La “Licencia Especial de Industria Hotelera” puede estar exenta de revisión anual. ¿Qué ley o reglamento tiene una respuesta clara? ¿Por favor dígame en detalle?
Según tengo entendido, según el artículo 62 de la "Ley de Licencias Administrativas", los organismos administrativos tienen el derecho de realizar inspecciones in situ de los locales de producción y comerciales del licenciatario. Y durante la inspección, la agencia administrativa puede revisar o exigir al licenciatario que presente los materiales pertinentes de conformidad con la ley. Esta función es suficiente para sustituir la inspección anual.
Para más detalles, consulte las disposiciones sobre revisión anual en el artículo 5 (1) del siguiente anuncio.
Aviso del Departamento de Seguridad Pública Provincial de Zhejiang sobre varias cuestiones relativas a la implementación de las normas de gestión de seguridad pública para la industria hotelera en la provincia de Zhejiang
Departamento emisor: Documento del Departamento de Seguridad Pública Provincial de Zhejiang No.: Gong Zhetong [2006] 55 No.
Oficina de Seguridad Pública municipal y de condado (ciudad, distrito):
Las "Reglas de gestión de seguridad pública de la industria hotelera de la provincia de Zhejiang" recientemente revisadas (en adelante, las "Reglas") se publicaron el 1 de febrero y se implementaron oficialmente. Para una mejor implementación de los "Detalles", se notifican las cuestiones relevantes a continuación:
Primero, en relación con la licencia comercial de la industria hotelera
(1) Las condiciones que industria hotelera debe cumplir.
1. La estructura del edificio y el equipo contra incendios cumplen con las regulaciones nacionales pertinentes. Si hay un local comercial fijo y legal, la calidad de la construcción y la seguridad contra incendios deben pasar la inspección de aceptación de las unidades o departamentos pertinentes de conformidad con la ley. Los hoteles gestionados por proyectos de defensa aérea civil deben tener buenos equipos de ventilación e iluminación y más de dos entradas y salidas.
2. Disponer de las instalaciones de seguridad antirrobo necesarias. Las puertas y ventanas de la habitación del hotel deben cumplir con los requisitos antirrobo y debe haber casilleros (cajas) para los artículos que cumplan con los requisitos antirrobo. Entre ellos, los hoteles de dos estrellas o más o los hoteles con más de 50 habitaciones deben estar equipados con salas de almacenamiento para que los pasajeros guarden su equipaje y deben instalarse cajas fuertes (cajas) para guardar grandes cantidades de dinero en efectivo u objetos de valor en los pasajes. en cada piso se deben prever salas de descanso Además de las condiciones de hardware mencionadas anteriormente, los baños para pernoctaciones también deben implementar gestión de doble cerradura en los guardarropas del personal de baño e instalar equipos de videovigilancia en los canales públicos del box de descanso (habitación). ).
3. Hay una habitación de pasajeros separada. Los hoteles que no sean baños nocturnos deben cumplir con este requisito.
4. Cumplir con los requisitos del sistema de información de gestión de seguridad del hotel. Hay computadoras, escáneres y líneas de transmisión de información que cumplen con los requisitos de instalación del sistema, así como gerentes de registro de recepción que están familiarizados con las operaciones de ingreso de información. Para los hoteles que han sido aprobados por los órganos de seguridad pública pero que aún no han instalado el sistema de información de gestión de seguridad del hotel, en principio, la instalación del sistema debe completarse antes del 1 de septiembre de 2006.
(2) Materiales que se deben proporcionar al solicitar la apertura de un hotel.
1. Informe de solicitud de apertura de negocio hotelero;
2. Aviso de aprobación previa de la razón social emitido por el departamento industrial y comercial; Propuesta de representante legal (Responsable de la operación) Copia de cédula de identidad y datos de contacto. Si el representante legal propuesto y el personal directivo son extranjeros, deberán además aportar el certificado de trabajo del extranjero y su copia.
4. Si el local comercial está arrendado, también se debe proporcionar un contrato de arrendamiento;
5. Documentos que acrediten el cumplimiento de la seguridad contra incendios emitidos por el cuerpo de bomberos.
6. construcción del edificio emitido por el departamento correspondiente;
7. El número de habitaciones y camas de hotel, así como la distribución del edificio y las instalaciones técnicas de defensa, pasillos de seguridad, áreas funcionales principales y locales comerciales;
8. Lo que piensan los órganos de seguridad pública debe complementarse Otros materiales.
(3) Procedimientos de aprobación
Para operar una industria hotelera, se debe presentar una solicitud a la agencia de seguridad pública local a nivel de condado o superior. Una vez que el órgano de seguridad pública acepte la solicitud, enviará personal para realizar una inspección in situ de la situación relevante y tomar una decisión sobre su aprobación dentro de los 20 días hábiles. Si se cumplen los requisitos, se emitirá una "Licencia Especial de Industria".
