Integrar la implementación de la estrategia de expansión de la demanda interna con la profundización de la reforma estructural por el lado de la oferta

El 4 de noviembre, el "People's Daily" publicó un artículo firmado por Liu He, Viceprimer Ministro del Consejo de Estado, "Combinando orgánicamente la implementación de la estrategia de expansión de la demanda interna y profundización de la reforma estructural del lado de la oferta". ".

El informe del XX Congreso Nacional del Partido Comunista de China propuso combinar orgánicamente la implementación de la estrategia de expansión de la demanda interna con la profundización de la reforma estructural del lado de la oferta.

Liu He dijo que esta es una medida estratégica importante propuesta por el Comité Central del Partido basada en los cambios en el entorno de desarrollo nacional e internacional y la misión y tareas del Partido Comunista de China en la nueva era y Este nuevo viaje aprovechará eficazmente las ventajas económicas de un país importante en el futuro. Es de gran importancia acelerar la construcción de un nuevo patrón de desarrollo, promover un desarrollo de alta calidad y construir integralmente un país socialista moderno.

Liu He escribió un artículo para explicar completamente la lógica histórica y los antecedentes históricos de esta decisión, así como los principales principios y requisitos y las principales tareas. Esto ante nuevas situaciones como que la demanda internacional pueda fluctuar y contraerse aún más, que el ciclo original de oferta y demanda de la economía global se vea interrumpido o incluso bloqueado, que las ventajas tradicionales internas se debiliten y que las capacidades de innovación científica y tecnológica no sean sólidas. La solución a largo plazo para el sexo.

Liu He señaló siete tareas principales en torno a esta decisión en los próximos cinco años, incluida la promoción mutua de los ciclos duales nacionales e internacionales, el mantenimiento de la estabilidad macroeconómica, la mejora de la vitalidad de las microentidades, el aumento de la productividad total de los factores, y mejorar la resiliencia y los niveles de seguridad de la cadena industrial, promover la integración urbano-rural y el desarrollo regional coordinado, prevenir y desactivar riesgos sistémicos, etc.

Estrategias a largo plazo para responder a los cambios ambientales nacionales e internacionales y mejorar la iniciativa de desarrollo

Afrontar la crisis financiera asiática de 1998, la crisis financiera internacional de 2008 y el impacto de la epidemia desde entonces. 2020, nuestro país Una serie de medidas para expandir la demanda interna han compensado efectivamente el impacto negativo y promovido un crecimiento económico estable. La práctica ha demostrado que implementar la estrategia de expandir la demanda interna es una manera efectiva de responder a los shocks externos y estabilizar las operaciones económicas.

Desde 2015, para hacer frente a la compleja situación de las "tres fases de superposición", mi país ha lanzado una reforma estructural por el lado de la oferta con las tareas clave de "tres recortes, una reducción y un suplemento". ". En 2018, mi país propuso además profundizar la reforma estructural del lado de la oferta, centrarse en mejorar la vitalidad de las microentidades, mejorar el nivel de la cadena industrial y promover el ajuste y la optimización de la relación entre las finanzas y la economía real, la economía real. el patrimonio y la economía real. La reforma estructural por el lado de la oferta ha promovido la mejora de la calidad y la eficiencia del sistema de suministro de mi país y es la estrategia fundamental para lograr un desarrollo de alta calidad.

“Combinar orgánicamente la implementación de la estrategia de expansión de la demanda interna con la profundización de la reforma estructural del lado de la oferta es una estrategia a largo plazo para responder activamente a los cambios en el entorno nacional e internacional y mejorar la iniciativa de desarrollo”, dijo Liu Dijo.

Liu He analizó la actualidad nacional e internacional. Actualmente, se están acelerando cambios importantes en el mundo que no se habían visto en un siglo. La epidemia del siglo tiene un impacto de gran alcance. La recuperación económica mundial es lenta y la inflación sigue siendo alta. y la demanda internacional puede fluctuar y contraerse aún más. El sistema global de división industrial del trabajo y la distribución regional están experimentando amplios y profundos ajustes. La estabilidad de la oferta de recursos energéticos y otros suministros ha disminuido, y el ciclo original de oferta y demanda de la economía global se ha visto perturbado o incluso bloqueado. En particular, algunos países ignoran las normas de las relaciones internacionales y las reglas económicas y comerciales y tratan de ejercer una presión extrema desvinculando, cortando vínculos, suprimiendo empresas, etc., obstaculizando el desarrollo económico y la mejora estructural de mi país y causando un impacto importante en el equilibrio global de la oferta y la demanda. A nivel interno, la economía de mi país ha estado enfrentando recientemente presiones triples: una demanda cada vez menor, shocks de oferta y expectativas debilitadas. Los factores de riesgo han aumentado en algunas áreas, el envejecimiento de la población se ha acelerado y las ventajas tradicionales como la mano de obra y la tierra se han debilitado, los recursos y la riqueza. Las limitaciones ambientales se han endurecido y las capacidades de innovación científica y tecnológica aún no se han desarrollado completamente. La mejora de la productividad total de los factores es limitada y es necesario realizar esfuerzos tanto desde el lado de la oferta como desde el de la demanda, no solo para expandir la demanda efectiva, sino también promover la reforma y el ajuste de la función de producción y crear nuevas ventajas competitivas.

