aduanas, las instituciones extranjeras de las asociaciones industriales y los importadores extranjeros deben cooperar entre sí.
Solo respondiendo activamente a las quejas podemos ganar vitalidad.
En el "Foro Antidumping Universidad de Pekín-Konka" celebrado recientemente, Zhou Shijian dijo sin rodeos: "Frente al antidumping extranjero, debemos responder activamente a la demanda para evitar la falta de respuesta. lo que supone un callejón sin salida para las empresas exportadoras.
"Señaló que en Estados Unidos, en general, sólo el 27% de los casos antidumping se consideran dumping, por lo que las empresas chinas pueden obtener un trato justo a través de canales legales.
Sin embargo, contrariamente a lo esperado, las empresas chinas Parece que saben muy poco sobre cómo protegerse, por lo que la investigación antidumping se llevó a cabo "sin problemas" y los productos chinos fueron prohibidos repetidamente. En 1988 y 1992, la UE aceptó casos antidumping contra los televisores en color chinos. Como resultado, las empresas chinas fueron básicamente expulsadas del mercado de la UE por su actitud pasiva de no responder. Esta vez, aunque 13 empresas aprendieron la lección de la última vez y respondieron activamente a la demanda, muchas empresas la ignoraron. las empresas que respondieron activamente no ganaron la demanda y recibieron un precio mucho más bajo que el fallo original.
Se entiende que en los últimos tres años, las empresas chinas ganaron 10 demandas antidumping iniciadas por. Estados Unidos contra China, a juzgar por estos casos exitosos, el experto legal antidumping estadounidense Simon Kosberg cree que si la tasa de éxito de las demandas antidumping de China alcanza el 70%, tendrá un efecto disuasorio sobre Estados Unidos. , y las empresas estadounidenses no estarán dispuestas a invertir dinero en juicios fallidos para evitar riesgos antidumping en las operaciones internacionales.
Ante el fallo final desfavorable, las empresas chinas de televisores en color han afirmado que seguirán apelando. a la Corte de Comercio Internacional de Estados Unidos para luchar por sus derechos debidos, el abogado Fu Donghui dijo que, a juzgar por los resultados del caso antidumping de jugo de manzana de cinco años, hay esperanza para las empresas de televisión en color de China, pero si. Se necesitan cinco años, incluso si los televisores en color de China ganan el caso y regresan al mercado estadounidense, perderán la mejor oportunidad de desarrollo, algo que las empresas chinas no pueden permitirse, dijo recientemente Li Wentao, un abogado que estudia el antidumping. En una entrevista con periodistas, “La forma más eficaz de evitar el antidumping es promover las operaciones internacionales y configurar las cadenas de precios de los productos a escala global. ”
Hu Qiusheng, vicepresidente ejecutivo del Grupo TCL, dijo en una entrevista con este periodista que la actual norma antidumping en Estados Unidos sólo puede mantener fuera a algunas personas que no están preparadas o que son lentas. en la expansión internacional, lo que es perjudicial para TCL El impacto no será significativo porque TCL ha establecido inicialmente una gran red de producción, I+D y ventas en todo el mundo. Sin embargo, Tong Zhizhong, asistente del presidente del Grupo Konka, reveló que Konka es el Norte. La base de producción estadounidense con una inversión de 2 millones en México se pondrá en funcionamiento en mayo de este año y tendrá un importante efecto radiante en las actividades de comercio exterior de Konka en toda América del Norte. Además, Changhong ha establecido bases de producción o exportación en Rusia. México y Hungría, lo que efectivamente evitará en gran medida los riesgos antidumping.
Además, Zhou Shijian también señaló que si bien los fabricantes en Estados Unidos, Europa y Japón producen productos de alta gama, Los fabricantes chinos han estado flotando en el extremo inferior, a menudo experimentando una competencia feroz. Las empresas chinas han descuidado la construcción de marcas globales desde la perspectiva del concepto de estrategia internacional, pero no pierden el poder de controlar los precios de los productos en el mercado internacional. Sólo que no obtienen grandes beneficios, pero si el precio es bajo hasta cierto punto, se verán amenazados por las medidas antidumping.
Sin embargo, el Consejo de Estado Lu Jianbo, subdirector del Instituto de Mercado. Economía del Centro de Investigaciones para el Desarrollo, señaló que incluso si las empresas chinas de televisores en color trasladan sus plantas de ensamblaje a México y luego las venden a Estados Unidos, todavía estarán en peligro de ser expulsadas si continúan vendiendo a precios bajos. A corto plazo, China se encuentra en la gama alta. En términos de productos, no tiene ninguna ventaja. Incluso si la tuviera en el futuro, la UE ahora está considerando clasificar todas las pantallas de plasma como televisores y cobrar un arancel de importación del 14%. A principios de mayo de este año, canceló el "Sistema Generalizado de Preferencias" para los productos de televisión en color chinos. También se pueden imponer "tarifas de eliminación de residuos electrónicos" a las empresas exportadoras. En resumen, el camino que tienen por delante las empresas chinas de televisión en color sigue siendo muy difícil. , pero la salida para las empresas chinas es seguir invirtiendo en I+D y esforzarse por construir marcas internacionales.
El periodista vio los últimos datos estadísticos del sitio web de la Administración General de Aduanas, pero son alentadores. De junio a marzo de este año, el número de televisores en color exportados por mi país alcanzó los 11,36 millones de unidades, un aumento interanual del 48,6%, y el valor de los bienes fue de 100 millones de dólares, un aumento interanual. de 11,36 millones de unidades, un aumento del 91,3%. La tasa de crecimiento del volumen de exportación supera la tasa de crecimiento del valor de exportación. Esto muestra que las empresas exportadoras de televisores en color de China han prestado gradualmente atención al aumento del precio unitario de los productos y al ajuste de la estructura de las exportaciones. productos, lo cual es de gran importancia para hacer frente a las complicadas revisiones anuales de las agencias extranjeras relevantes en el futuro.