2. Respecto a la gestión de baños para recepción de pasajeros.
Los baños para turistas (denominados "baños nocturnos") se refieren a varios lugares de baño que están abiertos toda la noche y pueden acomodar a los clientes para que se queden y descansen durante la noche. Quienes operen baños nocturnos deberán solicitar a los órganos de seguridad pública la emisión de una licencia industrial especial (completar el "ámbito comercial" en la licencia: baños nocturnos). Los baños nocturnos que hayan abierto pero que no hayan obtenido una licencia industrial especial deben solicitar una licencia industrial especial a la oficina de seguridad pública antes del 1 de junio de 2006. Quienes no obtengan una licencia industrial especial dentro del plazo no podrán operar de la noche a la mañana. Quienes continúen operando serán sancionados de conformidad con el artículo 11, párrafo 1 de los "Detalles".
Si los baños nocturnos instalados en hoteles, restaurantes, complejos turísticos y otras unidades hoteleras son operados directamente por la unidad hotelera, se deben implementar las precauciones de seguridad pertinentes, como antirrobo y monitoreo, de acuerdo con las regulaciones, y Se instalará un sistema de información de gestión de seguridad en la industria hotelera. Después de pasar la revisión por parte del órgano de seguridad pública, el ámbito comercial se puede agregar directamente al certificado original (con un sello especial para la gestión de seguridad pública de la industria especial) o se puede renovar una licencia industrial especial si es transferida o contratada por otros; , se debe presentar una solicitud por separado para una licencia industrial especial.
Quienes duerman en el baño deben registrar a las siguientes personas de acuerdo con las disposiciones pertinentes de los "Detalles" e ingresar la información de registro en el sistema de información de gestión de seguridad pública de la industria hotelera:
(1) Claridad Indica bañistas que pasan la noche;
(2) Personas que ingresan a la casa de baños de 2 a 7 a.m. o todavía se están bañando o descansando.
En tercer lugar, con respecto al registro de alojamiento
(1) Certificado de registro
Los viajeros nacionales deben tener una tarjeta de identificación de residente, una tarjeta de identificación de residente temporal, una tarjeta de identificación de oficial militar y una tarjeta de identificación armada. Para el registro de alojamiento se requiere tarjeta de policía, tarjeta de jubilación de oficial, tarjeta de soldado y otras tarjetas de oficial militar. Si no tiene los documentos anteriores, puede registrarse con documentos de identificación válidos como "Certificado de registro de hogar" y "Permiso de conducción de vehículos de motor" con fotografía. Los extranjeros, los chinos de ultramar y los compatriotas de Hong Kong y Macao pueden registrarse con documentos de identidad válidos, como pasaportes, permisos de viaje al continente para residentes de Taiwán, permisos de viaje al continente para residentes de Hong Kong y Macao y permisos de regreso a su ciudad natal.
(2) Contenido del registro
Los pasajeros del alojamiento deberán rellenar verazmente su nombre, domicilio, tipo de DNI y número. El personal del hotel debe indicar la hora de check-in del pasajero y el número de habitación en el formulario de registro después de que el check-in sea correcto, e ingresar la información anterior y la fotografía del personal del hotel (si no hay foto, no es necesario registrarla) ingresar la información de gestión de seguridad de la industria hotelera dentro del sistema de 1 hora (en referencia al hecho de que la información de registro debe ingresarse y transmitirse a la base de datos de antecedentes del sistema de información cuando un pasajero realiza el check-out, el hotel debe ingresar la hora de check-out del pasajero); en el sistema de manera oportuna.
El personal en el extranjero también deberá registrar su nacionalidad o región, hora de entrada, puerto de entrada, período de validez de la visa o endoso, motivo de entrada, etc.
(3) Registro de alojamiento para conferencias y equipos
Cuando se lleva a cabo una reunión, el hotel puede organizar el alojamiento en función de la lista de participantes proporcionada por el organizador de la conferencia. No es necesario ingresar a los participantes en el sistema de información de gestión de seguridad pública de la industria hotelera, pero se debe conservar la lista de participantes, el número de salas de conferencias, el tiempo, etc. proporcionados por las unidades pertinentes para referencia futura. Para registrarse para el alojamiento de un grupo turístico, puede ingresar al hotel con la lista de personal y el número de identificación proporcionado por la agencia de viajes. Se puede omitir la información de la fotografía.