En respuesta a esta nueva situación, desde 2020, el Comité Central del Partido ha propuesto acelerar la construcción de un nuevo patrón de desarrollo con el ciclo interno como cuerpo principal y los ciclos duales interno e internacional reforzándose mutuamente. . Liu He dijo que esto requiere que hagamos planes generales para expandir la demanda interna y optimizar la oferta, aprovechar al máximo las ventajas del mercado ultragrande, mejorar la adaptabilidad del sistema de suministro a la demanda interna, abrir puntos estancados en el sistema económico ciclo, promover la interacción positiva entre la oferta y la demanda y lograr su propio alto nivel de desarrollo de calidad al tiempo que inyecta un nuevo impulso a la economía mundial (310328).

El informe del XX Congreso Nacional del Partido Comunista de China afirmó que de ahora en adelante, la tarea central del Partido Comunista de China es unir y guiar a la gente de todos los grupos étnicos del país hacia construir integralmente un país socialista moderno y poderoso y lograr el objetivo del segundo centenario. Promover integralmente el gran rejuvenecimiento de la nación china con una modernización al estilo chino.

Liu He dijo que debemos comprender firmemente el desarrollo, la principal prioridad del partido para gobernar y rejuvenecer el país, implementar el nuevo concepto de desarrollo de manera completa, precisa e integral, aprovechar de manera efectiva las ventajas de los mercados supergrandes, implementar la estrategia de expandir la demanda interna y profundizar la oferta centrarse en la reforma estructural, promover la economía para lograr una mejora cualitativa efectiva y un crecimiento cuantitativo razonable, satisfacer mejor las crecientes necesidades del pueblo de una vida mejor y promover y expandir continuamente la modernización al estilo chino.

Yang Zhiyong, subdirector del Instituto de Estrategia Financiera de la Academia China de Ciencias Sociales, dijo a un periodista del 21st Century Business Herald que nuestro país se ha posicionado firmemente como la segunda economía más grande del mundo y Tiene una base material relativamente rica, pero todavía está muy lejos del objetivo de la modernización. Con el avance de la modernización, la escala económica de mi país seguirá creciendo. Para 2035, el PIB per cápita de mi país alcanzará el nivel de los países moderadamente desarrollados, lo que requiere que la demanda interna continúe expandiéndose y se mejore su papel impulsor. Como China es un país grande, estimular la demanda interna es un atributo inherente de un país grande.

Promover la expansión de alta calidad de la demanda interna y superar las limitaciones de la oferta

Liu He dijo que promover la estrategia de expansión de la demanda interna se combina orgánicamente con una profundización de la reforma estructural del lado de la oferta, y debemos persistir en la promoción del desarrollo de alta calidad como tema.

¿Cómo cumplir con los requisitos de un desarrollo de alta calidad? Liu He dijo que la demanda interna ampliada debe ser una demanda efectiva, satisfacer las necesidades personalizadas, diversificadas y en constante mejora de la gente, ser una inversión con rendimientos razonables, un consumo con apoyo a los ingresos y una demanda con restricciones de capital y deuda sostenibles. Se deben adoptar políticas fiscales y monetarias cuando la demanda efectiva es insuficiente y las expectativas del mercado son inestables, y las políticas deben implementarse de manera oportuna, apropiada y precisa, y no pueden ser inundadas. Para profundizar la reforma estructural del lado de la oferta, debemos centrarnos en mejorar la calidad y la eficiencia del sistema de oferta y mejorar la adaptabilidad de la estructura de la oferta a la demanda efectiva. No debemos formar capacidades de producción atrasadas ni productos que no estén en línea con las necesidades. dirección del desarrollo y la demanda del mercado, lo que resulta en un desperdicio de recursos y riqueza sociales.

Liu He dijo que para promover la integración orgánica de los dos, debemos adherirnos a la profundización de la reforma estructural del lado de la oferta como línea principal. En la actualidad y en el futuro, existen factores que restringen el desarrollo económico de mi país en ambos lados de la oferta y la demanda, pero el principal aspecto de la contradicción está en el lado de la oferta, que se manifiesta en la existencia de puntos de estancamiento, bloqueos y puntos de vulnerabilidad. en la oferta y la incapacidad de la estructura de la oferta para adaptarse a los cambios en la estructura de la demanda.

¿Cuáles son los puntos estancados, bloqueos y vulnerabilidades pendientes en el suministro de mi país? Liu He destacó tres aspectos. En primer lugar, en áreas donde existe un alto grado de dependencia externa y es difícil encontrar fuentes externas de sustitución en el corto plazo, y pueden ocurrir interrupciones en el suministro y las cadenas, es necesario acelerar los esfuerzos para compensar las deficiencias. El segundo es en áreas donde la demanda no se satisface de manera efectiva, como productos de marca de alta calidad, servicios de estilo de vida diversificados y de alta calidad como cuidado de niños y ancianos, cultura de la salud, servicios de producción de alto nivel como investigación y desarrollo y diseño, contabilidad. y auditoría, y productos ecológicos verdes, etc., debemos profundizar la reforma y ampliar la apertura, y optimizar la estructura de suministro lo antes posible. El tercero es adaptarse a la nueva ronda de revolución científica y tecnológica y a la tendencia general de transformación industrial, promover el desarrollo de nuevas industrias, nuevas tecnologías, nuevos productos y nuevos formatos comerciales, crear nuevas demandas con nuevos suministros y formar un motor inagotable del desarrollo económico.

Si bien nos adherimos a la línea principal de profundizar la reforma estructural por el lado de la oferta, debemos aprovechar al máximo las ventajas del mercado ultragrande. Nuestro país tiene una población de más de 1.400 millones de habitantes y un grupo de ingresos medios de más de 400 millones. Está avanzando hacia las filas de los países de ingresos altos. Los niveles de ingresos y consumo de los residentes mejoran constantemente y se produce una nueva industrialización y urbanización. Continuar avanzando, es el mercado de gran escala más potencial del mundo. Nuestro país tiene el sistema manufacturero más grande y completo del mundo, y su producción de más de 220 productos industriales ocupa el primer lugar en el mundo.

Liu He dijo que el mercado interno ultragrande ha aportado ventajas significativas en economías de escala, desarrollo innovador y resistencia al impacto para el desarrollo económico de mi país. Para captar firmemente la base estratégica de la expansión de la demanda interna es hacer pleno uso del valioso recurso estratégico del mercado ultragrande, crear expectativas de buen desarrollo estables y a largo plazo para las entidades del mercado, promover la prosperidad común en un desarrollo de alta calidad y ampliar los grupos de ingresos medios, mejorar la voluntad y la capacidad del mercado para realizar gastos independientes y utilizar la demanda interna para ampliar la escala y las mejoras estructurales para impulsar y generar una oferta de alta calidad.

Algunos expertos dijeron a los periodistas del 21st Century Business Herald que con el crecimiento de la escala económica de mi país, las limitaciones de la demanda misma se han vuelto cada vez más obvias y las fuerzas impulsoras tradicionales se están debilitando, incluido el proceso de urbanización. , el número de automóviles por cada mil personas, la superficie habitable de las viviendas, etc., se despedirán de la etapa original de rápida mejora y nuestro país pasará de una etapa de crecimiento de alta velocidad a una etapa de desarrollo de alta calidad. Al entrar en la etapa de desarrollo de alta calidad, debemos confiar más en la innovación tecnológica. Mientras hacemos que el pastel sea más grande, debemos hacer cosas relacionadas con la igualdad de oportunidades y el reparto equitativo de oportunidades.

Al mismo tiempo, es necesario promover un mayor nivel de apertura al mundo exterior, porque con el flujo de elementos de alto nivel, como fondos y talentos de I+D, se impondrán mayores requisitos al entorno empresarial local.