(4) Registro de información del personal sin documentos de identidad válidos.
Si un adulto sin documento de identidad válido solicita alojamiento, el hotel deberá avisarle para que acuda a la comisaría local para expedirle un documento de identidad antes de registrarse para el alojamiento. Los menores de 16 años que no traigan un documento de identidad válido y soliciten alojamiento y estén acompañados de un adulto se registrarán con los datos de identidad proporcionados por el adulto, si una persona sola solicita alojamiento en el hotel, el hotel puede gestionar el alojamiento primero y acudir; a la comisaría de policía del área local inmediatamente para verificación de identidad. Si un hotel recibe personas que no portan documentos de identidad válidos y no opera de acuerdo con las normas anteriores, no se registra de acuerdo con las normas y será sancionado por los órganos de seguridad pública de acuerdo con las normas pertinentes.
4. Respecto a la gestión de las inspecciones hoteleras.
(1) Supervisión y gestión diaria del hotel
De conformidad con el segundo párrafo del artículo 8 del reglamento detallado, la policía de seguridad pública supervisará e inspeccionará la implementación de diversas medidas Los sistemas de gestión de seguridad pública y las precauciones de seguridad en el hotel deben presentar sus certificados de trabajo y realizar registros escritos de los trabajos de supervisión e inspección pertinentes. El acta de inspección estará firmada por el policía que realizó la inspección y el responsable del hotel o el encargado de las labores de seguridad. Cuando la policía supervisa e inspecciona la implementación del sistema de registro de alojamiento en hoteles, si necesita inspeccionar un pequeño número de habitaciones, debe obtener la aprobación de la agencia de seguridad pública a nivel del condado. La policía o el personal del hotel pueden realizar controles. Cuando la policía es responsable de la inspección, generalmente debe estar acompañada por el personal del hotel y debe mostrar su identificación laboral a los pasajeros, explicar sus intenciones y buscar la cooperación de los turistas; cuando el personal del hotel es responsable de la inspección, la policía debe acompañar y; supervisar. Al verificar la identidad, la policía no puede ingresar a la habitación para verificar.
(2) Inspección de las habitaciones de pasajeros
La inspección mencionada en el párrafo 1 del artículo 9 de las normas detalladas se refiere al propósito de la policía de seguridad pública de arrestar a sospechosos de delitos y recopilar pruebas. de actos ilegales, e investigar y tratar los actos ilegales relevantes. El comportamiento requiere acceso a la sala y la organización realiza la inspección. El certificado de inspección es un certificado de inspección previsto en el artículo 87, párrafo 1, de la Ley de Sanciones de la Administración de Seguridad Pública.
Si la policía de seguridad pública necesita arrestar o registrar a un sospechoso de delito en una habitación de huéspedes, debe emitir los documentos legales pertinentes de acuerdo con las normas pertinentes para el manejo de casos penales.
Verbo (abreviatura de verbo) otras personas
(1) Sobre la revisión anual
Según el segundo párrafo del artículo 62 de la "Ley de Licencias Administrativas" Las normas pertinentes estipulan que los órganos de seguridad pública ya no implementan un sistema de revisión anual para las licencias especiales de la industria hotelera. Si un operador hotelero viola las normas nacionales pertinentes y las circunstancias son graves, será sancionado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 54, párrafo 3, de la "Ley de Sanción de la Administración de Seguridad Pública".
(2) Sobre la formación
Tras la implementación de los nuevos "Detalles", todas las localidades deberán organizar de forma integral la formación de los empleados del hotel. En particular, es necesario reforzar la formación de los empleados que operan los baños durante la noche. Publicitar cuidadosamente las nuevas regulaciones en las nuevas reglas, explicar el funcionamiento y el uso del sistema de información del hotel, la identificación de la autenticidad de la tarjeta de identidad y otros conocimientos comerciales, y mejorar efectivamente la conciencia de los empleados sobre el cumplimiento de las reglas y su capacidad para detectar y controlar ilegales. y personas y conductas delictivas.
Si encuentra algún problema durante la implementación, infórmelo al departamento provincial de manera oportuna.
Departamento de Seguridad Pública Provincial de Zhejiang
Comunicado de prensa emitido el 24 de marzo de 2006