Centrarse en mantener la estabilidad macroeconómica y otras siete tareas importantes

Liu He dijo que los próximos cinco años son un período crítico para el comienzo de la construcción integral de un país socialista moderno, y debemos persistir en tomar la construcción económica como el primer paso. El centro insiste en profundizar la reforma y la apertura, señala la combinación orgánica de implementar la estrategia de expandir la demanda interna y profundizar la reforma estructural del lado de la oferta, implementa políticas sistemáticas, poderosas y precisas. acelera la construcción de un nuevo patrón de desarrollo, mejora el poder endógeno y la confiabilidad del ciclo interno y mejora la calidad y el nivel del ciclo internacional.

En concreto, el punto de integración orgánica incluye las siguientes siete tareas principales.

Liu He dijo que se deben hacer esfuerzos para promover la promoción mutua de los ciclos duales nacionales e internacionales. Es necesario aprovechar eficazmente el potencial de la demanda interna, construir un mercado nacional unificado y eliminar diversos obstáculos que obstaculizan la circulación interna. Se debe prestar especial atención a lograr un nivel medio de reciclaje en circunstancias extremas. Debemos adherirnos a un alto nivel de apertura al mundo exterior, aprovechar plenamente el papel de la apertura en la expansión del espacio de circulación, participar profundamente en la división industrial global del trabajo y la cooperación, mantener una estructura económica internacional diversa y estable y una estructura económica y relaciones comerciales e interactuar positivamente con el mundo exterior.

Liu He dijo que se deben hacer esfuerzos para mantener la estabilidad macroeconómica. Es necesario fortalecer y mejorar la regulación y el control macroeconómicos, y hacer un buen trabajo en el diseño intercíclico y el ajuste anticíclico de las políticas macroeconómicas. Es necesario fortalecer la gestión de las expectativas, mejorar la transparencia, la credibilidad y el profesionalismo de las políticas macroeconómicas y esforzarse por mantenerse a la vanguardia del mercado. Es necesario aprovechar plenamente el papel rector estratégico del plan nacional de desarrollo, fortalecer la coordinación y cooperación de la política fiscal y la política monetaria, centrarse en la expansión de la demanda interna, mejorar el papel fundamental del consumo en el desarrollo económico y el papel clave de invertir en optimizar la estructura de la oferta y seguir liberando el enorme consumo oculto en el impulso de modernización y el potencial de inversión.

Liu He dijo que se deben hacer esfuerzos para mejorar la vitalidad de las microentidades. Es necesario defender y mejorar el sistema económico socialista básico, profundizar la reforma de los activos y empresas estatales, acelerar la optimización y el ajuste estructural del diseño económico estatal y mejorar la competitividad central de las empresas. Optimizar el entorno de desarrollo para las empresas privadas y promover el desarrollo y crecimiento de la economía privada. Es necesario construir un sistema de mercado de alto nivel y mejorar los sistemas básicos de la economía de mercado, como la protección de los derechos de propiedad, el acceso al mercado, la competencia leal y el crédito social. Es necesario mejorar el sistema empresarial moderno con características chinas y acelerar la construcción de empresas de clase mundial. Es necesario establecer "semáforos" para el capital y regular y orientar su sano desarrollo de conformidad con la ley.

Liu He dijo que se deben hacer esfuerzos para mejorar la productividad total de los factores. Debemos adherirnos al desarrollo prioritario de la educación, la autosuficiencia en ciencia y tecnología y el liderazgo del talento, fortalecer la fuerza científica y tecnológica estratégica nacional, fortalecer la construcción de capacidades científicas y tecnológicas básicas y ganar resueltamente la batalla contra las tecnologías centrales clave. Es necesario mejorar la calidad de la educación y acelerar la construcción de universidades de clase mundial y disciplinas competitivas con características chinas. Es necesario mejorar la distribución estratégica de los talentos, esforzarse por cultivar los mejores talentos innovadores y formar una ventaja comparativa en la competencia internacional por talentos. Es necesario fortalecer la posición dominante de las empresas en innovación científica y tecnológica y apoyar el desarrollo de empresas nuevas, especializadas y especializadas. En respuesta a las nuevas tendencias de mediano y largo plazo en el cambio demográfico, debemos optimizar las estrategias de desarrollo poblacional y establecer un sistema de políticas de apoyo a la fertilidad. En respuesta a la demanda urgente de una reestructuración estructural financiera, debemos profundizar la reforma del sistema financiero, mejorar las funciones del mercado de capitales y aumentar la proporción de financiación directa.

Liu He dijo que se deben hacer esfuerzos para mejorar la resiliencia y el nivel de seguridad de la cadena industrial y la cadena de suministro. Ante los intentos de algunos países de desacoplar y cortar vínculos con mi país, debemos acelerar la subsanación de las deficiencias en áreas relacionadas con el desarrollo seguro, especialmente el software básico, el hardware central, las materias primas básicas y otras deficiencias pendientes, y mejorar derechos de propiedad intelectual independientes y capacidades de sustitución para garantizar la estabilidad y la fluidez de las cadenas industriales y de suministro. Debemos persistir en centrar el desarrollo económico en la economía real, consolidar la posición de liderazgo de industrias ventajosas, promover el desarrollo manufacturero inteligente, ecológico y de alta calidad, construir un nuevo sistema de industria de servicios eficiente y de alta calidad, acelerar el desarrollo de economía digital y construir una serie de nuevos motores de crecimiento.

Liu He dijo que se harán esfuerzos para promover la integración urbano-rural y el desarrollo regional coordinado. Es necesario implementar a fondo la estrategia de desarrollo coordinado regional, las principales estrategias regionales, las principales estrategias de áreas funcionales y las nuevas estrategias de urbanización, optimizar el diseño de las principales fuerzas productivas y construir un diseño económico regional y un sistema de espacio territorial con ventajas complementarias y alta rentabilidad. desarrollo de calidad. Es necesario construir un patrón de desarrollo coordinado de ciudades grandes, medianas y pequeñas basado en aglomeraciones urbanas y áreas metropolitanas, cumplir con las leyes objetivas del desarrollo económico y promover la concentración de diversos factores en áreas ventajosas. Es necesario coordinar el diseño de la infraestructura rural y los servicios públicos para construir un hermoso campo que sea habitable, industrial y hermoso. Es necesario acelerar el establecimiento de un sistema de vivienda abastecido por múltiples entidades, garantizado a través de múltiples canales y que apoye tanto el alquiler como la compra.

Liu He dijo que se deben hacer esfuerzos para prevenir y resolver los riesgos sistémicos.

Es necesario fortalecer el macrocontrol, especialmente la gestión del lado de la demanda, aprovechar los principales puntos de riesgo para aumentar la inyección de liquidez y la gestión de expectativas, y manejar adecuadamente la relación entre la prevención de riesgos sistémicos y el riesgo moral. Al mismo tiempo, es necesario promover reformas estructurales por el lado de la oferta, acelerar la transformación de los métodos de desarrollo, mejorar las capacidades de gobernanza, optimizar las funciones del sistema financiero, mejorar la eficiencia de la asignación de capital y recursos, promover un círculo virtuoso de la ciencia. y tecnología, industria y finanzas, y lograr un mayor nivel de equilibrio entre oferta y demanda. La prevención y resolución de riesgos sistémicos debe basarse en fundamentos económicos sólidos y saludables.

Ante el impacto de la cadena de suministro, el nivel empresarial ya está haciendo ajustes adaptativos. Zhou Yuan, director de Boston Consulting Group China en Beijing, dijo que debido a la epidemia, la cadena de suministro global ha pasado de un diseño global a un diseño regional. Cada vez más empresas ya no tienen un solo centro global, sino que optan por establecer múltiples. Un centro regional de cadena de suministro no sólo puede dispersar los riesgos sino también responder mejor al mercado. Ante las crecientes incertidumbres, los riesgos de una cadena de suministro demasiado concentrada han aumentado. Por lo tanto, cada vez más empresas han fortalecido su adquisición diversificada de materias primas clave, establecido una producción flexible en múltiples fábricas y también construido canales logísticos de respaldo de emergencia. .

Zhang Yongjun, economista jefe adjunto del Centro de Intercambios Económicos Internacionales de China, dijo a un periodista del 21st Century Business Herald que el requisito de expandir la demanda interna es "una demanda sujeta a restricciones de capital y deuda". lo cual está fuera de la perspectiva de la prevención de riesgos. Por ejemplo, es necesario lanzar proyectos de inversión dentro del alcance de la expansión, pero los proyectos no pueden lanzarse a ciegas. El proyecto debe tener capital y debe considerarse el nivel general de deuda. "Se debe prestar especial atención a lograr un nivel medio de reciclabilidad en circunstancias extremas", es una nueva formulación. Esto puede significar que el país debería centrarse en mantener fluidas las cadenas industriales y de suministro, y mantener la logística y el flujo de personas en un ciclo relativamente normal. También debería evitar la falacia sintética causada por la superposición de múltiples políticas, promover un crecimiento económico constante y operar dentro de un rango razonable. Al mismo tiempo, para hacer frente a las incertidumbres externas, debería haber espacio a nivel de políticas.